8月23日，全國少工委八屆三次全會在中央團校召開。新落成的學術報告綜合樓內，星星火炬在會場主席臺熠熠生輝。

　　與以往的全國少工委全會不同，這次全會除了有全國少工委委員參會，還專門邀請了相關人員列席會議。省級團委、教育部門主要負責同志，省級少工委副主任、總輔導員，省會城市團委、教育部門主要負責同志，省級和省會城市共青團、教育系統(tǒng)青少年宮主要負責同志，縣級少工委主任……列席人員超過300人。

　　“按照團中央書記處指示要求，每次全國少工委全會將針對新時代少先隊工作的重大問題進行專題研究部署。這次全會重點聚焦少先隊‘社會化’這一主題。”全國少工委常務副主任曾銳介紹。

　　多年來，少先隊在校園內蓬勃發(fā)展，為黨育人成效不斷顯現，發(fā)揮了“基礎教育戰(zhàn)略配合者”的應有作用，與之相比，少先隊在社會領域的工作和建設差距十分明顯。團的十八大以來，全國少工委提出破解“三個時代性課題”、解決“三個跟不上”突出問題，把提升少先隊社會化工作水平作為深化改革重要方面，取得了初步進展。校外少先隊組織建設不斷推進，陣地建設快速拓展，實踐活動蓬勃開展，輔導員隊伍迅速壯大。但從整體上看，少先隊社會教育薄弱的問題尚未明顯改觀。

　　這次全會，主要的任務之一就是研討出臺《全面構建新時代少先隊社會化工作體系實施方案（2022-2025）》，以2025年召開第九次全國少代會為時間節(jié)點，用3年左右時間，實現少先隊社會化工作短板基本補齊、少先隊社會化工作體系初步建成、少先隊社會化工作能力明顯提升的目標。

　　當前少先隊迎來了前所未有的發(fā)展機遇，黨委領導、政府支持、共青團牽頭、團教協作、社會協同的少先隊工作體制機制正在持續(xù)鞏固深化。對此，很多少先隊工作者和少先隊輔導員都有突出感受。

　　中央文明辦三局副局長吳濤談道：“中央文明辦在全國未成年人思想道德建設工作測評體系中進一步突出了少先隊工作的分量。當前的測評體系共5個項目34條，其中不少指標同少先隊工作密切相關，這項測評工作同全國文明城市創(chuàng)建緊密掛鉤，為包括少先隊工作在內的未成年人思想道德建設工作提供了有力支撐。”

　　在四川，團省委和省教育廳建立了少工委“雙主任”一月一會商、雙月一盤點、季度有調度的工作溝通機制，并聯合出臺校外輔導員隊伍建設、“雙減”重大項目實施意見等一系列少先隊工作文件，為市、縣團教協作提供了制度設計和政策支持。團四川省委書記張榮表示：“我們推動少先隊改革納入基礎教育改革，納入中小學黨建工作格局，納入各級政府教育督導評估，實現少先隊工作與基礎教育改革發(fā)展同安排同落實。”

　　貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置社區(qū)青年之家負責人蘇佳佳談道：“我們定期組織開展少先隊主題隊日、隊會、隊課等活動，在節(jié)假日參與社區(qū)服務，爭做社區(qū)小主人，既不斷增強少先隊員的光榮感，也幫助孩子們增強對‘新居’的歸屬感，融入‘新市民’生活。”

　　校內環(huán)境可以較好地解決少年兒童“同齡教育”的需求，但對于少年兒童成長同樣重要的“混齡教育”，主要通過社會渠道獲取。上海市靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)少工委主任陳央深有感觸：“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，不少孩子學會了照顧自己、照顧家人、照顧伙伴，社區(qū)的孩子們還自發(fā)組成了社區(qū)‘混齡小隊’開起云隊會，錄制‘云視頻’、發(fā)起‘云助力’，貢獻自己一份綿薄之力。”

