中新社北京12月11日電 題：中共二十大后中國外交呈現哪些新意？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中聯(lián)部原副部長(cháng)于洪君

　　中新社記者 吳旭

　　中共二十大閉幕后一個(gè)多月的時(shí)間里，中國外交掀起熱潮，“既迎進(jìn)來(lái)又走出去”。中國國家主席習近平不久前結束東南亞之行，中國元首外交又步入“中東時(shí)刻”。中國相繼迎來(lái)越南、巴基斯坦、坦桑尼亞、德國、古巴、蒙古國、老撾等多國領(lǐng)導人到訪(fǎng)，歐洲理事會(huì )主席米歇爾也開(kāi)啟其就任后的首次訪(fǎng)華。中國外交在中共二十大之后的開(kāi)局呈現出哪些為外界所關(guān)注的新意？中新社“東西問(wèn)”近日就此專(zhuān)訪(fǎng)中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中聯(lián)部原副部長(cháng)于洪君。

　　中國外交新開(kāi)局與國際社會(huì )新感受

　　中新社記者：中共二十大后，以高頻度外事活動(dòng)為突出表現的中國外交迅速進(jìn)入熱潮，國際社會(huì )對此高度關(guān)注。您認為當前中國外交呈現出哪些為外界所關(guān)注的新意？

　　于洪君：中共二十大后，習近平主席開(kāi)啟東南亞之行和中東之行，密集出席多場(chǎng)活動(dòng)，內涵豐富、影響深遠。這種影響首先表現為，面對變亂交織的國際形勢，中國發(fā)出促進(jìn)全球發(fā)展、引領(lǐng)全球治理的聲音，彰顯理性、自信、負責任的大國擔當。這是二十大后，啟新中國式現代化的中國共產(chǎn)黨和中華民族向國際社會(huì )發(fā)出的第一個(gè)強烈信號。

　　二十大閉幕不久，以外國領(lǐng)導人紛至沓來(lái)為標志的中國特色大國主場(chǎng)外交，也達到讓世界關(guān)注的頻度和熱度。應當說(shuō)，透過(guò)高水平的中國元首外交和一系列重要來(lái)出訪(fǎng)活動(dòng)，以及按時(shí)舉辦的進(jìn)博會(huì )等重要活動(dòng)，國際社會(huì )感受強烈的另一個(gè)重要信號是，在和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減、世界再次面臨何去何從抉擇的當口，中國將始終堅持維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

　　通過(guò)外國政要來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)后產(chǎn)生的國際影響以及國際輿論的反應看，國際社會(huì )對二十大前后中國特色大國外交新局面還有一個(gè)重要感受，就是在堅持獨立自主的和平外交政策、恪守和平發(fā)展合作共贏(yíng)外交理念的同時(shí)，中國仍將根據事情的是非曲直來(lái)決定對重大國際和地區問(wèn)題的政策和立場(chǎng)。

　　亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導人非正式會(huì )議于11月18日至19日在曼谷舉行。圖為11月17日，媒體記者已進(jìn)駐媒體中心開(kāi)展工作。王國安 攝

　　“中國孤立論”不攻自破

　　中新社記者：中國密集的峰會(huì )外交令所謂“中國孤立論”不攻自破，對此您如何看待？

　　于洪君：近幾年，由于中美關(guān)系面臨兩國建交以來(lái)最復雜最嚴峻的局面，中國與歐盟的關(guān)系受此影響也出現一些波折和反復。一些西方政客與媒體借機炒作所謂“中國孤立論”，來(lái)掩飾強權政治的真相，同時(shí)也轉移國際輿論對霸權主義者制造沖突、擴大戰火的憤懣。

　　事實(shí)上，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是中共十八大以來(lái)，隨著(zhù)“中國需要世界、世界需要中國”成為國際社會(huì )普遍共識，“中國走向世界、世界走進(jìn)中國”的雙向互動(dòng)日益加深。“一帶一路”倡議迅速成為大多數國家所接受的公共產(chǎn)品，并且載入許多國際組織和機構的正式文件。中國組織大型國際會(huì )議和論壇，也為世界政要和各界精英提供諸多交流機制和對話(huà)平臺。“有朋自遠方來(lái)，不亦樂(lè )乎”，硬把“孤立”帽子戴在中國頭上的人，與叫嚷“中國威脅論”、鼓吹“中國衰敗論”的人是同一群人。

