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            2022年中國學(xué)生資助發(fā)展報告

            發(fā)布時(shí)間:2023-11-03 10:46:00來(lái)源: 人民日報

              2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規劃綱要承上啟下的關(guān)鍵一年。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,各級教育、財政等部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校緊緊圍繞學(xué)習貫徹黨的二十大精神主線(xiàn),深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力促進(jìn)教育公平和社會(huì )公平,進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策,大力推進(jìn)精準資助,全面深化資助育人,持續加強規范管理,推動(dòng)學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出積極貢獻。

              一、國家學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善

              (一)出臺國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策

              為幫助家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力,支持做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,2022年5月,經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、教育部、人民銀行、銀保監會(huì )印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》(財教〔2022〕110號),對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內應償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除;對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內應償還的國家助學(xué)貸款本金,經(jīng)貸款學(xué)生自主申請,可延期1年償還,延期貸款不計罰息和復利;貸款學(xué)生受新冠肺炎疫情影響未能及時(shí)還款的,經(jīng)貸款承辦銀行認定,相關(guān)逾期貸款可不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調整。據統計,2022年共計為379萬(wàn)人減免利息約19.46億元,為10.3萬(wàn)人延期應償還本金5.93億元。

              (二)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃更加完善

              為促進(jìn)經(jīng)濟欠發(fā)達地區農村中小學(xué)生健康成長(cháng),2022年6月,全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組辦公室和中國疾病預防控制中心聯(lián)合印發(fā)《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃膳食指導與營(yíng)養教育工作方案》《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃營(yíng)養干預試點(diǎn)方案》,從2022年開(kāi)始,結合中小學(xué)生營(yíng)養健康監測評估結果,在營(yíng)養改善計劃實(shí)施地區開(kāi)展有針對性的膳食指導和營(yíng)養教育,并探索可推廣的學(xué)生營(yíng)養健康改善模式。2022年10月,教育部等七部門(mén)印發(fā)《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》(教財〔2022〕2號),進(jìn)一步明確農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施范圍,完善管理體制,強化供餐管理,規范資金使用和食材采購,加強營(yíng)養健康監測與教育。

              經(jīng)過(guò)長(cháng)期不斷努力,我國學(xué)生資助政策體系實(shí)現了“三個(gè)全覆蓋”,即從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋,公辦民辦學(xué)校全覆蓋,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。在學(xué)前教育階段,按照“地方先行、中央補助”原則,地方政府對經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童,特別是原建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養兒童進(jìn)行資助;在義務(wù)教育階段,對城鄉義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書(shū),對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予生活補助,實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃;在中等職業(yè)教育方面,以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金和免學(xué)費為主,地方政府資助、學(xué)校和社會(huì )資助等為補充;在普通高中教育方面,以國家助學(xué)金、免學(xué)雜費為主,地方政府資助和學(xué)校、社會(huì )資助為補充;在普通高等教育階段,形成國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、服兵役國家教育資助、基層就業(yè)學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)和“綠色通道”等多元混合的資助體系。

              二、學(xué)生資助工作發(fā)展實(shí)現新突破

              (一)惠民生、兜底線(xiàn)功能作用持續發(fā)揮

              學(xué)生資助讓因貧失學(xué)、因貧輟學(xué)成為歷史,讓教育公平這一崇高理念落地生根、成為現實(shí)。在脫貧攻堅取得全面勝利和小康社會(huì )全面建成后,學(xué)生資助工作積極服務(wù)國家戰略,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。協(xié)調國家鄉村振興局等部門(mén),新增共享突發(fā)嚴重困難家庭、殘疾人子女2類(lèi)人員信息,特殊困難學(xué)生群體信息從7類(lèi)增加到9類(lèi)。會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》等政策文件,指導督促陜西等四省份開(kāi)展營(yíng)養改善計劃監管系統試點(diǎn),推動(dòng)河北省青龍滿(mǎn)族自治縣等80個(gè)縣開(kāi)展營(yíng)養健康狀況監測評估,在17個(gè)原國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)展營(yíng)養干預試點(diǎn)工作。推動(dòng)新疆生產(chǎn)建設兵團順利啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款,生源地信用助學(xué)貸款實(shí)現了全國全覆蓋。在疫情、水災等災害期間,通過(guò)開(kāi)展“綠色通道”、臨時(shí)救助等工作,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生渡過(guò)難關(guān),把黨和政府的溫暖及時(shí)送到他們手中。

