作者：張再杰（貴州財經(jīng)大學(xué)中國西部綠色發(fā)展戰略研究院院長(cháng)、教授）

　　堅持城鄉融合發(fā)展，暢通城鄉要素流動(dòng)，這是黨的二十大報告的明確要求。消費幫扶是加強城鄉協(xié)作、實(shí)現共同發(fā)展的重要手段，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措。其一頭連著(zhù)農村地區的“錢(qián)袋子”，一頭連著(zhù)社會(huì )各界的“菜籃子”，是社會(huì )力量助力鄉村振興的重要途徑之一，有著(zhù)較強生命力。

　　從消費內容角度看，將消費幫扶范圍擴展至貧困地區的產(chǎn)品和服務(wù)，可以使群眾增收多元化。這些產(chǎn)品涵蓋實(shí)物產(chǎn)品，也不乏服務(wù)產(chǎn)品、體驗產(chǎn)品，如餐飲、休閑、觀(guān)光、娛樂(lè )等產(chǎn)品以及物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

　　從消費手段角度看，不斷完善貧困地區市場(chǎng)基礎設施和服務(wù)體系，可以加快農產(chǎn)品市場(chǎng)化。比如，通過(guò)布局建設一批特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區域性配送中心等，有助于打通農產(chǎn)品上行“最后一公里”。

　　從消費機制角度看，整合消費資源力量，可以實(shí)現農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)機制立體化。各級政府及企事業(yè)單位通過(guò)采取產(chǎn)銷(xiāo)對接、定向采購等方式“以買(mǎi)代幫”，壯大參與消費扶貧的“朋友圈”，組織推廣“消費扶貧月”“消費扶貧+菜籃子”等活動(dòng)，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、社會(huì )“三位一體”消費扶貧格局。

　　進(jìn)一步深化消費幫扶，需多措并舉，從產(chǎn)品、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面精耕細作、穩妥發(fā)力。

　　提升產(chǎn)品供給質(zhì)量是重要前提。要加快實(shí)施脫貧地區農產(chǎn)品提質(zhì)工程，開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，加強東西部科技合作和人才聯(lián)合培養，組織科研院校等機構開(kāi)展對脫貧地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)幫扶。大力培育農業(yè)精深加工企業(yè)，加強特色農產(chǎn)品品牌建設，提升產(chǎn)業(yè)附加值，提高脫貧群眾獲益比。同時(shí)，統一農產(chǎn)品質(zhì)量、安全認證和加工包裝標準，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

　　優(yōu)化生產(chǎn)組織能力是關(guān)鍵一招。應提高脫貧地區農業(yè)發(fā)展組織化程度，鼓勵東部地區農業(yè)龍頭企業(yè)到西部地區建立農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育地方龍頭企業(yè)和致富帶頭人，鞏固“龍頭公司+合作社+農戶(hù)”的模式。引導農地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，賦能集體經(jīng)濟合作組織，建立健全各主體利益聯(lián)結機制，多種方式促進(jìn)小農戶(hù)對接大市場(chǎng)。

　　提振市場(chǎng)主體力量是有力保障。要加快建立集現貨交易、電子交易、公共信息、現代倉儲、冷鏈物流、大數據分析等服務(wù)功能于一體、覆蓋全國各市縣、以脫貧地區特色產(chǎn)品為主的交易平臺，采用校農結合、產(chǎn)銷(xiāo)對接等有效形式，暢通生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全供應鏈環(huán)節，引導脫貧地區和脫貧群眾生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)品。

　　升級城鄉配送體系是扎實(shí)支撐。應完善農村物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，加快建設農產(chǎn)品配送中心、鄉鎮運輸服務(wù)站、農村物流配送點(diǎn)，提高農村物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋率，加大物流減稅降費力度，打通電商農產(chǎn)品上行“最初一公里”，針對較難發(fā)展規模化農業(yè)生產(chǎn)的脫貧地區，著(zhù)力提高快遞下鄉工程，構建縣鄉村三級物流配送體系，積極探索“干線(xiàn)物流+農村班線(xiàn)+村村通”等貨運模式。