隨著科技高速發(fā)展，人類的生產(chǎn)生活方式和社會治理方式正在發(fā)生著深刻變化，由此引發(fā)的非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn)，并與傳統(tǒng)安全問題交織在一起，不斷突破人們對安全的認(rèn)知極限，科技安全在國家安全體系中的地位和作用更加凸顯。為此，必須堅持總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握科技安全的時代脈搏，把科技安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，以高水平科技安全支撐和保障國家總體安全。

　　科技安全是維護(hù)國家安全的重要保障

　　科技安全是指科技體系完整有效、國家重點領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控、國家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢危害，以及保障科技持續(xù)安全狀態(tài)的能力。統(tǒng)覽我國國家安全事業(yè)的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，科技安全不僅是國家安全體系的重要組成部分，更是新時代新征程上維護(hù)和塑造國家安全的重要保障。

　　從歷史維度來看，關(guān)鍵核心技術(shù)安全可控是維護(hù)國家主權(quán)安全的重要支撐。歷史反復(fù)證明，科技興則國家興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。近代歷史上，我國曾錯過了科技革命的發(fā)展機(jī)會，科技落后造成國力羸弱。新中國成立后，黨和國家大力發(fā)展國防科技，兩彈一星研制、石油資源探采等關(guān)鍵核心技術(shù)不斷實現(xiàn)重大突破。這些重要領(lǐng)域特殊技術(shù)的突破，有效地支撐了當(dāng)時的國家安全戰(zhàn)略，有力地打破了西方對我國的軍事威脅和資源封鎖，為維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　從現(xiàn)實維度來看，科技體系完整有效是維護(hù)各領(lǐng)域安全的可靠手段。隨著新一輪科技革命的到來，科技對社會生活的影響和作用更加凸顯。近年來，我國通過全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷推動各個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。現(xiàn)代科技成為推動各個領(lǐng)域發(fā)展的核心動力的同時，也為各個領(lǐng)域防范化解安全風(fēng)險提供了更加豐富有效的手段。今天現(xiàn)代科技正以前所未有的速度加速發(fā)展，科技手段愈發(fā)成為保障各個領(lǐng)域安全的重要手段，成為維護(hù)和塑造國家安全的巨大力量來源。

　　從未來維度來看，科技自立自強(qiáng)是保障國家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢危害的重要基石。隨著人類對科技的依賴性增強(qiáng)，科技對抗日益成為大國戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。習(xí)近平總書記說，科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。從統(tǒng)籌發(fā)展與安全角度看，只有加強(qiáng)科技自立自強(qiáng)，下好“先手棋”，打好主動仗，才能更好地保障國家核心利益和安全不受侵犯。

　　科技安全是塑造國家安全的關(guān)鍵要素

　　堅持總體國家安全觀，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。沒有科技發(fā)展就沒有科技安全，沒有科技安全就沒有科技發(fā)展。一個國家的科技創(chuàng)新能力和發(fā)展水平不再是一個簡單的科技發(fā)展問題，而是科技安全的應(yīng)有之義。這種內(nèi)在邏輯決定了科技創(chuàng)新能力和發(fā)展水平既是科技安全的重要構(gòu)成，又可改變和決定國家安全的未來走向，對塑造國家安全越來越具有深遠(yuǎn)影響。

　　科技創(chuàng)新是拓展國家安全內(nèi)涵外延的技術(shù)張力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征正在深刻改變?nèi)祟惿鐣纳a(chǎn)生活方式。科技創(chuàng)新成為國家安全內(nèi)涵外延拓展的技術(shù)能量。從時空范圍看，在科技的推動下，國家安全問題從陸地延伸到深海，從現(xiàn)實世界滲透到虛擬空間，從地面擴(kuò)展到太空，時空領(lǐng)域變得更加寬廣。從影響因素看，有了科技因素的介入，發(fā)展中潛伏的安全風(fēng)險更加隱蔽，傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素難以割裂，外部安全問題與內(nèi)部安全問題深度影響，國家安全的形勢與樣態(tài)更加復(fù)雜。國家安全問題的共時性和歷時性特性更加突出，國家安全問題在不同時間段、不同空間領(lǐng)域的呈現(xiàn)更加復(fù)雜多樣。

　　科技水平是影響新安全格局的重要變量。科技發(fā)展的速度和力度前所未有，深刻影響著國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和政治經(jīng)濟(jì)格局。科技越來越成為影響國家競爭力和戰(zhàn)略安全的重要變量，改變著國家之間的競爭態(tài)勢。科技在維護(hù)相關(guān)領(lǐng)域安全中的作用更加凸顯，已成為維護(hù)國家安全的重要屏障。科技水平的高低直接影響到新安全格局的建設(shè)效果。以社會安全領(lǐng)域為例，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的發(fā)案量隨之不斷增加。面對這種非接觸式的新型違法犯罪，人力防控在一定程度上出現(xiàn)了失靈，而人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技的防控作用則愈加凸顯。現(xiàn)代科技可以對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪實現(xiàn)自動識別、主動預(yù)警甚至是自動化處置，更大程度上保護(hù)了人民群眾合法權(quán)益不受侵害。科技有力助推了新安全格局的高水平建設(shè)，已成為影響新安全格局的極其重要的變量。