　　中國發(fā)展道路、建設成就與治理模式的影響力、感召力和示范效應，在周邊地區和整個(gè)世界持續增強。中華民族包容合作的良好形象進(jìn)一步彰顯，中國對人類(lèi)社會(huì )和平發(fā)展與進(jìn)步繁榮的獨特作用和貢獻也日漸顯現。大多數國家都已感受到，當今世界，應對變亂交織的共同挑戰離不開(kāi)中國。

　　正因為如此，我們看到越來(lái)越多的國家申請加入上海合作組織，越來(lái)越多的新興經(jīng)濟體希望加入金磚國家合作機制，在貿易、經(jīng)濟、航空和民用核能等領(lǐng)域深化與中方合作。

　　當地時(shí)間12月7日下午，中國國家主席習近平乘專(zhuān)機抵達利雅得，應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，出席首屆中國－阿拉伯國家峰會(huì )、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )峰會(huì )并對沙特進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。習近平乘坐的專(zhuān)機進(jìn)入沙特領(lǐng)空后，沙特空軍4架戰機升空護航。專(zhuān)機進(jìn)入利雅得上空后，6架“沙特之鷹”禮賓護衛機隨行伴飛。盛佳鵬 攝

　　全球治理的優(yōu)先事項

　　中新社記者：在當今復雜國際局勢和全球治理需求下，G20從最初危機應對轉向長(cháng)期全球治理的過(guò)程中面臨許多挑戰。中國在其中該如何定位并發(fā)揮更大作用？

　　于洪君：G20是當今世界唯一發(fā)達國家與發(fā)展中國家領(lǐng)導人平等對話(huà)的最高機制，是推動(dòng)全球治理與區域經(jīng)濟合作的重要平臺。G20誕生于1999年12月，帶有強烈的承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的象征意義。20多年過(guò)去，發(fā)達國家領(lǐng)導人和新興市場(chǎng)國家領(lǐng)導人能夠堅持不懈、一如既往地共商世界經(jīng)濟大事，共議全球治理難題，這本身就是國際社會(huì )謀求共同發(fā)展、共同進(jìn)步的重要體現。

　　G20巴厘島峰會(huì )聚焦于世界百年未有之大變局下，特別是世紀疫情持續肆虐、烏克蘭危機久拖不決背景下世界經(jīng)濟的現狀與走勢，又一次彰顯出人類(lèi)發(fā)展訴求的一致性、各國利益交織的緊密性，以及國際社會(huì )必須風(fēng)雨同行、共克時(shí)艱的緊迫性。峰會(huì )宣言納入了中方在國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域的重要理念主張，制定的G20務(wù)實(shí)合作項目清單也涵蓋了中方提出的15個(gè)合作項目及倡議。

　　中國主張廣泛參與的經(jīng)濟全球化和共商共建共享的全球治理。作為一個(gè)負責任的發(fā)展中大國，作為全球治理的積極參與者和引領(lǐng)者，作為國際秩序和國際關(guān)系準則的維護者和捍衛者，中國理應繼續支持和參與G20和APEC框架下的各種對話(huà)、交流與合作。這也是中華民族全面復興并日益走近世界舞臺中心的歷史使命所決定的。

　　11月9日，隨著(zhù)一列中國制造的高速動(dòng)車(chē)組緩緩駛出萬(wàn)隆德卡魯爾站，印尼雅萬(wàn)高鐵試驗段接觸網(wǎng)熱滑試驗全面展開(kāi)。這也是該動(dòng)車(chē)組首次在雅萬(wàn)高鐵線(xiàn)路上亮相。李培養 攝

　　中新社記者：今年包括G20、APEC在內的國際會(huì )議場(chǎng)合雖然沒(méi)有繞過(guò)烏克蘭問(wèn)題，但主題都回到全球發(fā)展上來(lái)。這是否也表明了全球治理的優(yōu)先事項？

