作者：丁述磊（首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院）

　　近日，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科研團隊通過(guò)開(kāi)發(fā)和集成移動(dòng)機器人、化學(xué)工作站、智能操作系統、科學(xué)大數據庫，研制出數據智能驅動(dòng)的“機器化學(xué)家”。據介紹，“機器化學(xué)家”能夠查找和閱讀文獻、設計實(shí)驗方案、加快材料研發(fā)，推動(dòng)化學(xué)研究朝著(zhù)知識理解數字化、操作指令化、創(chuàng )制模板化的趨勢前進(jìn)。

　　9月底，新版《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2022年版）》審定頒布。新職業(yè)及其代表的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，連接新需求，蘊藏新機遇，折射新窗口，將為中國經(jīng)濟打開(kāi)更大的發(fā)展空間。充分激活新職業(yè)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，釋放經(jīng)濟發(fā)展新活力勢在必行。

　　數字技術(shù)創(chuàng )新催生新職業(yè)

　　數字經(jīng)濟時(shí)代，數字技術(shù)創(chuàng )新的創(chuàng )造效應催生新職業(yè)。在企業(yè)層面，數字技術(shù)創(chuàng )新促使企業(yè)組織趨于網(wǎng)絡(luò )化、扁平化，用工模式趨于多元化、彈性化。傳統單一穩定的雇傭模式被打破，催生大量靈活雇傭模式。在個(gè)體層面，數字技術(shù)創(chuàng )新改變了傳統就業(yè)觀(guān)念，越來(lái)越多的個(gè)體更喜歡靈活自主的工作模式，追求工作、生活平衡。對于多才多藝的個(gè)體更喜歡根據自身能力讓多種職業(yè)身份匯聚一身，成為典型的“斜杠者”。在勞動(dòng)力市場(chǎng)層面，數字技術(shù)創(chuàng )新不斷優(yōu)化就業(yè)結構。高端化的數字產(chǎn)業(yè)化以及第三產(chǎn)業(yè)中科研和生活性服務(wù)業(yè)是新職業(yè)產(chǎn)生的重要源泉。隨著(zhù)人民生活水平不斷提高，消費意愿不斷增強，消費結構和消費質(zhì)量持續優(yōu)化，消費需求開(kāi)始由“量”的增長(cháng)向“質(zhì)”的提升轉變，消費觀(guān)念趨于更加個(gè)性化、多元化、品質(zhì)化，為滿(mǎn)足群眾消費需求也將催生越來(lái)越多的新職業(yè)。

　　新職業(yè)有助于暢通經(jīng)濟循環(huán)

　　新職業(yè)對生產(chǎn)方式產(chǎn)生重要影響。一方面，新職業(yè)影響數字生產(chǎn)力，推動(dòng)以算力為代表的數字生產(chǎn)力不斷提升。與數字前沿技術(shù)相輔相成的人工智能、區塊鏈、云計算工程技術(shù)人員等新職業(yè)應運而生。數字革命促使數據生產(chǎn)、分析和應用能力對資源配置效率產(chǎn)生的影響達到最大高度，數字生產(chǎn)力已經(jīng)成為當下推動(dòng)社會(huì )大踏步向前發(fā)展的核心生產(chǎn)力。另一方面，新職業(yè)影響數字生產(chǎn)關(guān)系，促使數字生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化。在數字化時(shí)代，數據驅動(dòng)人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的信息傳遞鏈條越來(lái)越短，管理體系越來(lái)越扁平化，數據的開(kāi)發(fā)利用使信息傳遞在生產(chǎn)環(huán)節之間從未像今天這樣迅捷便利，社會(huì )生產(chǎn)組織模式逐漸轉變?yōu)椤霸贫酥啤保絹?lái)越多勞動(dòng)者開(kāi)始嘗試脫離大型商業(yè)組織，轉向自媒體平臺、電商平臺、眾包平臺等形式參與社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)。

