作者：劉鳳義（南開(kāi)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、天津市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員）

　　2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅嚴重威脅人民生命安全和身體健康，也給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊。如何統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、以最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果，是一道新的世界性難題。正如習近平總書(shū)記指出的：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，這次疫情也是百年不遇，既是一次危機，也是一次大考。”兩年多來(lái)，我們克服疫情影響，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成果，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，如期全面建成小康社會(huì )，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，成為習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，為我們科學(xué)把握疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系、高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提供了行動(dòng)指南。

　　堅持黨對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的集中統一領(lǐng)導

　　中國共產(chǎn)黨的百年奮斗證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來(lái)我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛生事件，我國之所以能夠以最快速度、最小代價(jià)取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果，最根本的是堅持黨的集中統一領(lǐng)導。

　　疫情暴發(fā)之初，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對疫情防控的集中統一領(lǐng)導，堅持人民至上、生命至上，鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。正如習近平總書(shū)記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上強調的：“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)，因為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當家作主的社會(huì )主義國家。”在2020年中國農歷新年第一天，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議，對加強疫情防控作出全面部署，成立中央應對疫情工作領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導，統一指揮，分類(lèi)指導各地做好疫情防控工作，迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求。之后根據疫情形勢變化，因時(shí)因勢制定重大戰略策略，推動(dòng)防控工作由應急性超常規防控向常態(tài)化防控轉變，提出“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針。今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，黨中央明確要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)有力統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　黨的集中統一領(lǐng)導，使黨中央統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項決策部署落到實(shí)處。黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時(shí)間實(shí)施集中統一領(lǐng)導，領(lǐng)導組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會(huì )戰，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的總目標，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，形成了抗擊疫情的強大合力。

　　黨的集中統一領(lǐng)導，彰顯了集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。病毒突襲而至，疫情來(lái)勢洶洶，黨中央統攬全局、協(xié)調各方，使各種資源和力量迅速有序匯集。用10多天時(shí)間在武漢建成火神山醫院和雷神山醫院、大規模改建16座方艙醫院、迅速開(kāi)辟600多個(gè)集中隔離點(diǎn)，19個(gè)省區市對口幫扶除武漢以外的16個(gè)市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設備千里馳援，在最短時(shí)間內實(shí)現了醫療資源和物資供應從緊缺向動(dòng)態(tài)平衡的跨越式提升。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，全國迅速形成統一指揮、全面部署、立體防控的戰略布局，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險進(jìn)程，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

　　黨的集中統一領(lǐng)導，切實(shí)維護社會(huì )穩定，為有效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好環(huán)境。習近平總書(shū)記指出：“中外歷史上，大疫大災往往導致社會(huì )失序，社會(huì )失序又使抗疫抗災雪上加霜。”在黨中央堅強領(lǐng)導下，社會(huì )面安全穩定工作穩步推進(jìn)，妥善處理疫情防控中可能出現的各類(lèi)問(wèn)題，維護醫療秩序、市場(chǎng)秩序等，嚴厲打擊涉疫違法犯罪，加強群眾心理疏導和干預。這些都為做好疫情防控、有序復工復產(chǎn)等創(chuàng )造了良好條件。

　　堅持以人民為中心統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

　　我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，領(lǐng)導人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰勝一個(gè)又一個(gè)艱難險阻，得到人民群眾支持和擁護。統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　疫情防控是一場(chǎng)保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭。在重大疫情面前，我們一開(kāi)始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。習近平總書(shū)記強調：“要調集一切資源，科學(xué)防治，精準施策，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄一位患者，堅決遏制疫情蔓延。”正是因為堅持以人民為中心，我們在抗擊疫情中把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來(lái)抓，調集最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設備全力以赴投入救治，費用全部由國家承擔，最大程度提高了治愈率、降低了病亡率。

　　堅持以人民為中心，在疫情防控中切實(shí)保障基本民生。以習近平同志為核心的黨中央強調要做好生活必需品生產(chǎn)供應工作，嚴格落實(shí)“米袋子”省長(cháng)責任制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應組織。我們在做好疫情防控的同時(shí)，保持生產(chǎn)生活平穩有序，全力維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序。要求密切關(guān)注疫情對市場(chǎng)供求的影響，做好居民生活必需品保供調度，防止物價(jià)過(guò)快上漲，保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔；要求強化對困難群眾的兜底保障，對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪(fǎng)探視和必要幫助；等等。切實(shí)保障基本民生，為保障人民群眾生命安全和身體健康提供了物質(zhì)保障，也有力維護了社會(huì )穩定。