　　于洪君：G20和APEC均以推進(jìn)國際經(jīng)濟合作、振興世界經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。這兩次會(huì )議后的宣言都表現出，G20和APEC不是解決安全問(wèn)題的論壇，但也都認為，安全問(wèn)題可以對全球經(jīng)濟帶來(lái)顯著(zhù)后果。總的來(lái)看，對烏克蘭地緣政治的關(guān)注并沒(méi)有沖擊會(huì )議的既定主題，沒(méi)有分散與會(huì )各方對世界經(jīng)濟問(wèn)題、全球經(jīng)濟治理及相關(guān)問(wèn)題的注意力。

　　這說(shuō)明，世界經(jīng)濟問(wèn)題或者說(shuō)人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展問(wèn)題，依然是G20和APEC絕大多數成員關(guān)注的頭等大事，依然是全球治理的重中之重。推動(dòng)世界經(jīng)濟平衡、健康、可持續發(fā)展，改善世界經(jīng)濟秩序和國際貿易環(huán)境，積極扶持廣大發(fā)展中國家，以及共同應對氣候變化、能源安全、糧食安全、生物多樣性危機，依然是全球對話(huà)、全球治理、全球合作不可偏廢的優(yōu)先選項。

　　中美關(guān)系現狀與走向

　　中新社記者：中美關(guān)系是當前世界范圍內最為重要的大國雙邊關(guān)系之一，也是中國外交的重點(diǎn)方向之一。中美元首巴厘島會(huì )晤對中美關(guān)系發(fā)展帶來(lái)哪些影響？

　　于洪君：中美元首此次會(huì )晤引起了國際社會(huì )的高度關(guān)注。這是因為，近年來(lái)中美關(guān)系呈現兩國建交以來(lái)從未有過(guò)的緊張狀態(tài)。美國是當今世界最大的經(jīng)濟體，也是唯一的超級大國，而中國是當今世界第二大經(jīng)濟體，是第一大貨物貿易國和外匯儲備國。中國制造業(yè)規模對世界經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，已經(jīng)超過(guò)主要發(fā)達國家總和。

　　11月15日，美國紐約梅西百貨展示感恩節游行新式花車(chē)。圖為大熊貓形象在花車(chē)上。廖攀 攝

　　更重要的是，中國對發(fā)展中國家的感召力，對國際關(guān)系的影響力，特別是對國際秩序的塑造力迅速上升。在這一背景下，美國對中國的戰略疑慮和恐懼愈加深重，阻止和遏制中國和平發(fā)展的動(dòng)作越來(lái)越大。國際社會(huì )普遍擔心中美關(guān)系繼續惡化，擔心兩國關(guān)系“脫軌”“失控”的后果。

　　此次中美元首會(huì )晤就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了坦誠深入溝通。臺灣問(wèn)題事關(guān)中華民族核心利益，也是中美關(guān)系的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。會(huì )晤中，美方也表示不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺”。雙方在會(huì )晤中還商定，兩國相關(guān)部門(mén)要繼續接觸，以便落實(shí)元首會(huì )晤達成的各項成果。正是有了這樣的共識，中美防長(cháng)近日舉行了會(huì )晤，兩國氣候代表重新坐到談判桌前，美國國務(wù)卿訪(fǎng)華一事提上日程。

　　國際社會(huì )普遍積極評價(jià)此次會(huì )晤的成效和意義，認為這是兩國為穩控關(guān)系、避免沖突采取的重大行動(dòng)，將深刻影響中美關(guān)系走向和國際格局。當然，美國內外政策歷來(lái)復雜多變。拜登政府能否以實(shí)際行動(dòng)兌現承諾，中美關(guān)系能否保持已經(jīng)開(kāi)啟的緩和趨勢，還要冷靜觀(guān)察。對于美方可能繼續損害兩國關(guān)系、破壞元首會(huì )晤成果的各種情況，要有充分的準備和預案。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　于洪君教授，法學(xué)博士、博士生導師，俄羅斯頓河羅斯托夫大學(xué)高訪(fǎng)學(xué)者。曾任中國駐烏茲別克斯坦特命全權大使、中聯(lián)部副部長(cháng)兼當代世界研究中心主任、第十二屆全國政協(xié)委員。長(cháng)期研究國際共產(chǎn)主義運動(dòng)、世界社會(huì )主義問(wèn)題、世界政黨政治、當代國際關(guān)系與新中國外交。現為中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)，全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專(zhuān)家、中國外文局當代中國與世界研究院高級研究員。