              (二)數字化、精準化管理水平不斷提升

              積極響應國家教育數字化戰略行動(dòng)要求,推動(dòng)學(xué)生資助數字化轉型,為精準資助提供支撐,為智慧資助創(chuàng )造條件。加速平臺建設,3次升級優(yōu)化全國學(xué)生資助管理信息系統,完善百余項功能;全面上線(xiàn)國家獎學(xué)金評審系統,實(shí)現申報與評審等工作的全流程數字化;同步建設全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理信息系統、全國學(xué)生資助大數據平臺和全國學(xué)生資助辦公系統、中央高校基層就業(yè)資助管理系統等。目前,資助系統服務(wù)全國3700多個(gè)資助機構和50多萬(wàn)所學(xué)校的200多萬(wàn)名用戶(hù)。加快數據共享,積極對接民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )等部門(mén),為各地各校精準認定提供相關(guān)信息支撐;推動(dòng)學(xué)籍信息共享,與人力資源和社會(huì )保障部技工院校管理系統實(shí)現在線(xiàn)對接,確保信息準確;實(shí)現與國家開(kāi)發(fā)銀行、中國銀行國家助學(xué)貸款系統對接,支持地方和高校全面獲取助學(xué)貸款信息。各地各校積極探索實(shí)行數字化管理,部分省份建設了資助業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺、資助資金統發(fā)系統等,實(shí)現陽(yáng)光審批、陽(yáng)光發(fā)放;部分高校通過(guò)大數據分析等手段完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生識別認定機制,通過(guò)構建智慧資助平臺和管理系統,實(shí)現資助項目網(wǎng)上申請、辦理、發(fā)放和管理。

              (三)全方位、精細化育人模式逐步完善

              各高等院校不斷健全全員參與、各部門(mén)配合、各環(huán)節統籌協(xié)調的資助育人機制,創(chuàng )新載體、豐富內涵、拓展形式、整合資源,幫助受資助學(xué)生培根鑄魂、啟智增慧、成長(cháng)成才,努力把他們培養成為堪當民族復興重任的時(shí)代新人。組織開(kāi)展“資助育人·大國工匠進(jìn)校園”“貫徹黨的二十大精神·爭做助學(xué)逐夢(mèng)人”等具有時(shí)代特點(diǎn)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的資助育人系列活動(dòng),同時(shí)指導各地各校開(kāi)展學(xué)生資助誠信教育等活動(dòng)。為充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生榜樣引領(lǐng)作用,在媒體刊登本專(zhuān)科和中職國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生代表名錄,在“中國學(xué)生資助”微信公眾號開(kāi)設“青春榜樣”欄目。各地各校積極選樹(shù)優(yōu)秀受助學(xué)生典型,組織優(yōu)秀學(xué)生宣講、開(kāi)設勵志講座等,引導廣大學(xué)子見(jiàn)賢思齊、崇學(xué)向善;為家庭經(jīng)濟困難新生提供校園適應性講座和文體美等基礎知識技能教學(xué),并以勤工助學(xué)等方式,組織、鼓勵學(xué)業(yè)成績(jì)突出的學(xué)生結對幫輔學(xué)習有困難的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

              (四)多元化、立體化宣傳格局基本形成

              各地各校持續加強新時(shí)代學(xué)生資助宣傳工作,堅持黨性原則,把握正確的輿論導向,掌握時(shí)機節奏,不斷豐富方式方法,增強吸引力和感染力,推動(dòng)資助政策“家喻戶(hù)曉”。全國學(xué)生資助管理中心在中考、高考前,向全國范圍內的初、高中畢業(yè)生印發(fā)《致初中畢業(yè)生的一封信》和《致高中畢業(yè)生的一封信》;秋季學(xué)期入學(xué)前,組織高校隨錄取通知書(shū)向每一位新生寄送資助政策簡(jiǎn)介,聯(lián)合工業(yè)和信息化部向全國多地區手機用戶(hù)發(fā)送近7億條資助公益短信,連續18年開(kāi)通教育部暑期高校學(xué)生資助熱線(xiàn)電話(huà),累計接聽(tīng)2.85萬(wàn)通來(lái)電;推動(dòng)偏遠地區開(kāi)展“三個(gè)一”宣傳工作;2022年8月召開(kāi)第十場(chǎng)“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì ),介紹黨的十八大以來(lái)學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效;在媒體平臺刊發(fā)中國學(xué)生資助年度發(fā)展報告;常年開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà),常態(tài)化在全國學(xué)生資助管理中心官網(wǎng)、“中國學(xué)生資助”微信公眾號宣傳資助政策及各地各校學(xué)生資助工作成效,及時(shí)解答回復有關(guān)學(xué)生資助工作的問(wèn)題和意見(jiàn);高度重視網(wǎng)絡(luò )詐騙警示教育,在“中國學(xué)生資助”微信公眾號開(kāi)設“以案說(shuō)詐”等欄目,提醒廣大學(xué)生防范各種形式的網(wǎng)絡(luò )詐騙;在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)發(fā)布“培訓貸”“助學(xué)騙局”預警;繼續開(kāi)通不良“校園貸”舉報通道。各地各校開(kāi)通暑期高校學(xué)生資助熱線(xiàn)電話(huà),發(fā)放資助政策明白卡、學(xué)生資助政策宣傳折頁(yè),開(kāi)展“學(xué)生資助政策下鄉行”“學(xué)生資助宣傳大使”等活動(dòng),廣泛宣傳學(xué)生資助政策;推送反詐指南,組織有獎答題競賽活動(dòng)及拍攝宣傳片、微電影等開(kāi)展防詐騙教育。

