新華社北京11月12日電 題：進(jìn)一步提升防控科學(xué)性、精準性——國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制權威回應二十條優(yōu)化措施調整看點(diǎn)

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者董瑞豐、顧天成

　　將風(fēng)險區調整為“高、低”兩類(lèi)，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，取消入境航班熔斷機制，加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備……進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施公布后，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　這是否意味著(zhù)放松防控？為何對這些措施進(jìn)行優(yōu)化？如何督促地方落實(shí)優(yōu)化措施？國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制12日舉行新聞發(fā)布會(huì )，針對上述社會(huì )關(guān)切問(wèn)題作出權威回應。

　　因何調整？更科學(xué)精準，不是放松、“躺平”

　　發(fā)布會(huì )上，國家衛生健康委副主任雷海潮介紹，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我國持續跟進(jìn)全球疫情態(tài)勢和病毒變異特征，動(dòng)態(tài)評估防控舉措實(shí)施效果，結合疫情處置經(jīng)驗和藥物疫苗等技術(shù)進(jìn)步，因時(shí)因勢調整優(yōu)化防控舉措，不斷提高科學(xué)精準防控水平。

　　“結合對第九版防控方案等政策實(shí)施情況的評估結果，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家深入研究和論證，提出了二十條優(yōu)化的政策舉措，不是放松疫情防控，更不是‘躺平’。”雷海潮表示，每一次對防控措施的優(yōu)化調整，都是十分審慎的，也是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家科學(xué)論證的，確保積極穩妥、風(fēng)險可控。

　　據介紹，優(yōu)化之后的舉措，能夠明顯緩解各地疫情處置中遇到的一些“瓶頸”問(wèn)題，如隔離資源相對緊張、流調人員相對不足等，能夠更好地集中資源，更好地統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　國家衛生健康委新聞發(fā)言人米鋒表示，二十條優(yōu)化措施是為了進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準性，是為了最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。

　　密接管控為何變“5+3”？基于多地防控實(shí)踐和評估數據

　　二十條優(yōu)化措施在第九版防控方案的基礎上，對風(fēng)險人員管控、風(fēng)險區域劃定、入境人員管控、醫療服務(wù)和疫苗接種、重點(diǎn)場(chǎng)所防控等方面進(jìn)行了優(yōu)化調整。其中，對密切接觸者的管理措施由“7+3”改為“5+3”，即由“7天集中隔離+3天居家健康監測”調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

　　國家疾控局副局長(cháng)常繼樂(lè )介紹，評估顯示，隨著(zhù)新冠病毒變異，其潛伏期逐漸縮短，在5天內發(fā)現陽(yáng)性的概率很高。同時(shí)，考慮到奧密克戎最長(cháng)潛伏期為8天左右，5天集中隔離結束后實(shí)施3天居家隔離能最大限度管控住風(fēng)險。

　　二十條優(yōu)化措施還將高風(fēng)險區外溢人員“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”，對結束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為“5天居家健康監測”。

　　常繼樂(lè )介紹，評估顯示，高風(fēng)險區外溢人員陽(yáng)性檢出率為4.9/10萬(wàn)，均在風(fēng)險區域劃定后7天內檢出，外溢主要與風(fēng)險區劃定不及時(shí)、范圍不準確、協(xié)查不及時(shí)有關(guān)。評估還顯示，解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員感染風(fēng)險極低，陽(yáng)性檢出率為1.6/10萬(wàn)，通過(guò)閉環(huán)和居家健康監測期間規范開(kāi)展核酸檢測，可以及時(shí)發(fā)現感染者。

　　“這些調整，是基于多地疫情防控實(shí)踐的經(jīng)驗總結和相關(guān)評估數據作出的。”常繼樂(lè )說(shuō)。

　　為何不再判定“中風(fēng)險區”？提高防控效率

　　根據二十條優(yōu)化措施，不再判定“密接的密接”，同時(shí)將風(fēng)險區由“高、中、低”三類(lèi)調整為“高、低”兩類(lèi)。

　　常繼樂(lè )介紹，評估顯示，“密接的密接”人群規模大，但感染風(fēng)險極低，故不再判定“密接的密接”。

　　評估還顯示，中風(fēng)險區陽(yáng)性檢出率低。此前，中風(fēng)險區劃定后，導致大量人員被管控，出行和流動(dòng)受到限制，同時(shí)消耗了一定的基層工作人力，因此取消中風(fēng)險區判定。

　　常繼樂(lè )表示，二十條優(yōu)化措施要求更科學(xué)、更精準、更規范、更快速地開(kāi)展疫情防控，把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的堅決取消，充分利用資源，提高防控效率。

　　如何避免“一封了之”？全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障

　　二十條優(yōu)化措施中提到，要做好重要民生商品儲備，保障居民治療、用藥等需求。

　　商務(wù)部消費促進(jìn)司副司長(cháng)安寶軍表示，商務(wù)部將持續強化市場(chǎng)監測與預測預警，及時(shí)投放肉類(lèi)儲備。督促重點(diǎn)商貿場(chǎng)所，針對可能出現的涉疫情況提前規劃臨時(shí)替代場(chǎng)所。保障末端配送力量充足，滿(mǎn)足封控隔離居民基本生活需要。同時(shí)，各地對事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，不得擅自要求停工停產(chǎn)。

　　雷海潮說(shuō)，在發(fā)生疫情的地方難免會(huì )有陽(yáng)性感染人員到醫療機構就診，醫療機構不能簡(jiǎn)單一封了之、一關(guān)了之，一旦做完終末消殺，評估風(fēng)險已得到有效管控，應第一時(shí)間恢復醫療機構日常診療秩序，不能持續關(guān)閉很多科室。

　　針對群眾十分關(guān)心的糾正核酸檢測“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，中國疾控中心傳染病管理處研究員王麗萍介紹，此條優(yōu)化措施是對第九版防控方案進(jìn)一步的重申和強調。根據第九版防控方案，當發(fā)生疫情以后，基于流調研判，明確傳播鏈清晰，沒(méi)有發(fā)生社區傳播，無(wú)須開(kāi)展區域全員核酸檢測，只需對風(fēng)險區域和重點(diǎn)有感染風(fēng)險的人員進(jìn)行核酸檢測，開(kāi)展快速疫情處置。

　　如何糾正“層層加碼”？關(guān)鍵在不折不扣貫徹落實(shí)

　　雷海潮說(shuō)，更重要的是要把優(yōu)化措施組織好、落實(shí)好，要加強對于“一刀切”和“層層加碼”問(wèn)題的整治力度。

　　據介紹，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制每天進(jìn)行調度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行積極有效回應，轉交有關(guān)地方予以推動(dòng)解決。今后，要及時(shí)收集整理各方面群眾和有關(guān)媒體反映，進(jìn)一步保證優(yōu)化防控工作的二十條措施原原本本、不折不扣地得到貫徹和執行落實(shí)。

　　如近期部分地區出現的交通物流過(guò)度管控等問(wèn)題。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)韓敬華表示，將加強督辦轉辦，推動(dòng)問(wèn)題立行立改。對于通行過(guò)度管控問(wèn)題反復出現、督辦轉辦問(wèn)題解決不及時(shí)不到位、貨車(chē)司機投訴舉報較為集中的，將加大通報、公開(kāi)曝光力度，強化警示震懾效應。