中新網(wǎng)北京11月1日電(韋香惠)第31個(gè)全國消防日將于11月9日到來(lái)。今年是國家綜合性消防救援隊伍改革轉制四年。10月31日，應急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹了四年來(lái)國家綜合性消防救援隊伍轉改后的建設發(fā)展成效，并對今冬森林防火形勢作出相關(guān)研判。

　　近20萬(wàn)人完成轉改

　　應急管理部消防救援局總工程師周天介紹，四年來(lái)，國家綜合性消防救援隊伍近20萬(wàn)人如期完成身份轉改、職級套改、換裝授銜、落編定崗等工作，推動(dòng)出臺消防救援銜、人員招錄、工資待遇等31項改革配套政策和430余個(gè)地方文件，制定實(shí)施《內務(wù)條令》《隊列條令》《處分條令》等18個(gè)內部管理規章。

　　全國布點(diǎn)組建8個(gè)機動(dòng)專(zhuān)業(yè)支隊，建成中國救援隊和高層建筑、地下建筑、大型綜合體、石化企業(yè)，以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專(zhuān)業(yè)救援隊3500余支，建設南方、北方空中救援基地，森林航空消防力量覆蓋至21個(gè)省份，新增各類(lèi)特種消防車(chē)和消防船艇9800余輛(艘)、個(gè)人防護裝備和搶險救援器材460萬(wàn)件(套)，綜合救援能力和專(zhuān)業(yè)處置水平不斷提升。

　　四年來(lái)，國家綜合性消防救援隊伍共接警出動(dòng)622萬(wàn)余次，營(yíng)救和疏散遇險群眾239萬(wàn)余人，出色完成了江蘇響水“3·21”爆炸、河南鄭州“7·20”特大暴雨、重慶地區森林火災、四川瀘定6.8級地震等重大應急救援任務(wù)。

　　在為民奉獻中，國家綜合性消防救援隊伍也付出了巨大犧牲。應急管理部教育訓練司副司長(cháng)田豐介紹，隊伍改革轉制以來(lái)，全隊伍有139人壯烈犧牲，1100多人在滅火救援等任務(wù)中光榮負傷。

　　森林消防局職能由注重災后救援向防抗救一體化轉變

　　應急管理部森林消防局副局長(cháng)閆鵬表示，國家綜合性消防救援隊伍轉制改革以來(lái)，森林消防在職能任務(wù)上努力推動(dòng)實(shí)現“五個(gè)轉變”。

　　其中包括，任務(wù)種類(lèi)由較為單一的林火撲救向“全災種、大應急”轉變；響應機制由過(guò)去的聽(tīng)令而動(dòng)向主動(dòng)出擊轉變；任務(wù)區域由過(guò)去的固守駐地向全國范圍內機動(dòng)轉變；救援手段由過(guò)去的傳統模式向機械化、信息化、智能化復合發(fā)展轉變；職能發(fā)揮由注重災后救援向防、抗、救一體化轉變。

　　閆鵬介紹，隨著(zhù)職能任務(wù)的拓展，這支隊伍還廣泛參與了其他災種的救援。隊伍轉制以來(lái)，先后完成黑龍江干流抗洪搶險、河南鄭州城市內澇排險、云南哀牢山失聯(lián)人員搜救、四川瀘定6.8級地震救援等重大任務(wù)。

　　截至今年10月底，森林消防全隊伍共動(dòng)用50萬(wàn)人次，執行應急救援任務(wù)1800余起，其中，撲救森林草原火災867起，執行抗洪搶險、抗震救災、人員搜救、疫情防控等綜合救援任務(wù)962起。

　　今冬森林草原火險等級偏高

　　周天介紹，今年1月至9月，全國共接報火災63.68萬(wàn)起，死亡1441人，受傷1640人，直接財產(chǎn)損失55億元。與去年同期相比，火災起數和損失分別上升8.19%和2.72%、傷人數下降9.64%、亡人數同比持平，火災形勢總體平穩。

　　當前全國大部分地區都處在防火期，森林草原火災的防控任務(wù)十分艱巨。

　　“每年的森林草原防火工作有其自身的特點(diǎn)。”閆鵬表示，從今冬的一些具體情況看，氣象物候條件較為不利，極端天氣易發(fā)難測，部分地區降水偏少、夏秋連旱，可燃物干燥易燃，火險等級偏高，不排除因極端天氣引發(fā)大火的可能。

　　他介紹，根據這幾年任務(wù)實(shí)踐和研究分析，我國森林防火已由區域性防火向全域性防火轉變，由季節性防火向全年防火轉變，由重點(diǎn)林區單點(diǎn)多發(fā)向非重點(diǎn)林區多點(diǎn)連發(fā)、集中爆發(fā)轉變。“這個(gè)趨勢還會(huì )在一定條件下進(jìn)一步發(fā)展，林火風(fēng)險的防范和撲救壓力越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越重。”(完)