              (五)規范化、科學(xué)化管理能力穩步加強

              注重提高學(xué)生資助治理體系和治理能力現代化水平,進(jìn)一步規范各級學(xué)生資助管理機構的監管責任、管理制度、資助程序、資金管理、信息管理和隊伍建設。督促各地各校落實(shí)《學(xué)生資助資金管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強學(xué)生資助管理工作的通知》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作指南》《關(guān)于嚴格規范中等職業(yè)學(xué)校招生、學(xué)籍和資助管理工作的通知》等文件,確保學(xué)生資助政策落實(shí)到位。規范開(kāi)展本專(zhuān)科生和中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金評審、港澳臺僑獎學(xué)金評審和中央高校基層就業(yè)學(xué)費補償貸款代償審核等工作。舉辦全國學(xué)生資助工作干部隊伍業(yè)務(wù)培訓,累計培訓24.1萬(wàn)人次;開(kāi)展信息系統應用培訓,培訓人次達百萬(wàn)。修訂印發(fā)《中國學(xué)生資助文獻匯編》,編印學(xué)生資助工作案例,推廣工作典型。

              (六)人性化、暖民心資助特點(diǎn)更加鮮明

              疫情期間,各地各校全面落實(shí)落細各項資助政策,通過(guò)開(kāi)通資助熱線(xiàn)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,受理學(xué)生資助申請;通過(guò)延長(cháng)貸款申請時(shí)間、簡(jiǎn)化辦理流程、首貸異地授權辦理、續貸遠程辦理、急需返校優(yōu)先辦理等措施,確保國家助學(xué)貸款“應貸盡貸”。為消除疫情、水災對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的影響,各地各校不斷推新招、出亮點(diǎn),向受疫情、水災影響的學(xué)生發(fā)放臨時(shí)困難補貼、路費補助、愛(ài)心禮包等,實(shí)施特殊時(shí)期心理輔導,利用大數據分析、校園卡補助等形式開(kāi)展“隱性資助”,做到學(xué)生經(jīng)濟幫扶一個(gè)不少、關(guān)心關(guān)懷一個(gè)不落。

              三、學(xué)生資助人數和資助資金持續增長(cháng)

              2022年,全國累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育(包括人力資源和社會(huì )保障部門(mén)管理的技工學(xué)校)、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生16144.16萬(wàn)人次(不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費和免費教科書(shū),下同),累計資助金額2922.30億元①。

              其中,資助學(xué)前教育幼兒771.47萬(wàn)人次,資助金額100.35億元;資助義務(wù)教育學(xué)生7518.11萬(wàn)人次,資助金額577.35億元;資助中等職業(yè)教育學(xué)生1996.72萬(wàn)人次,資助金額400.72億元;資助普通高中教育學(xué)生1269.62萬(wàn)人次,資助金額168.29億元;資助普通高等教育學(xué)生4588.24萬(wàn)人次,資助金額1675.59億元。

              四、財政資助資金占主導地位

              (一)財政投入2098.76億元,占資助資金總額的71.82%

              2022年學(xué)生資助資金中,財政投入共計2098.76億元,比上年增加91.72億元,增長(cháng)4.57%。其中,中央財政資金1287.83億元,比上年增加49.83億元,增長(cháng)4.03%;地方財政資金810.93億元,比上年增加41.89億元,增長(cháng)5.45%。

              財政資金占資助資金總額的比例為71.82%,是學(xué)生資助資金的主要來(lái)源,發(fā)揮了主導作用。其中,中央財政資金占資助資金總額的44.07%,占財政資金總額的61.36%;地方財政資金占資助資金總額的27.75%,占財政資金總額的38.64%。

              學(xué)前教育資助財政資金投入96.67億元,占學(xué)前教育資助資金總額的96.33%;義務(wù)教育資助財政資金投入573.76億元,占義務(wù)教育資助資金總額的99.38%;中等職業(yè)教育資助財政資金投入394.61億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的98.48%;普通高中教育資助財政資金投入158.96億元,占普通高中教育資助資金總額的94.46%;普通高等教育資助財政資金投入874.76億元,占普通高等教育資助資金總額的52.21%。

