眼下，全國小麥由南向北梯次成熟，多地相繼開(kāi)鐮收割。5月18日，農業(yè)農村部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署小麥跨區機收及“三夏”機械化生產(chǎn)工作，強調常抓不懈機收減損，加強糧食產(chǎn)地烘干能力建設。此前的5月9日，農業(yè)農村部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出加快補上糧食產(chǎn)地烘干設施裝備短板，烘干能力基本滿(mǎn)足全國糧食產(chǎn)地烘干需求。

　　有種糧農民打比方說(shuō)，過(guò)去自家烘干是讓糧食“曬太陽(yáng)”，受天氣、場(chǎng)所制約多；現代化的烘干設備則是給糧食用上“吹風(fēng)機”，高效快捷。目前，中國糧食產(chǎn)地烘干能力建設情況如何？怎樣補短板、提能力？本報記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　機械化烘干，節糧減損重要一環(huán)

　　“得虧烘干及時(shí)跟上，不然損失可大了。”聊起去年夏收，廣東省雷州市源泰米業(yè)負責人吳堅表示，去年當地多次經(jīng)歷強降雨、臺風(fēng)等極端天氣，6月中旬開(kāi)始收割的水稻含水量很高，如果不及時(shí)烘干，很容易發(fā)霉。那陣子，公司十幾臺烘干機每天24小時(shí)運轉，高峰期延長(cháng)了十多天，確保了搶收的早稻及時(shí)烘干入庫。

　　廣東高溫多濕，夏收季節雨水偏多，糧食烘干需求大。廣東省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人介紹，2021年以來(lái)，廣東連續兩年共投入4億元支持烘干項目建設，去年新建的一批烘干中心新增日烘干能力達1.72萬(wàn)噸，有效提升了糧食烘干應急能力，減少霉變損耗。今年，廣東將進(jìn)一步圍繞糧食烘干等方面補短板強弱項，提升綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎。

　　農業(yè)農村部規劃設計研究院農產(chǎn)品加工工程研究所總工程師謝奇珍表示，在中國南方不少水稻主產(chǎn)區，剛收獲的稻谷水分達30%以上，高溫天氣下這種狀態(tài)的稻谷24小時(shí)內就會(huì )出現霉變情況。長(cháng)期以來(lái)，農民多以傳統方式在馬路、曬場(chǎng)晾曬糧食，易受天氣影響，且存在蟲(chóng)害鼠害損失大、糧食易受污染、晾曬場(chǎng)地不足等問(wèn)題。“與傳統晾曬比，機械化烘干作業(yè)能有效解決這些問(wèn)題，既減少產(chǎn)后損失，也提升糧食成色和品質(zhì)。”謝奇珍說(shuō)。

　　數據顯示，在中國糧食儲藏環(huán)節，小農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體儲糧比例約占全年糧食總產(chǎn)量的50%。由于處理不及時(shí)或儲藏加工不當，中國糧食在產(chǎn)后損耗嚴重，尤其是在儲藏、運輸和加工環(huán)節，每年損失量約700億斤。

　　“為推進(jìn)節糧減損，中國近年大力推動(dòng)糧食烘干機械化，目前全國使用的糧食烘干機約13萬(wàn)臺（套），糧食產(chǎn)地烘干能力建設取得長(cháng)足進(jìn)步，但仍有不少挑戰，部分地區還存在設施裝備總量不足、技術(shù)水平不高、設施與裝備不配套等問(wèn)題，烘干服務(wù)還不能滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)的需要，亟須補上糧食產(chǎn)地烘干設施裝備短板。”謝奇珍說(shuō)。

　　建設糧食烘干點(diǎn)、烘干中心

　　圍繞加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設，此次出臺的《意見(jiàn)》提出，聚焦小麥、水稻、玉米、大豆等主要糧食作物生產(chǎn)的需要，優(yōu)化糧食產(chǎn)地烘干能力布局，補齊糧食烘干設施裝備短板，提升糧食產(chǎn)后處理保障服務(wù)水平，切實(shí)降低糧食產(chǎn)后災后損失。

　　“相較以往，新出臺的政策不僅重視‘產(chǎn)后損失’，而且突出降低糧食災后損失，提升應急烘干作業(yè)能力。”謝奇珍說(shuō)，近年來(lái)，極端天氣氣候事件偏多，區域性、階段性的汛情對一些地方造成了不小影響，糧食災后損失較重。在此背景下，很有必要布局更多的糧食烘干設施裝備，既滿(mǎn)足平常烘干需求，也保證在遇到自然災害時(shí)烘干服務(wù)跟得上。

　　根據政策規劃，今后將構建烘干點(diǎn)與烘干中心相結合的糧食產(chǎn)地烘干體系。其中，烘干點(diǎn)建設內容包括糧食烘干機和配套的清選機、皮帶輸送機、提升機、除塵系統以及烘干廠(chǎng)區房等，主要以南方稻谷為烘干對象，配備批次處理量50噸以下的單套循環(huán)式烘干機。烘干中心建設內容包括糧食烘干機和配套的清選機、烘前倉、烘后倉、皮帶輸送機、提升機、除塵系統、儲糧設施以及烘干廠(chǎng)區房等，其中，配備組合式循環(huán)式烘干機的，批次處理量應50噸以上；配備連續式烘干機的，日處理量應100噸以上。

