新華社上海3月28日電 題：抓開放·促創(chuàng)新·強治理——上海集聚高質(zhì)量發(fā)展動能

　　新華社記者

　　“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)。同時，他就“穩(wěn)步擴大制度型開放”“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”等作出一系列重要指示。

　　作為全國改革開放先行者、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，上海各界以實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”為抓手，將全國兩會精神貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面。

　　抓開放：打造金融集聚“第三極”

　　上海東南角，長江和東海交匯之處，是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)。記者看到，這里一個個投資項目正加緊推進，現(xiàn)場塔吊林立，集裝箱卡車來回穿梭。

　　回到工作崗位后，全國人大代表、上海臨港經(jīng)濟發(fā)展（集團）有限公司董事長袁國華第一時間將全國兩會精神帶給園區(qū)開發(fā)者，“今年臨港新片區(qū)的重點工作就是深化‘五自由、一便利’制度型開放體系，把總書記強調(diào)的‘穩(wěn)步擴大制度型開放’要求落到實處。”他說。

　　從推動全國首個外商獨資整車制造項目投產(chǎn)運行，到落地國內(nèi)首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務；從建設(shè)全國唯一的特殊綜合保稅區(qū)，到率先試點數(shù)據(jù)跨境安全有序流動……這些年，臨港新片區(qū)以開放精神創(chuàng)造多個“第一”。對于進一步推動更多首創(chuàng)性改革和引領(lǐng)性開放，袁國華信心滿滿。

　　拿起一份地圖，袁國華指著臨港標志性景觀滴水湖附近的一塊區(qū)域說，這是新片區(qū)重點開發(fā)的滴水湖金融灣。“談到上海的金融區(qū)，大家首先會想到陸家嘴、外灘。如今，滴水湖金融灣正在全力打造上海‘第三極’金融集聚區(qū)。今年，我們將瞄準跨境金融、科技金融、航運金融等領(lǐng)域，吸引更多外資機構(gòu)在臨港布局，展示中國高水平開放給世界帶來的新機遇。”

　　促創(chuàng)新：讓“智造”不斷升級

　　在推進高質(zhì)量發(fā)展的道路上，如何通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)？

　　全國9000余家織廠、逾60萬臺織機的運行信息，濃縮于一套工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中。在位于上海北外灘的致景科技公司，點開一個大屏，就能清楚看到位于江蘇吳江的一臺織機的實時運行狀態(tài)。

　　致景科技公司成立十年來，專注于利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，打造紡織服裝縱向一體化的數(shù)智化服務平臺。針對產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司成功研發(fā)出“飛梭智紡”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過把物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝到織機上，身在上海，就能精準掌握千里之外的機器運行狀況。當平臺上有客戶發(fā)出面料生產(chǎn)需求時，系統(tǒng)可以對供需雙方進行精準匹配、智能派單。

　　“打個比方吧，織布廠就好比‘滴滴’司機，可根據(jù)自身生產(chǎn)能力判斷是否接單。”致景科技公司副總裁管瑞峰說，這一系統(tǒng)的研發(fā)，極大助力傳統(tǒng)紡織業(yè)降低成本、提高效率。

　　“今年全國兩會上，習近平總書記強調(diào)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。政府工作報告提出促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這對我們是很大鼓舞，堅定了我們走創(chuàng)新發(fā)展之路的信心。”管瑞峰表示。

　　他介紹，企業(yè)新開發(fā)了一款人工智能檢測設(shè)備，可通過攝像頭檢查紡機是否斷線等，進而給布料定級。“幫助傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化升級，未來有大量的工作可做。”

　　強治理：夯實人民幸福“根基”

　　人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。

　　從北京回到上海，全國政協(xié)委員、上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)康城社區(qū)黨委專職副書記張軍萍就開始準備業(yè)委會換屆選舉工作。

　　占地約1平方公里康城社區(qū)是上海最大的開放式社區(qū)，有286棟樓宇、逾3.6萬名居民，像一座“微型城市”。張軍萍認為，實現(xiàn)群眾自治與共治，是治理好社區(qū)的關(guān)鍵。

　　“張書記，我要報名參加這一屆的業(yè)委會選舉。”“請問，你干過什么工作？”“我以前在單位從事管理工作，部門里有十幾號人”……日前，康城社區(qū)的一位居民來到張軍萍辦公室，自薦參加新一屆業(yè)委會成員選舉。

　　張軍萍告訴記者，康城社區(qū)居民的文化素質(zhì)普遍較高，要選出被居民廣泛認可的業(yè)委會并不容易。“業(yè)委會成員需要具備專業(yè)背景，比如懂工程、財務管理等等，還要會做群眾工作。為此，我們鼓勵參選居民拍攝短視頻，展示個人特長和服務社區(qū)的金點子，提升全體居民的關(guān)注度和參與熱情，選出真正代表居民意愿的業(yè)委會。”

　　“習總書記強調(diào)，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實實的成效。要落實這一重要指示精神，我們社區(qū)當下的重點，就是全力做好業(yè)委會的換屆選舉工作。”（記者何欣榮、郭敬丹、龔雯、黃安琪）