　　堅持以人民為中心，體現了統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的明確立場(chǎng)。無(wú)論是做好疫情防控還是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，都需要各種資源投入。科學(xué)統籌兩方面的資源投入，需堅持以人民為中心的價(jià)值取向。在把人民生命安全和身體健康放在第一位的前提下，把疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機結合起來(lái)。實(shí)踐證明，我國堅持統籌的思路，不僅能有效保護人民生命安全和身體健康，而且成為疫情發(fā)生以來(lái)全球首個(gè)恢復經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，我國綜合實(shí)力和國際影響力實(shí)現躍升。總的來(lái)看，堅定不移堅持人民至上、生命至上，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持世界領(lǐng)先，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。

　　堅持在統籌中探索疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律

　　如何處理好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題。以習近平同志為核心的黨中央始終堅持統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在抗擊疫情和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中尋求最優(yōu)路徑。

　　疫情發(fā)生不久，習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上指出，“經(jīng)濟社會(huì )是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統，不能長(cháng)時(shí)間停擺”“新冠肺炎疫情不可避免會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )造成較大沖擊”“越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心”。疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響，必須堅持在防控中發(fā)展、在發(fā)展中防控，以辯證思維處理好突出重點(diǎn)與統籌兼顧、當前與長(cháng)遠、危與機、常與變的關(guān)系。需要看到，沒(méi)有人民生命安全和身體健康，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也就無(wú)從談起。但是，如果經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)時(shí)間停擺，疫情防控、人民生命安全和身體健康也會(huì )失去物質(zhì)保障。因此，防控新冠肺炎疫情的斗爭有兩條戰線(xiàn)，一條是疫情防控第一線(xiàn)，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰線(xiàn)要相互配合、并肩作戰。

　　在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中抓主要矛盾和矛盾的主要方面。針對疫情特點(diǎn)，習近平總書(shū)記要求“各級黨委和政府要統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，準確分析把握疫情和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，確保打贏(yíng)疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰”。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，具體體現在準確把握國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調整工作著(zhù)力點(diǎn)和應對舉措。習近平總書(shū)記指出，“疫情特別嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時(shí)統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作”。根據疫情形勢變化和疫情防控實(shí)際，制定不同區域統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的策略，“要按照科學(xué)防治、精準施策原則，以縣域為單元，確定不同縣域風(fēng)險等級，分區分級制定差異化防控策略”。低風(fēng)險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來(lái)，全面恢復生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險地區要依據防控形勢有序復工復產(chǎn)；高風(fēng)險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。“要細化各項預案，等疫情形勢進(jìn)一步穩固后，在加強防控的前提下，采取差異化策略，適時(shí)啟動(dòng)分區分級、分類(lèi)分時(shí)、有條件的復工復產(chǎn)”。

　　在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中探索疫情防控戰略策略。我們提出早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治的救治要求；立足地區特點(diǎn)和疫情形勢因應施策，加強分類(lèi)指導；提高科學(xué)精準防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，加強疫苗、快速檢測試劑和藥物研發(fā)等科技攻關(guān)，使防控工作更有針對性。今年以來(lái)，隨著(zhù)疫情防控形勢發(fā)生新變化，習近平總書(shū)記強調：“要保持戰略定力，堅持穩中求進(jìn)，統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。”

　　在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中推動(dòng)暢通經(jīng)濟循環(huán)。以習近平同志為核心的黨中央根據疫情態(tài)勢不斷推出和調整暢通經(jīng)濟循環(huán)的政策措施，一系列政策組合拳精準到位、持續發(fā)力。在生產(chǎn)領(lǐng)域，落實(shí)分區分級精準防控策略，大力推動(dòng)復工復產(chǎn)；針對各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)精準施策，幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；打通堵點(diǎn)，努力暢通運輸通道和物流配送，助力產(chǎn)業(yè)鏈運轉。在流通領(lǐng)域，根據疫情情況調整生產(chǎn)要素和商品流通的相關(guān)政策，既打通流通的大動(dòng)脈，也清理流通中的毛細血管。今年，為高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，要求各部門(mén)按照通知提出的6方面33項具體政策措施及分工安排，對本部門(mén)本領(lǐng)域本行業(yè)的工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí)。這些都有利于有針對性地進(jìn)一步暢通經(jīng)濟循環(huán)。

