中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。12月17日，由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“2022—2023中國經(jīng)濟年會(huì )”在北京召開(kāi)，與會(huì )嘉賓就如何深入學(xué)習貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神進(jìn)行了解讀。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀(guān)政策調控力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　積極的財政政策要加力提效。財政部副部長(cháng)許宏才表示，“加力”主要體現在：一是統籌財政收入、財政赤字、專(zhuān)項債券、調入資金等，保持適度支出強度，加強國家重大戰略任務(wù)財力保障，持續推動(dòng)財力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府專(zhuān)項債券規模，適當擴大專(zhuān)項債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，銜接今明兩年持續形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力，確保政府投資力度不減；三是持續增加中央對地方轉移支付，做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監測和救助幫扶，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線(xiàn)，為經(jīng)濟運行營(yíng)造良好基礎環(huán)境。“提效”主要體現在：一是完善減稅退稅降費政策，增強精準性和針對性；二是進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區域協(xié)調等重點(diǎn)領(lǐng)域投入；三是更好發(fā)揮財政資金引導與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資和促進(jìn)消費；四是完善財政資金直達機制，深化預算績(jì)效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效能；五是持續創(chuàng )新和完善財政宏觀(guān)調控，注重加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策協(xié)調配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　穩健的貨幣政策要精準有力。對此，人民銀行副行長(cháng)劉國強表示，明年的貨幣政策要堅持“總量要夠，結構要準”。明年貨幣政策的力度不能小于今年，“總量要夠”既包括更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的需要，也包括保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，資金價(jià)格維持合理彈性、不大起大落。“結構要準”就是要持續加大對普惠小微、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度；要繼續落實(shí)好一系列結構性貨幣政策，效果好的可以酌情加力；對一些具有明確階段性要求的政策要及時(shí)評估，可以按時(shí)有序退出，也可以根據需要延長(cháng)，讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，明年經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒，要從戰略全局出發(fā)，從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任寧吉喆表示，著(zhù)力擴大內需是推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉的當務(wù)之急。總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，針對這一現實(shí)問(wèn)題，明年加大宏觀(guān)政策調控力度，同時(shí)優(yōu)化調整疫情防控政策，有利于恢復消費擴大內需，從而促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議對加快現代化產(chǎn)業(yè)體系建設作出了具體部署。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示，明年要繼續把培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快新能源、人工智能、生物技術(shù)、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。此外，還要增強科技創(chuàng )新對現代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐，提升戰略性資源供應保障能力，大力發(fā)展數字經(jīng)濟。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，更大力度吸引和利用外資。“要牢牢抓住改善營(yíng)商環(huán)境這個(gè)牛鼻子。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，要主動(dòng)對標高標準的國際經(jīng)貿規則，穩步擴大規則規制、管理標準等制度型開(kāi)放，深化國內相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件可支撐。綜合研判，明年世界經(jīng)濟增速可能會(huì )明顯下滑，而我國經(jīng)濟可能總體回升，從而形成一個(gè)獨立的向上運行的軌跡。首先，優(yōu)化疫情防控措施，將給經(jīng)濟恢復發(fā)展帶來(lái)重大積極影響。預計明年上半年特別是二季度，社會(huì )生產(chǎn)生活秩序將加快恢復，經(jīng)濟活力將會(huì )加速釋放。其次，存量政策、增量政策同向發(fā)力，將積極促進(jìn)經(jīng)濟恢復發(fā)展。