　　新職業(yè)促使生產(chǎn)過(guò)程高效運轉。在生產(chǎn)層面，新職業(yè)有助于擴大生產(chǎn)。新職業(yè)作為社會(huì )分工深化的產(chǎn)物，從勞動(dòng)者和企業(yè)維度提高供給能力，從市場(chǎng)維度優(yōu)化供給結構，共同打通供需梗阻，提高供給體系質(zhì)量。在勞動(dòng)者層面，新職業(yè)促使個(gè)體專(zhuān)業(yè)化不斷提升，推進(jìn)知識創(chuàng )新和應用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。在企業(yè)層面，新職業(yè)驅動(dòng)企業(yè)邊界跨界融合。數字平臺依托數字技術(shù)通過(guò)在客戶(hù)、生產(chǎn)者與提供商之間創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )效應以及在多邊模型中促進(jìn)互動(dòng)可以創(chuàng )造巨大價(jià)值。在市場(chǎng)層面，新職業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。隨著(zhù)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，大量數字化技術(shù)應用新職業(yè)推動(dòng)了中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在流通層面，新職業(yè)有助于暢通流通。以人工智能、大數據等工程技術(shù)人員為代表的數字技術(shù)新職業(yè)助力流通領(lǐng)域在數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化方面跨越式發(fā)展。建設現代流通體系需要提高供應鏈現代化水平，供應鏈管理師新職業(yè)的頒布可以幫助企業(yè)更好地協(xié)同企業(yè)外部競爭者、合作者、供應商、客戶(hù)和企業(yè)內部各組織機構，從而打通流通網(wǎng)絡(luò )布局，推動(dòng)企業(yè)流通創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)變革深度融合。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)向農村地區日益普及，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)師等從業(yè)人員逐漸融入農村物流體系。農業(yè)經(jīng)理人則利用數字技術(shù)提升農產(chǎn)品交易效率，加速農村現代物流體系建設。

　　在消費層面，新職業(yè)有助于促進(jìn)消費。一方面，新職業(yè)催生消費新場(chǎng)景。與傳統消費場(chǎng)景相比，網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)師連接了商品生產(chǎn)端和消費端，增加了商品供應鏈出貨速度以及庫存消化周期。借助直播互動(dòng)，生產(chǎn)者、消費者、電商平臺整合成現代化供應鏈網(wǎng)絡(luò )體系，互相協(xié)調，快速迭代，這種全新購物模式突破了傳統商業(yè)和零售模式，提升了消費體驗，形成了數字化網(wǎng)絡(luò )消費新場(chǎng)景。另一方面，新職業(yè)滿(mǎn)足了消費新需求。隨著(zhù)人們生活水平不斷提高，消費結構和消費質(zhì)量持續優(yōu)化，在醫療、養老、教育等領(lǐng)域不斷釋放出消費新需求。康復輔助技術(shù)咨詢(xún)師、健康照護師、老年人能力評估師、在線(xiàn)學(xué)習服務(wù)師、職業(yè)培訓師等新職業(yè)的產(chǎn)生為進(jìn)一步滿(mǎn)足人們品質(zhì)化消費需求提供了新途徑。

　　新職業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題

　　一是新職業(yè)人才需求規模龐大，大量新職業(yè)人才缺口或超過(guò)百萬(wàn)人，尤其是以人工智能、云計算、大數據等工程技術(shù)人員為代表的數字職業(yè)人才缺口巨大。人才缺口的背后是高校人才培養與社會(huì )需求脫節。二是許多新職業(yè)成長(cháng)基礎相對薄弱，存在一些市場(chǎng)發(fā)育不完善問(wèn)題，如健康照護師、呼吸治療師等與人類(lèi)健康安全相關(guān)的新職業(yè)具有較高的行業(yè)準入標準，需要健全市場(chǎng)環(huán)境，完善準入標準和行業(yè)規范。三是數字經(jīng)濟時(shí)代社會(huì )用工關(guān)系從一種相對靜態(tài)、固化形態(tài)，轉向動(dòng)態(tài)、變化形態(tài)，許多具有靈活就業(yè)性質(zhì)的新職業(yè)面臨權益保障不充分問(wèn)題。四是新職業(yè)培訓力度不足，大量新職業(yè)人才缺口背后是因為數字技能短缺，年輕人希望職業(yè)發(fā)展中獲得有經(jīng)驗的前輩指導、接觸新事物新技術(shù)的機會(huì )、技能提升培訓等幫助。當下需要加大新職業(yè)培訓力度，完善新職業(yè)教育和培訓體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+新職業(yè)培訓服務(wù)”體系建設。五是一些新職業(yè)社會(huì )認同度有待加強，家人不支持不理解、聽(tīng)起來(lái)不夠體面也是影響年輕人從事新職業(yè)的主要顧慮之一。隨著(zhù)新職業(yè)快速涌現，需要及時(shí)認可和規范新職業(yè)，不斷提升新職業(yè)人員社會(huì )認同度。