　　堅持在高質(zhì)量發(fā)展中統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

　　“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。疫情發(fā)生以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央不斷探索在高質(zhì)量發(fā)展中統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有效路徑。

　　發(fā)揮科技創(chuàng )新的重要作用。科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)同疾病斗爭的銳利武器，人類(lèi)戰勝大災大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新。習近平總書(shū)記強調，“縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展史，人類(lèi)同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類(lèi)戰勝大災大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新”“提高治愈率、降低病亡率，最終戰勝疫情，關(guān)鍵要靠科技”。對此，需加大衛生健康領(lǐng)域科技投入，加快完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關(guān)體系，集中力量開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，持續加大重大疫病防治經(jīng)費投入，加快補齊我國在生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫藥衛生、醫療設備等領(lǐng)域的短板。同時(shí)，要深化科研人才發(fā)展體制機制改革，完善戰略科學(xué)家和創(chuàng )新型科技人才發(fā)現、培養、激勵機制，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊伍，為他們脫穎而出創(chuàng )造條件。

　　在實(shí)踐中注重協(xié)調發(fā)展。統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的過(guò)程就是一個(gè)協(xié)調的過(guò)程。在實(shí)踐中，我們需實(shí)現多個(gè)層面和領(lǐng)域的協(xié)調，要實(shí)現疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的協(xié)調，不能顧此失彼；要在疫情防控中堅持統一領(lǐng)導、統一指揮，不能各自為戰；要處理好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的協(xié)調問(wèn)題，推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節良性循環(huán)，打通城鄉之間、地區之間的循環(huán)；等等。

　　深化對綠色發(fā)展的認識。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。只有更好平衡人與自然的關(guān)系，維護生態(tài)系統平衡，才能守護人類(lèi)健康。習近平總書(shū)記強調：“這次疫情防控使我們更加深切地認識到，生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的千年大計，必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。”在這方面，要進(jìn)一步深化對人與自然生命共同體的規律性認識，全面加快生態(tài)文明建設。需堅持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的基礎之策。特別是要抓住產(chǎn)業(yè)結構調整這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。需提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求，也是減緩和適應氣候變化帶來(lái)不利影響的重要手段。需堅持系統觀(guān)念，從生態(tài)系統整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。

　　堅持開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放是當代中國的鮮明標識，疫情給我們帶來(lái)一系列深刻啟示。習近平總書(shū)記指出，“無(wú)論是應對疫情，還是恢復經(jīng)濟，都要走團結合作之路，都應堅持多邊主義”“促進(jìn)互聯(lián)互通、堅持開(kāi)放包容，是應對全球性危機和實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展的必由之路”。需要看到，在經(jīng)濟全球化時(shí)代，這樣的重大突發(fā)事件不會(huì )是最后一次，各種傳統安全和非傳統安全問(wèn)題還會(huì )不斷帶來(lái)新的考驗。面向未來(lái)，我們需統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，進(jìn)一步加強國際衛生交流合作，在構建新發(fā)展格局中建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，促進(jìn)全球平衡、協(xié)調、包容發(fā)展。

　　進(jìn)一步推動(dòng)共享發(fā)展。公共衛生服務(wù)是重要的公共產(chǎn)品，具有共享屬性。如果疾病控制不力、傳染病流行，不僅人民生活水平和質(zhì)量會(huì )受到重大影響，而且社會(huì )會(huì )付出沉重代價(jià)。疫情發(fā)生后，習近平總書(shū)記強調，要在做好疫情防控工作的同時(shí)，放眼長(cháng)遠，總結經(jīng)驗，吸取教訓，針對疫情防控中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。這次新冠肺炎疫情防控斗爭表明，我國公共衛生服務(wù)體系、醫療服務(wù)體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系以及重大疫情防控與應急管理體系，總體上是有效的，但也存在一些薄弱環(huán)節。對此，需在改革完善疾病預防控制體系、加強監測預警和應急反應能力、健全重大疫情救治體系、深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)、完善公共衛生法律法規等方面切實(shí)發(fā)力，強化底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，時(shí)刻防范衛生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險。只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護人民健康提供有力保障。

