宏觀(guān)政策發(fā)力進(jìn)行時(shí)多方協(xié)力部署 外貿促穩提質(zhì)添動(dòng)能 2023-03-24 □記者 王文博 北京報道來(lái)源：經(jīng)濟參考報《經(jīng)濟參考報》記者了解到，相關(guān)部門(mén)及商協(xié)會(huì )近期接連部署，在廣泛深入調研基礎上，針對地方和企業(yè)需求，研究穩外貿政策，既著(zhù)力助企紓困降成本，也注重從加強跨境電商企業(yè)培育、創(chuàng )新海關(guān)監管模式、優(yōu)化海外倉申報流程等方面支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　政策支持進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)探索的積極性，不少企業(yè)加快了創(chuàng )新發(fā)展的腳步。業(yè)內人士分析指出，外貿形勢嚴峻復雜，但也蘊含不少機遇。在多方努力下，我國外貿將集聚新動(dòng)能，實(shí)現促穩提質(zhì)的目標。

　　應對挑戰

　　政策加力穩增長(cháng)

　　據海關(guān)統計，今年1月至2月，我國進(jìn)出口總值6.18萬(wàn)億元。對此，商務(wù)部分析認為，前兩個(gè)月我國外貿克服了外需走弱的挑戰，貨物進(jìn)出口總額保持在6萬(wàn)億元以上，為歷史同期的第二高值。在周邊國家出口普遍下降的背景下，以美元計我國出口降幅控制在個(gè)位數，以人民幣計出口實(shí)現正增長(cháng)。

　　在平穩開(kāi)局形勢下，今年外貿整體上還存在一定壓力。今年政府工作報告指出，當前發(fā)展面臨諸多困難挑戰。外部環(huán)境不確定性加大，全球通脹仍處于高位，世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)動(dòng)能減弱，外部打壓遏制不斷上升。

　　“這些困難挑戰在外貿領(lǐng)域尤其突出，成為影響今年外貿走勢的重要因素。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在例行發(fā)布會(huì )上說(shuō)，地方和企業(yè)普遍反映，外需走弱、訂單下降是當前外貿發(fā)展面臨的最大挑戰，部分國家回款不暢等貿易風(fēng)險也有所增多。

　　應對挑戰，多個(gè)部門(mén)已經(jīng)在加快部署。束玨婷說(shuō)，在廣泛深入調研的基礎上，商務(wù)部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)針對地方和企業(yè)需求，研究穩外貿政策，推動(dòng)外貿穩規模、優(yōu)結構。

　　海關(guān)總署提出，將做好去年23項支持措施1300多條具體舉措的延續，并通過(guò)調研針對現在企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，研究新的政策舉措，例如幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，降低進(jìn)出口環(huán)節成本等。

　　中國貿促會(huì )則強化貿易促進(jìn)職能，多措并舉提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，更大力度支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)等一系列舉措醞釀出臺，幫助外貿企業(yè)應對挑戰和困難，確保外貿穩增長(cháng)。

　　培育新動(dòng)能

　　多方協(xié)力謀提質(zhì)

　　平穩開(kāi)局的同時(shí)，我國外貿還涌現一些新增長(cháng)點(diǎn)。根據海關(guān)跟蹤監測，今年前兩個(gè)月，新增出口訂單金額增長(cháng)企業(yè)比重連續提升。在新動(dòng)能方面，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計出口增長(cháng)六成。在新模式方面，跨境電商進(jìn)出口增長(cháng)15.8%。

　　一些跨境電商平臺數據顯示這一趨勢還在持續。例如，在阿里國際站上，訂單從3月份出現明顯回暖，新能源、建材和汽車(chē)配件是增速最快的三大行業(yè)。其中，新能源類(lèi)產(chǎn)品的海外訂單需求量同比增長(cháng)達到166%。

