中新網(wǎng)北京4月26日電 (記者 黃鈺欽)十四屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議26日表決通過(guò)修訂后的反間諜法。新法完善了間諜行為的定義，將“投靠間諜組織及其代理人”、“針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎設施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊等行為”明確為間諜行為。

　　修訂后的反間諜法將于2023年7月1日起施行。現行反間諜法前身是1993年制定的國家安全法，主要規定國家安全機關(guān)履行的職責特別是反間諜方面的職責。2014年，反間諜法在原國家安全法的基礎上修訂出臺。

　　談及此次最新修訂，全國人大常委會(huì )法工委刑法室主任王愛(ài)立介紹，新法堅持問(wèn)題導向，聚焦現行反間諜法實(shí)施中存在的間諜行為范圍較窄、安全防范制度不健全、行政執法賦權不足等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善相關(guān)法律規定。妥善處理賦權與限權的關(guān)系，加強反間諜工作，同時(shí)注重對行使公權力的監督制約。

　　具體而言，此次修訂完善了間諜行為的定義。將“投靠間諜組織及其代理人”、“針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎設施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊等行為”明確為間諜行為。根據實(shí)踐中的情況，適度擴大相關(guān)主體竊密的對象范圍，將“其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品”納入保護。增加針對第三國的間諜行為。

　　同時(shí)，新法完善了安全防范規定。此次修訂反間諜法，對“安全防范”設專(zhuān)章規定。明確國家機關(guān)、社會(huì )組織等反間諜安全防范的主體責任。明確有關(guān)方面積極開(kāi)展反間諜宣傳教育的職責，專(zhuān)門(mén)機關(guān)指導宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高全民反間諜安全防范意識和國家安全素養。明確重點(diǎn)單位的安全防范責任和涉及國家安全事項的建設項目許可制度等。

　　此外，新法還完善了反間諜調查處置措施，增加反間諜行政執法職權。此次修訂反間諜法，在“調查處置”一章中，增加查閱調取數據、傳喚、查詢(xún)財產(chǎn)信息、不準出入境等行政執法職權；明確國家安全機關(guān)執法規范要求，嚴格審批程序，實(shí)現規范化執法；增加對發(fā)現的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險等的通報和處置措施；增加對國家秘密、情報的鑒定評估機制；增加行刑銜接的規定。

　　在加強對反間諜工作的保障與監督方面，新法在“保障與監督”一章中，增加對相關(guān)人員予以保護、營(yíng)救、補償、安置、撫恤優(yōu)待、培訓等規定；增加規定鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng )新，發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。同時(shí)，加強對國家安全機關(guān)工作人員的監督，明確國家安全機關(guān)應當執行內部監督和安全審查制度，明確個(gè)人、組織有權對國家安全機關(guān)及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為進(jìn)行檢舉和控告。(完）