為充分發(fā)揮典型案例的示范和引領(lǐng)作用，加強反壟斷和反不正當競爭司法，最高人民法院在去年9月27日發(fā)布10件人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例的基礎上，今天發(fā)布人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例各10件。

　　嚴厲制裁壟斷行為

　　最高法知識產(chǎn)權法庭副庭長(cháng)郃中林表示，關(guān)于未來(lái)人民法院如何進(jìn)一步發(fā)揮反壟斷司法職能，中央有部署，立法有要求。黨的二十大報告中明確指出：“加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規范和引導資本健康發(fā)展。”今年6月新修改的反壟斷法第十一條明確規定，“加強反壟斷執法司法，依法公正高效審理壟斷案件，健全行政執法和司法銜接機制，維護公平競爭秩序”。人民法院將認真貫徹黨中央決策部署和全國人大常委會(huì )立法精神，切實(shí)加強反壟斷司法，堅決維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

　　此次發(fā)布的典型案例中，“駕校聯(lián)營(yíng)”橫向壟斷協(xié)議糾紛案明確了認定涉橫向壟斷協(xié)議的民事行為無(wú)效的基本原則；在“茂名混凝土企業(yè)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案中，明確了壟斷協(xié)議中“其他協(xié)同行為”的認定方法；在“延安混凝土企業(yè)”合同糾紛及橫向壟斷協(xié)議糾紛案和“威海水務(wù)集團”濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案中，分別明確了橫向壟斷協(xié)議的損害賠償計算標準和實(shí)施限定交易行為造成損失的認定標準。這些案件對于指導人民法院積極發(fā)揮司法職能作用，依法制裁壟斷行為、維護公平競爭秩序，具有示范意義。

　　規范權利行使行為

　　在“涉沙格列汀片劑藥品專(zhuān)利反向支付協(xié)議”發(fā)明專(zhuān)利侵權糾紛案中，強調了在非壟斷案由案件中對于所謂“藥品專(zhuān)利反向支付協(xié)議”予以反壟斷審查的必要性，并明確了審查的路徑及其限度。在“無(wú)勵磁開(kāi)關(guān)專(zhuān)利侵權和解協(xié)議”橫向壟斷協(xié)議糾紛案中，明確了涉及專(zhuān)利權行使的橫向壟斷協(xié)議的分析判斷標準。在“涉中超聯(lián)賽圖片”濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案中，明確了體育賽事商業(yè)權利獨家授權中的反壟斷司法審查標準。這些案件對于厘清專(zhuān)利權等排他性民事權利行使的合法邊界、規范權利人合法行使權利、促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，具有指引價(jià)值。

　　與此同時(shí)，依法支持和監督反壟斷執法，促進(jìn)行政執法標準與司法標準協(xié)調統一。在“茂名混凝土企業(yè)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案和“海南消防檢測企業(yè)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案中，分別明確了對違反反壟斷法處以罰款的計罰基數“上一年度銷(xiāo)售額”中的“上一年度”和“銷(xiāo)售額”的原則性的理解與適用。在“延安混凝土企業(yè)”合同糾紛及橫向壟斷協(xié)議糾紛案中，對于反壟斷行政執法機關(guān)作出處罰的壟斷行為人依法判處承擔民事賠償責任，實(shí)現反壟斷行政執法與司法的有效銜接。這些案件充分表明，人民法院通過(guò)支持和監督反壟斷執法機構依法履職，促進(jìn)了反壟斷行政執法標準與司法標準協(xié)調統一，提升了反壟斷執法司法合力。

　　聚焦民生熱點(diǎn)焦點(diǎn)

　　在“幼兒園”橫向壟斷協(xié)議糾紛案、“惠州市機動(dòng)車(chē)檢測行業(yè)協(xié)會(huì )”反壟斷行政處罰案和“威海水務(wù)集團”濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案中，針對幼兒教育、機動(dòng)車(chē)檢測領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者達成價(jià)格同盟和行業(yè)協(xié)會(huì )組織達成并實(shí)施壟斷協(xié)議、公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位行為等人民群眾高度關(guān)注的市場(chǎng)競爭行為，給予積極回應，依法制止排除、限制競爭行為，恢復、促進(jìn)市場(chǎng)競爭活力，保證人民群眾獲得市場(chǎng)競爭帶來(lái)的利益。這些案件彰顯了反壟斷司法在促進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設、服務(wù)保障民生方面的重要作用。

　　郃中林指出，今天發(fā)布的10件反不正當競爭典型案例主要體現了加大司法保護力度，維護市場(chǎng)公平競爭；回應社會(huì )關(guān)切，維護消費者合法權益；強化商業(yè)秘密司法保護，統一法律適用標準三個(gè)特點(diǎn)。

　　“隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)主體間競爭日益激烈，各類(lèi)不正當競爭行為不斷增多并向線(xiàn)上延伸，對公平競爭市場(chǎng)秩序帶來(lái)新的沖擊。人民法院積極回應時(shí)代需求和市場(chǎng)競爭變化，堅持規范與發(fā)展并重，不斷完善新型不正當競爭行為的認定標準。本次公布的不正當競爭典型案例廣泛涉及線(xiàn)上線(xiàn)下多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋市場(chǎng)混淆、商業(yè)詆毀、互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭等多種案件類(lèi)型，充分體現了人民法院積極服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設的堅定決心。”郃中林介紹說(shuō)，“雖然反不正當競爭案件體量不大，但經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，往往最先反映在反不正當競爭領(lǐng)域，案件審理結果直接影響消費者利益、行業(yè)布局甚至產(chǎn)業(yè)政策調整，社會(huì )關(guān)注度普遍較高。本次公布的微信抽獎不正當競爭案、主播‘陪伴式’直播奧運賽事節目等不正當競爭案，與廣大消費者的利益息息相關(guān)。人民法院通過(guò)及時(shí)妥善處理上述不正當競爭案件，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，在充分保護權利人合法權益的同時(shí)也有效維護消費者合法權益，以司法裁判助力形成誠實(shí)信用、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。”

　　本次公布的“胍基乙酸”侵害技術(shù)秘密糾紛案，明確了即使合同約定的保密期限屆滿(mǎn)交易相對人仍負有法定的保密義務(wù)，對于倡導誠實(shí)信用原則、加大商業(yè)秘密保護力度具有典型意義。“芯片量產(chǎn)測試系統”侵害技術(shù)秘密行為保全措施案，則是人民法院首次在案件發(fā)回重審的同時(shí)裁定采取行為保全措施，體現了人民法院切實(shí)加強知識產(chǎn)權司法保護的積極探索。

　　“商業(yè)秘密特別是技術(shù)秘密的保護一直受到社會(huì )廣泛關(guān)注。近年來(lái)，人民法院正確實(shí)施反不正當競爭法，及時(shí)發(fā)布商業(yè)秘密司法解釋?zhuān)槍ι虡I(yè)秘密糾紛案件存在的舉證難、保密難等問(wèn)題，合理確定當事人的舉證責任，有效遏制侵害商業(yè)秘密行為。”郃中林說(shuō)。

　　本報北京11月17日訊