　　青少年宮要建成少先隊校外組織的橋頭堡，團屬青少年宮更要發(fā)揮帶頭作用。杭州市青少年活動中心是一家具有64年歷史的團屬青少年宮，依托省市共建，在規(guī)模、師資、課程、活動等方面都有較強優(yōu)勢，能夠聯動學校、支持社區(qū)，常態(tài)化送師資、送課程、送服務上門。中心黨委副書記、少工委常務副主任羅漪倩說：“杭州市少工委辦公室就設在我們中心，我還擔任了杭州市少先隊總輔導員。重塑少年宮少先隊工作陣地，是職能回歸、職責所當，是黨和國家交給我們的神圣使命。”

　　浙江省少工委主任周蘇紅從校外少工委運行機制、校外實踐教育陣地建設、校外輔導員配備、校外實踐活動形式載體等方面介紹了浙江推進社會化工作的重點舉措，她說：“社會化是一條少先隊改革發(fā)展的康莊大道，需要我們把準方向、勇于探索和實踐。”

　　過去一年，遼寧在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建立少工委近千個，團屬青少年宮全部建立少工委，建立省、市級少先隊校外實踐教育基地400余處。

　　除了積極整合社會資源外，遼寧在推進社會化工作上更善于依托黨賦予的資源和渠道。團遼寧省委書記、省少工委主任張鵬說：“我們著力推動將少先隊社會化工作納入了全省文明城市創(chuàng)建指標任務、全省農村領導小組規(guī)劃、遼寧教育領導小組全年工作要點、全省加強基層治理體系和治理能力現代化建設措施分工方案等多項工作規(guī)劃和任務指標。”

　　校外陣地是開展少先隊活動的重要載體，要將“便于少年兒童前往和使用”作為校外少先隊陣地建設的重要標準。上海市少工委大力整合社區(qū)內紅色、教育、文化、體育等實踐資源，全力打造“15分鐘社區(qū)少先隊幸福圈”。上海黃浦區(qū)盧灣-中心小學校長、少工委主任吳蓉瑾說起學校經常帶領隊員們到與校門外一路之隔的江橋鎮(zhèn)新時代文明實踐分中心，“這里不僅有黨史主題展，還設有‘科技科普+’‘文創(chuàng)圖書+’‘體育文化+’等六大空間，帶給了少先隊員多樣的體驗”。

　　實踐活動是少先隊社會化的具體依托，是校外少先隊組織團結教育引領少先隊員的主要方式，也是體現少先隊社會化工作體系良性運轉的最大特色。湖南省少工委深入挖掘當地紅色資源，堅持組織少先隊員沿著“青年毛澤東游學之路”“湘贛紅”等精品線路，打卡三湘大地的“紅色地標”。湖南省少工委主任劉靜說：“我們將牢牢抓住‘雙減’政策實施后，少年兒童課后活動時間增多、活動空間擴大的有利條件，探索拓展少先隊實踐活動的載體和形式，幫助少先隊員受教育、長才干。”

　　推進少先隊社會化發(fā)展，健全校外少先隊輔導員隊伍體系是關鍵。目前，由優(yōu)秀黨員、團員和各行各業(yè)先進人物擔任的少先隊校外輔導員隊伍，規(guī)模已達數十萬人。在云南，張桂梅、朱有勇院士、杜富國等被聘請為少先隊校外輔導員，積極參與到各級少先隊活動中。“榜樣力量能夠帶領孩子們更好地成長。”團云南省委書記唐源說，“我們將動員號召更多優(yōu)秀黨員、團員、各條戰(zhàn)線的先進人物、青年志愿者、社會工作者、‘五老’等加入校外輔導員隊伍，進一步完善多行業(yè)部門、多年齡結構、多專業(yè)特長的輔導員結構。”

　　經歷風雨，小樹苗才能成長為參天大樹。新時代的少年兒童要在廣闊的社會天地中砥礪品格、增長本領，新時代的少先隊工作也將全面開啟社會化的新征程！

　　中青報·中青網記者 王璐璐 金卓