　　科技安全在維護(hù)國家安全中的地位和作用不斷提升

　　2014年4月，習(xí)近平總書記首次提出總體國家安全觀。他指出，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

　　2019年10月31日，黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，健全國家安全體系，增強(qiáng)國家安全能力。《決定》在總體國家安全觀的“五大要素”中專門新增了“科技安全”，并將“科技安全”放到“軍事安全”之后、“文化安全”和“社會安全”之前，正式明確了“科技安全”在維護(hù)國家安全中的保障地位，突出了其在國家安全保障體系中的重要位置，賦予新時代科技工作新的歷史使命。

　　2022年10月，黨的二十大報告提出國家安全是民族復(fù)興的根基，第一次專章部署國家安全。與黨的十九大相比，黨的二十大報告中“安全”一詞由56次增加到91次，“國家安全”一詞由18次增加至27次。與“安全”密切相關(guān)的“科技”一詞由17次增加到45次，“斗爭”一詞出現(xiàn)了23次。這3個詞在報告中同步高頻出現(xiàn)，反映了新時代新征程上黨和國家對科技與安全、科技與斗爭的內(nèi)在邏輯有了新的認(rèn)識，充分認(rèn)識到科技已經(jīng)成為保障國家安全、開展偉大斗爭不可或缺的重要手段。

　　從總體國家安全觀有關(guān)科技安全論述的豐富發(fā)展過程來看，黨和國家對科技安全越來越重視，科技安全在維護(hù)國家安全中的地位和作用不斷凸顯。

　　高水平科技安全是保障新時代國家安全的必然要求

　　學(xué)懂、弄通，關(guān)鍵還是要做實。在構(gòu)建新安全格局保障新發(fā)展格局中，必須在全面準(zhǔn)確地把握新時代科技安全的時代內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實總體國家安全觀，促進(jìn)科技發(fā)展與科技安全良性互動，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技安全貫穿于黨和國家工作的各方面全過程，以高水平科技安全支撐和保障國家安全。

　　堅持總體國家安全觀，全面落實科技安全的新使命。隨著科技安全在國家安全體系中的地位和作用不斷提升，科技安全的內(nèi)涵外延不斷豐富和完善，為新時代新征程維護(hù)國家安全提出了許多新任務(wù)新要求。一是實現(xiàn)科技發(fā)展安全，要強(qiáng)化科技發(fā)展的獨立性、自主性，在關(guān)鍵核心技術(shù)上提升科技發(fā)展水平，掌握重要領(lǐng)域科技自主權(quán)和主動權(quán)。2023年2月，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。二是實現(xiàn)科技安全發(fā)展，要為科技成果、科技人員、科技產(chǎn)品、科技設(shè)施、科技活動和科技應(yīng)用加裝安全護(hù)欄，保障科技自身安全。三是實現(xiàn)科技支撐安全，要自覺將最新科技成果及時廣泛應(yīng)用國家安全領(lǐng)域，及時豐富維護(hù)國家安全的有效手段，提升國家安全現(xiàn)代化水平。四是實現(xiàn)科技安全與科技發(fā)展高度統(tǒng)籌，將科技安全貫穿于科技發(fā)展的各方面全過程，推動科技高質(zhì)量發(fā)展和科技高水平安全良性互動。

　　立足以新安全格局保障新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握高水平科技安全的著力點。面對“兩個大局”，必須堅持戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維，把科技安全置于維護(hù)國家安全的核心位置，抓住影響科技安全的核心關(guān)鍵要素，找準(zhǔn)實現(xiàn)高水平科技安全的著力點和突破口，對科技創(chuàng)新進(jìn)行前瞻謀劃和系統(tǒng)部署，為維護(hù)和塑造國家安全提供不竭動力。一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。通過制定科技人才戰(zhàn)略計劃，完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制，健全科技人才引進(jìn)政策，深化人才評價和激勵改革，進(jìn)一步加強(qiáng)高水平科技人才隊伍建設(shè)；二是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。緊盯世界科技發(fā)展前沿，聚焦重大社會需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，完善科技創(chuàng)新新型舉國體制，優(yōu)化重大科技設(shè)施布局，加強(qiáng)國際科技合作，推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)國家安全能力現(xiàn)代化；三是健全科技安全工作體系。加強(qiáng)科技安全戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化科技安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善科技安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、法治體系和保障體系，健全科技安全管理責(zé)任機(jī)制，切實提升科技安全治理水平。