　　推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體

　　人民生命安全和身體健康是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的前提。病毒沒(méi)有國界，疫情不分種族。在應對這場(chǎng)全球公共衛生危機的過(guò)程中，構建人類(lèi)命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯。唯有團結協(xié)作、攜手應對，國際社會(huì )才能戰勝疫情，維護人類(lèi)共同家園。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習近平總書(shū)記指出，“中國始終秉持構建人類(lèi)命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業(yè)盡責”，呼吁共同構建人類(lèi)衛生健康共同體。

　　在構建人類(lèi)衛生健康共同體中加強疫情防控國際合作。疫情發(fā)生以來(lái)，中國政府始終本著(zhù)公開(kāi)、透明、負責任態(tài)度，秉持人類(lèi)命運共同體理念，積極履行國際義務(wù)，密切同世界衛生組織和相關(guān)國家的友好合作，主動(dòng)同國際社會(huì )分享疫情和病毒信息、抗疫經(jīng)驗做法，毫無(wú)保留同世衛組織和國際社會(huì )分享防控、治療經(jīng)驗，積極開(kāi)展抗疫國際合作，向其他國家和國際組織提供力所能及的物質(zhì)和技術(shù)援助，堅決維護中國人民生命安全和身體健康，堅決維護世界各國人民生命安全和身體健康。

　　在構建人類(lèi)衛生健康共同體中彌合“免疫鴻溝”。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，疫苗應該成為全球公共產(chǎn)品。當前，疫苗接種不平衡問(wèn)題更加突出，我們要摒棄“疫苗民族主義”，解決好疫苗產(chǎn)能和分配問(wèn)題，增強發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。對此，中國呼吁各方堅持多邊主義，團結抗擊疫情，確保疫苗、診斷試劑等公共產(chǎn)品公平可及，確保疫情大流行防范與應對機制可持續，加強衛生體系建設，保障衛生人力資源，促進(jìn)全民健康覆蓋，推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體。習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì )開(kāi)幕式上的主旨演講中指出：要堅持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性，確保疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性；中國已經(jīng)向120多個(gè)國家和國際組織提供超過(guò)21億劑疫苗；中國將繼續向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗，為彌合“免疫鴻溝”作出積極努力。

　　在構建人類(lèi)衛生健康共同體中促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇和高質(zhì)量發(fā)展。百年變局和世紀疫情交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。新冠肺炎疫情對過(guò)去10年全球減貧成果造成重大沖擊，復蘇不均衡加劇全球不平等，南北鴻溝持續擴大。人類(lèi)正在遭受第二次世界大戰結束以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟衰退，各大經(jīng)濟板塊歷史上首次同時(shí)遭受重創(chuàng )，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行受阻，貿易和投資活動(dòng)持續低迷，世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍然很不穩定，前景存在很大不確定性。對此，習近平總書(shū)記指出：“我們既要把握當下，統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策支持，推動(dòng)世界經(jīng)濟早日走出危機陰影，更要放眼未來(lái)，下決心推動(dòng)世界經(jīng)濟動(dòng)力轉換、方式轉變、結構調整，使世界經(jīng)濟走上長(cháng)期健康穩定發(fā)展的軌道。”我們主張，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng)；堅持以人民為中心，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于突出位置，實(shí)施政策、采取措施、開(kāi)展行動(dòng)都要把是否有利于民生福祉放在第一位；關(guān)注發(fā)展中國家緊迫需求，圍繞減貧、糧食安全、發(fā)展籌資、工業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。同時(shí)，還要利用好疫情催生的新業(yè)態(tài)新模式，加強科技創(chuàng )新合作，營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，共同實(shí)現更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。

　　在構建人類(lèi)衛生健康共同體中加強全球公共衛生治理。人類(lèi)終將戰勝疫情，但重大公共衛生突發(fā)事件對人類(lèi)來(lái)說(shuō)不會(huì )是最后一次，要針對這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，完善公共衛生安全治理體系，形成應對疫情的強大合力。需提高突發(fā)公共衛生事件應急響應速度，建立全球和地區防疫物資儲備中心，全面評估全球應對疫情工作，總結經(jīng)驗，彌補不足；需堅持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，動(dòng)員全球資源，應對全球挑戰，促進(jìn)全球發(fā)展，處理好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，共同創(chuàng )造人類(lèi)更加美好的未來(lái)。