作者：劉蕊

　　“先手”是棋類(lèi)競技中的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，指的是走子次序中首先落子的一方。對弈中贏(yíng)得先手棋就意味著(zhù)獲得了開(kāi)局中的主動(dòng)性和先導權，其重要性不言而喻。我國北宋時(shí)期圍棋理論杰出著(zhù)作《棋經(jīng)十三篇》中就有“寧輸數子，勿失一先”的論斷。習近平總書(shū)記在許多重要場(chǎng)合多次就下好先手棋、打好主動(dòng)仗進(jìn)行系統部署。深入學(xué)習習近平總書(shū)記這一重要論述，對于領(lǐng)導干部在統籌“兩個(gè)大局”中不斷提高風(fēng)險意識和應變本領(lǐng)，在增強歷史主動(dòng)精神和戰略謀劃能力中做好各項工作具有重要指導意義。

　　2014年5月23日至24日，習近平總書(shū)記在上海考察時(shí)強調指出，當今世界，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng )新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機、贏(yíng)得優(yōu)勢。2018年5月28日，習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)指出，要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長(cháng)遠，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹(shù)人、挖井人。科技創(chuàng )新是國家綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵驅動(dòng)力，下好這步先手棋就要大力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，這對于預防技術(shù)阻斷、擺脫低端鎖定，對于加快改善民生、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，都有著(zhù)更為現實(shí)的緊迫性必要性。走好科技創(chuàng )新這步先手棋，關(guān)鍵要提高科技自主創(chuàng )新能力這一核心競爭力。誰(shuí)在創(chuàng )新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權。要加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權。走好科技創(chuàng )新這步先手棋，關(guān)鍵要用好高水平創(chuàng )新人才這一寶貴資源。硬實(shí)力、軟實(shí)力歸根結底要靠人才實(shí)力。要不斷完善科技創(chuàng )新體制，探索“揭榜掛帥”“經(jīng)費包干”等制度，激發(fā)科技工作者創(chuàng )新活力和研發(fā)熱情，加快自主創(chuàng )新成果轉化應用，讓科技創(chuàng )新成果更好轉化為增進(jìn)人民福祉的技術(shù)紅利。

　　2016年1月18日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上強調指出，我們必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見(jiàn)微知著(zhù)、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰的準備。2020年10月10日，習近平總書(shū)記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓班開(kāi)班式上指出，年輕干部要提高應急處突能力。預判風(fēng)險是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰略主動(dòng)的關(guān)鍵。要增強風(fēng)險意識，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好隨時(shí)應對各種風(fēng)險挑戰的準備。“圖之于未萌，慮之于未有”，始終保持強烈憂(yōu)患意識是黨百年來(lái)堅定走在時(shí)代前列的重要原因。一百年來(lái)，我們黨始終堅持提前預判、科學(xué)防范的風(fēng)險意識和主動(dòng)精神，在積極應對各種風(fēng)險挑戰中發(fā)展壯大，在妥善處理各種復雜矛盾中掌握主動(dòng)，成為難不住、壓不垮的強大政黨。當前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，防范化解重大風(fēng)險任務(wù)更為緊迫重要。領(lǐng)導干部要始終銘記生于憂(yōu)患、死于安樂(lè )的古訓，常懷遠慮、居安思危，做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會(huì )上、外交上、軍事上各種斗爭的準備，對重大風(fēng)險根源進(jìn)行系統性認知，對重大風(fēng)險防范進(jìn)行科學(xué)性應對，依靠卓越領(lǐng)導力、完備組織力和科學(xué)決策力有效掌控局勢，做到心中有數、分類(lèi)施策、精準拆彈，從容應對各種風(fēng)險挑戰。

　　2018年4月26日，習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上強調，治好“長(cháng)江病”，要科學(xué)運用中醫整體觀(guān)，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類(lèi)施策、系統治療。這要作為長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的先手棋。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策。在第一次長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)作為一項重大原則被提出，后寫(xiě)入《中華人民共和國長(cháng)江保護法》，通過(guò)立法方式把這一原則加以法治化，彰顯了黨中央把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置的堅定決心。運用中醫整體觀(guān)治好“長(cháng)江病”，要注重源頭治理、整體治理、風(fēng)險治理，開(kāi)展長(cháng)江生態(tài)環(huán)境大普查，對母親河做一次大體檢，找準病根，從源頭上系統開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復和保護，也要秉承中醫“治未病”理念，建立健全資源環(huán)境承載能力監測預警長(cháng)效機制，做到先覺(jué)先判先知先行。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個(gè)系統工程，涉及19個(gè)沿江省市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和系統治理，不可能畢其功于一役。下好共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的先手棋，就要明晰各流經(jīng)區域的主體責任和職責權限，建立長(cháng)江流域協(xié)調機制，統一指導統籌協(xié)調長(cháng)江保護工作，加強改革創(chuàng )新、戰略統籌、規劃引導，以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年12月28日，習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議上指出，構建新發(fā)展格局是我們應對世界大變局的戰略舉措，也是我們順應國內發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動(dòng)權的先手棋。2021年1月11日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上強調，黨的十九屆五中全會(huì )對構建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著(zhù)力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。構建新發(fā)展格局是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰略任務(wù)，是對經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的正確把握和應對世界大變局作出的戰略舉措，這需要非凡的戰略定力、高超的戰略思維和科學(xué)的戰略謀劃。民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。要把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上，圍繞滿(mǎn)足國內需求做好文章，加快培育完整內需體系，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，擴大農村需求，暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)，把“三農”這塊壓艙石牢牢穩住。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既不是被動(dòng)應對，也不是權宜之計，而是一項主動(dòng)作為的長(cháng)期戰略。要立足全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn)改革，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，打破行業(yè)壟斷、隱性壁壘和地方保護，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點(diǎn)，把國內大循環(huán)暢通起來(lái)。只有把國內大循環(huán)暢通起來(lái)，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿(mǎn)朝氣生存和發(fā)展下去。在當前復雜的國內外環(huán)境下，必須樹(shù)立底線(xiàn)思維、全局思維和戰略思維，更好提升我國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力，推動(dòng)我國由經(jīng)濟大國向現代化經(jīng)濟強國邁進(jìn)。（劉蕊）