　　“烘干點(diǎn)的規模相對較小，服務(wù)面積一般在500畝以下，配備單臺烘干套設備即可。烘干中心除了烘干設備外，往往還有相配套的倉庫等設施，服務(wù)面積從幾千畝到幾萬(wàn)畝不等。”謝奇珍說(shuō)，此次文件根據不同糧食品種生產(chǎn)情況和補足糧食產(chǎn)地烘干能力的需要，對東北、黃淮海、長(cháng)江中下游、西南、西北、華南等6大地區糧食烘干中心（點(diǎn)）進(jìn)行差異化布局，在充分滿(mǎn)足各地需求的同時(shí)有助于進(jìn)一步提升烘干設備利用效能。

　　擴大規模，也提升質(zhì)量。中國將發(fā)展節能高效綠色技術(shù)與裝備，因地制宜采用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣和太陽(yáng)能等熱源，推進(jìn)對現有糧食烘干機進(jìn)行環(huán)保節能升級改造；加快信息化技術(shù)與烘干儲糧設施裝備相融合，提高烘干設施裝備智能化水平。

　　“我們正推進(jìn)糧食烘干燃煤熱源更新改造，村里多臺烘干設備開(kāi)始用上空氣源熱泵。”江蘇省南通市通州區劉橋鎮蔣一村黨總支書(shū)記帥斌介紹，改造后的烘干機僅烘干一季水稻就能節省燃料成本10多萬(wàn)元。另外，借助智能化控制系統，水稻含水量到達設定值后，烘干機會(huì )自動(dòng)停止作業(yè)，較以往節省了80%左右的人工成本。

　　保障用地用電，向更多作物擴展

　　加快提升糧食產(chǎn)地烘干能力，一些現實(shí)問(wèn)題仍需著(zhù)力解決，平衡成本與收益是其中之一。

　　謝奇珍介紹，糧食烘干設施建設需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，讓其實(shí)現更可持續發(fā)展。但有兩大成本問(wèn)題值得關(guān)注，一是初期成本，建設一個(gè)日烘干能力60噸的普通烘干中心（約可滿(mǎn)足3000畝糧食種植面積的烘干需要），包括購機、用地、地面硬化、配套庫房設施、電力改造等成本，共計約130余萬(wàn)元，前期投入較大。二是后期運行成本，糧食烘干主要集中在夏收和秋收兩季，如使用天然氣為燃料，烘干1噸糧食的各項成本高達100多元；若采用電作為能源，辦理用電增容也較困難。

　　針對問(wèn)題，《意見(jiàn)》除了提出發(fā)展節能高效綠色技術(shù)與裝備，推動(dòng)降低用能成本以及通過(guò)優(yōu)化布局并引導糧食烘干作業(yè)服務(wù)向油菜等經(jīng)濟作物擴展，提高設施裝備的利用率和經(jīng)營(yíng)效益，還明確在用電用氣方面給予政策扶持，擴大補貼范圍，按規定按程序將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)范圍。

　　“在國家補貼的基礎上，湖北出臺專(zhuān)項政策，對糧食烘干實(shí)行10%左右的疊加補貼，我們當地進(jìn)一步整合社會(huì )化資金，按照每年烘干糧食數量實(shí)行每噸平均15至25元標準再疊加補貼，充分激發(fā)建設主體的積極性。”湖北省荊門(mén)鐘祥市農業(yè)農村局農機發(fā)展中心四級調研員萬(wàn)正美說(shuō)。

　　用地難是另一大挑戰。據介紹，烘干機占地面積較大，再加上配套基礎設施，按照日烘干能力60噸的普通烘干中心來(lái)測算，一般需要占地1000平方米左右。而糧食烘干和倉儲用地性質(zhì)一般為建設用地，存在用地指標少、申請辦理難度大、程序繁雜等問(wèn)題，直接影響糧食產(chǎn)地烘干能力的提升。

　　“堅持問(wèn)題導向，本次文件強化了多部門(mén)協(xié)調合作解決現實(shí)問(wèn)題，聯(lián)合出臺《意見(jiàn)》的6部門(mén)中就有自然資源部，在用地方面進(jìn)行了詳細的部署安排。”謝奇珍說(shuō)，《意見(jiàn)》提出對于直接依附于作物種植主業(yè)，必須與主業(yè)同步建設，無(wú)法分割獨立存在的烘干晾曬設施用地納入設施農業(yè)用地管理，并鼓勵農村集體建設用地通過(guò)入股、租用等方式用于糧食烘干中心（點(diǎn)）建設，這些措施有助于加快解決糧食產(chǎn)地烘干能力建設用地難問(wèn)題。

　　農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，接下來(lái)，將成立農業(yè)農村部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)和電力、燃氣、石油、石化等單位參與的糧食產(chǎn)地烘干能力建設協(xié)調推進(jìn)機制，形成工作合力，確保目標任務(wù)落實(shí)到位。（記者 邱海峰）