　　進(jìn)一步釋放新職業(yè)社會(huì )活力

　　第一，大力激發(fā)數字經(jīng)濟活力。一是加快培育數據要素市場(chǎng)，通過(guò)數據開(kāi)放、共享、協(xié)調、服務(wù)等機制確保數據有序流動(dòng)和數據市場(chǎng)有效運轉，設計以市場(chǎng)為主體的激勵機制，探索數據開(kāi)放共享新模式，厘清數據要素市場(chǎng)主體的權責關(guān)系。二是堅持以經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)新增就業(yè)，繼續壯大數字經(jīng)濟，激活市場(chǎng)主體活力，加快發(fā)展育幼、養老、健康、家政、物業(yè)、文化、體育、娛樂(lè )等生活服務(wù)業(yè)數字化轉型升級，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。三是繼續鼓勵支持靈活就業(yè)，堅持放開(kāi)搞活和規范發(fā)展并重原則，順勢而為，補齊短板，加快清理取消阻礙靈活就業(yè)發(fā)展的不合理限制，加強靈活就業(yè)政策服務(wù)供給，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力和趣緣合作能力。

　　第二，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎能力。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化，加強新基建建設，加強自主創(chuàng )新能力，努力培養適應新職業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和產(chǎn)業(yè)數字化轉型。暢通生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節，實(shí)現上下游和產(chǎn)供銷(xiāo)的有效銜接，打通新職業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結構性問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。三是努力提升服務(wù)業(yè)現代化水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域催生的新職業(yè)同居民日常生活、先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。

　　第三，深化高校教育改革。一是堅持以就業(yè)導向、服務(wù)導向和市場(chǎng)需求導向為宗旨，積極構建專(zhuān)業(yè)學(xué)科設置與調整的動(dòng)態(tài)機制，主動(dòng)與新職業(yè)、新技術(shù)、新需求相結合，精準對接數字人才缺口，不斷提高人才培養與市場(chǎng)需求契合度。二是抓好政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì )力量四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，建立以政府為主導，學(xué)校為龍頭，企業(yè)和社會(huì )力量共同參與的職教聯(lián)盟，推進(jìn)多元辦學(xué)，激發(fā)企業(yè)和社會(huì )力量參與人才培養的內生動(dòng)力，鼓勵有條件的企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)依托或聯(lián)合高校設立創(chuàng )新基地、實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院。三是弘揚終身學(xué)習理念，構建終身學(xué)習保障機制，勞動(dòng)者應積極擁抱新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，保持終身學(xué)習態(tài)度，持續提升數字素養和技能水平。

　　第四，建立健全權益保障體系。進(jìn)一步擴大社會(huì )保障制度的靈活性，逐步建立健全非標準勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì )保障制度。平臺企業(yè)利用自身掌握的大數據對新職業(yè)從業(yè)者按照分類(lèi)管理、突出重點(diǎn)和循序漸進(jìn)的原則探索適應跨平臺、多雇主間的靈活就業(yè)新職業(yè)從業(yè)者社會(huì )保障體系。各級工會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、市場(chǎng)監督管理部門(mén)等應充分發(fā)揮作用，全方位保障新職業(yè)從業(yè)者合法權益，推進(jìn)新職業(yè)行穩致遠。