　　如何進(jìn)一步壯大這些外貿新增長(cháng)點(diǎn)？商務(wù)部從優(yōu)化產(chǎn)品結構作出部署，提出要鞏固傳統優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，在升級當中不斷培育新的貿易增長(cháng)點(diǎn)，并提出支持“新三樣”產(chǎn)品的出口，培育貿易新動(dòng)能。

　　海關(guān)總署明確，將針對跨境電商發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，在強監管上“下功夫”，在優(yōu)服務(wù)上“出實(shí)招”，加強與跨境電商平臺企業(yè)的協(xié)作，把風(fēng)險防范關(guān)口前移，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和海關(guān)監管風(fēng)險；強化數據分析服務(wù)，為新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的預期引導；持續完善進(jìn)出口退貨措施，在解決企業(yè)和消費者的“后顧之憂(yōu)”等方面推出舉措。

　　企業(yè)也在積極探索。在義烏創(chuàng )業(yè)十余年的浙江愛(ài)度服飾有限公司總經(jīng)理賴(lài)國榮就在大力布局跨境直播。公司在兩層辦公區域里，完全打通了一條從瑜伽服面料研發(fā)、詢(xún)盤(pán)接單、打樣生產(chǎn)到倉儲物流的全流程鏈條，通過(guò)直播帶著(zhù)海外客戶(hù)實(shí)地看、實(shí)地逛。“客戶(hù)信任了，訂單自然也就達成了。”賴(lài)國榮說(shuō)。

　　這樣的案例還有很多。記者了解到，義烏小商品、永康保溫杯、威海漁具、汕頭澄海玩具、長(cháng)三角包裝印刷等傳統外貿產(chǎn)業(yè)帶，近年來(lái)都通過(guò)跨境電商、視頻直播等新形勢拓展了市場(chǎng)。

　　趨勢向好

　　促穩提質(zhì)目標可期

　　分析認為，各方協(xié)力之下，我國外貿將進(jìn)一步集聚發(fā)展動(dòng)能，有望保持穩增長(cháng)勢頭，并實(shí)現促穩提質(zhì)的目標。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明表示，當前，相關(guān)部門(mén)正在根據國際市場(chǎng)最新變化以及國內市場(chǎng)主體的訴求研究?jì)湎嚓P(guān)政策。“這些政策措施將會(huì )進(jìn)一步增強我國外貿主體的抗風(fēng)險能力，提高我國外貿的綜合競爭力。”

　　顧學(xué)明分析，在穩定傳統貿易方式的同時(shí)，我國對貿易新業(yè)態(tài)新模式的培育力度不斷加大。新型的貿易方式已經(jīng)成為我國外貿重要的增長(cháng)力量。2022年我國跨境電商進(jìn)出口（含B2B）2.11萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.8%。進(jìn)入2023年以來(lái)，我國出臺了關(guān)于提升通關(guān)效率、培育壯大海外倉、降低跨境電商企業(yè)出口退運成本、完善跨境電商發(fā)展的物流基礎設施、高質(zhì)量推進(jìn)跨境電商綜合試驗區發(fā)展等一系列支持政策，進(jìn)一步提振了相關(guān)企業(yè)發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)新模式的信心。

　　中國國際電子商務(wù)中心研究院院長(cháng)李鳴濤對記者表示，未來(lái)的國際市場(chǎng)競爭的關(guān)鍵仍然在于企業(yè)產(chǎn)品的綜合競爭力，跨境電商可以為外貿企業(yè)更加快速、精準地把握細分需求提供支撐，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)升級，打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢。總體上，盡管未來(lái)不確定性仍然很多，但對我國而言，數字中國、貿易強國建設及貿易數字化發(fā)展等都將成為外貿發(fā)展的有力支撐。

　　在這些有利因素支撐下，我國外貿有望實(shí)現穩中向好。海關(guān)總署署長(cháng)俞建華在3月20日的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟形勢整體好轉，外貿前兩個(gè)月平穩開(kāi)局的勢頭有望保持下去。“我們對今年我國外貿實(shí)現促穩提質(zhì)的目標充滿(mǎn)信心。”（記者 王文博）