煤油氣等儲備能力持續提升——

　　今冬能源保供穩價(jià)有底氣

　　進(jìn)入11月份，北方地區陸續進(jìn)入取暖季，能源電力需求不斷增加，能源電力保供重點(diǎn)轉為迎峰度冬。在國際能源供應整體緊張、價(jià)格高位運行，以及國內工業(yè)用電量不斷增加、煤炭?jì)r(jià)格偏強運行等情況下，今冬明春我國能源電力保供工作準備得怎么樣了？能源電力供應能否滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生產(chǎn)生活需求？

　　迎峰度冬漸次展開(kāi)

　　為應對提前到來(lái)的大幅度降溫，近期黑龍江、內蒙古、遼寧等部分北方地區都已提前點(diǎn)火供暖。

　　面對冬季容易出現的冷空氣、大風(fēng)、大雪、冰凍等極端天氣，不僅電力需求將大幅攀升，電力系統的安全穩定運行也面臨挑戰。保障電力安全供應成為南方地區迎峰度冬的工作重點(diǎn)。

　　浙江是用電大省，冬季高峰用電缺口較大。11月1日，國網(wǎng)武義縣供電公司工作人員在浙江金華武義縣相關(guān)樓宇安裝柔性控制裝置。“安裝完成后，電力部門(mén)便可開(kāi)展空調負荷實(shí)時(shí)監控、響應策略差異化定制、節約電量統計分析等工作，引導用戶(hù)科學(xué)用電、錯峰用電。”公司營(yíng)銷(xiāo)部主任張季敏透露，僅通過(guò)這一項措施，當地可形成理論可調節9693千瓦電力的響應資源池。

　　對于全國整體保供情況，國家能源局副局長(cháng)任京東介紹，煤電方面，目前全國統調電廠(chǎng)的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處于歷史最高水平。前8個(gè)月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸，同比增長(cháng)11%。油氣方面，目前國內原油產(chǎn)量已經(jīng)連續3年增產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量連續5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米，儲備能力穩步提升，市場(chǎng)穩定供應的底氣進(jìn)一步增強。清潔能源方面，烏東德和白鶴灘等巨型水電站已建成投產(chǎn)。

　　近日召開(kāi)的今冬保暖保供工作電視電話(huà)會(huì )議指出，在有關(guān)方面共同努力下，今冬能源保供穩價(jià)具備了較好的基礎。要繼續加強資源統籌和政策支持，做實(shí)做細保暖保供工作，確保經(jīng)濟平穩運行，確保能源安全保供，確保居民用電用氣用能價(jià)格穩定、群眾溫暖過(guò)冬。

　　部分地區面臨挑戰

　　雖然能源保供準備充分，但面臨的挑戰仍然不小。今年夏季，我國出現了近幾十年來(lái)持續時(shí)間最長(cháng)、影響范圍最廣的極端高溫天氣，疊加經(jīng)濟恢復增長(cháng)，拉動(dòng)用電負荷快速增長(cháng)。全國有21個(gè)省級電網(wǎng)用電負荷創(chuàng )新高，華東、華中區域電力保供形勢嚴峻，浙江、江蘇、安徽、四川、重慶、湖北等地區電力供應形勢尤為緊張。

　　天氣因素也是冬季能源電力需求的最大變量。據氣象部門(mén)預測，今年冬季全國大部分地區氣溫比往年偏低，低溫將提升取暖用氣用電需求。部分地區政府部門(mén)表示，這將一定程度增加供用電矛盾。

　　杭州市發(fā)展改革委預測，今年冬季杭州大概率存在用電缺口，如出現天然氣供應不足、持續極端低溫、外來(lái)電減少等情況，用電缺口還將進(jìn)一步增大，供用電形勢較嚴峻。四川省經(jīng)信部門(mén)測算，若考慮來(lái)水不足、水庫蓄水不夠、電煤燃氣不足、留川電量和外購電量難以保障等不利因素疊加，四川省電力供應或出現一定缺口，迎峰度冬電力保供形勢嚴峻。江蘇省能源局二級巡視員袁煥明認為，考慮今年冬季可能面臨極端天氣以及燃氣、區外來(lái)電供應規模季節性下降，江蘇迎峰度冬電力供需形勢將更嚴峻。

　　國家電投副總經(jīng)理徐樹(shù)彪表示，當前受?chē)H能源形勢、氣候和疫情影響，電煤價(jià)格持續高位運行，重點(diǎn)區域電力電量存在“雙缺口”，迎峰度冬能源保供形勢依然復雜嚴峻。

　　考慮中長(cháng)期交易合同邊界、新投產(chǎn)裝機、跨省跨區電力交換、發(fā)電受阻及合理備用等因素，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )根據電力需求預計，迎峰度冬期間全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。分區域看，預計迎峰度冬期間華北、東北區域電力供需基本平衡；華東、華中、西北、南方區域電力供需偏緊。

　　總之，受多方面因素交織疊加影響，今冬明春電力保供面臨較大挑戰，不可掉以輕心。

　　絕不允許“拉閘限電”

　　煤炭是我國能源安全的“壓艙石”，確保迎峰度冬用電安全，核心在于盯緊盯牢煤炭供應。“提前研判迎峰度冬電力供需形勢，做細做實(shí)保供方案。實(shí)行全國煤炭產(chǎn)量日調度機制和價(jià)格、庫存監測機制，加強重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調度。”任京東表示，要協(xié)調保障發(fā)電燃料供應，對有關(guān)省份完成產(chǎn)量和調出量進(jìn)行政策激勵或約束，同步加強電煤中長(cháng)期合同履約監管。

　　國家能源集團是全國規模最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司。集團新聞發(fā)言人張玉新表示，要加快優(yōu)質(zhì)合規煤炭產(chǎn)能釋放，推動(dòng)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，發(fā)揮煤電協(xié)同優(yōu)勢保障燃煤供應，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設和港口航運擴能改造，促進(jìn)保障能力提升。

　　要確保用電高峰期間電力供需平衡，電網(wǎng)的安全穩定運行起到關(guān)鍵作用。浙江湖州是全國少有的各電壓等級齊全、電網(wǎng)分布密集的電力能源輸送區。為保障電網(wǎng)檢修高效高質(zhì)順利進(jìn)行，國網(wǎng)湖州供電公司充分運用新設備、新技術(shù)以及數字化、智能化手段，進(jìn)一步提高檢修質(zhì)效。在今冬保供中，該公司新引進(jìn)一款便攜式自動(dòng)升降裝置，通過(guò)該裝置牽引，帶電作業(yè)人員無(wú)需爬塔就能攜帶作業(yè)工具進(jìn)入電場(chǎng)，節省時(shí)間和體力消耗。

　　在發(fā)電側充分保供的同時(shí)，還要進(jìn)一步挖掘電力需求側的調節潛力。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )表示，要做好需求側管理，引導社會(huì )提高節能節電意識。完善有序用電管理機制和有序用電方案，確保可調節負荷規模足額覆蓋電力供需缺口。盡快出臺需求側響應市場(chǎng)化機制，激勵用戶(hù)主動(dòng)參與系統調峰、調頻等需求響應。

　　作為能源生產(chǎn)和消費大國，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。做好保暖保供工作，關(guān)鍵在于形成合力、落實(shí)責任。要把保障人民群眾溫暖過(guò)冬作為重點(diǎn)，做好應對極寒天氣的預案，守住民生用能底線(xiàn)，絕不允許“拉閘限電”情況發(fā)生。（記者王軼辰）