              (二)國家助學(xué)貸款發(fā)放571.14億元,占資助資金總額的19.54%

              2022年,發(fā)放國家助學(xué)貸款共計571.14億元,比上年增加140.28億元,增長(cháng)32.56%,占資助資金總額的19.54%。

              (三)學(xué)校資助資金投入226.71億元,占資助資金總額的7.76%

              2022年,各級各類(lèi)學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計226.71億元,比上年增加28.53億元,增長(cháng)14.40%,占資助資金總額的7.76%。

              (四)社會(huì )資助資金投入25.69億元,占資助資金總額的0.88%

              2022年,企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人捐助等各類(lèi)資助資金共計25.69億元,占資助資金總額的0.88%。

              五、各學(xué)段學(xué)生資助成效顯著(zhù)

              (一)學(xué)前教育幼兒資助

              2022年,全國各級政府、幼兒園及社會(huì )共計資助幼兒771.47萬(wàn)人次。其中,政府資助710.03萬(wàn)人、幼兒園資助57.38萬(wàn)人次、社會(huì )資助4.06萬(wàn)人次。資助金額共計100.35億元,其中,政府資助96.67億元、幼兒園資助3.53億元、社會(huì )資助0.15億元。

              1.政府資助

              2022年,全國各級政府共資助幼兒710.03萬(wàn)人。其中,西部地區502.28萬(wàn)人、中部地區89.29萬(wàn)人、東部地區118.46萬(wàn)人。

              全國各級財政共投入學(xué)前教育政府資助資金96.67億元,占學(xué)前教育資助資金總額的96.33%。從區域來(lái)看,西部地區政府資助資金66.95億元,占69.26%;中部地區9.37億元,占9.69%;東部地區20.35億元,占21.05%。

              2.幼兒園資助

              2022年,全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒57.38萬(wàn)人次。其中,西部地區21.51萬(wàn)人次、中部地區25.03萬(wàn)人次、東部地區10.84萬(wàn)人次。

              全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金共3.53億元。其中,西部地區1.35億元、中部地區1.38億元、東部地區0.80億元。

              3.社會(huì )資助

              2022年,全國4.06萬(wàn)人次幼兒獲得社會(huì )資助。其中,西部地區1.08萬(wàn)人次、中部地區0.54萬(wàn)人次、東部地區2.44萬(wàn)人次。

              社會(huì )資助資金共0.15億元。其中,西部地區440.53萬(wàn)元、中部地區144.86萬(wàn)元、東部地區903.91萬(wàn)元。

              (二)義務(wù)教育學(xué)生資助

              2022年,全國共資助義務(wù)教育學(xué)生7518.11萬(wàn)人次,資助金額577.35億元。2087.95萬(wàn)名義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活費補助政策,資助金額208.57億元;3504.44萬(wàn)名學(xué)生享受營(yíng)養膳食補助政策,資助金額335.18億元;地方政府資助1862.31萬(wàn)人次,資助金額30.01億元;學(xué)校資助35.67萬(wàn)人次,資助金額2.33億元;社會(huì )資助27.74萬(wàn)人次,資助金額1.26億元。

              1.生活費補助

              2022年,全國共有2087.95萬(wàn)名義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活費補助政策,包括寄宿制學(xué)生1131.25萬(wàn)人、非寄宿制學(xué)生956.70萬(wàn)人。其中,西部地區1305.21萬(wàn)人、中部地區532.40萬(wàn)人、東部地區250.34萬(wàn)人。

              全國各級財政共投入義務(wù)教育生活費補助資金208.57億元,占義務(wù)教育資助資金總額的36.13%。其中,中央財政資金98.61億元,占生活費補助資金的47.28%;地方財政資金109.96億元,占52.72%。

              2.營(yíng)養膳食補助

              2022年,全國共有28個(gè)省份實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,惠及學(xué)生3504.44萬(wàn)人。其中,國家計劃地區726個(gè),覆蓋學(xué)校6.37萬(wàn)所,惠及學(xué)生1973.01萬(wàn)人;原其他國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、原省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族縣、邊境縣、革命老區縣五類(lèi)地方計劃地區794個(gè),覆蓋學(xué)校3.56萬(wàn)所,惠及學(xué)生1151.26萬(wàn)人;地方自行開(kāi)展地區219個(gè),覆蓋學(xué)校1.79萬(wàn)所,惠及學(xué)生380.17萬(wàn)人。

              全國各級財政投入營(yíng)養膳食補助資金共計335.18億元。其中,中央財政資金262.32億元,占營(yíng)養膳食補助資金的78.26%;地方財政資金72.86億元,占21.74%。

              3.地方政府資助

              2022年,地方政府在落實(shí)生活費補助、營(yíng)養膳食補助政策的基礎上,另外資助義務(wù)教育學(xué)生1862.31萬(wàn)人次。其中,西部地區資助1516.66萬(wàn)人次,中部地區資助147.81萬(wàn)人次,東部地區資助197.84萬(wàn)人次。

              地方政府在落實(shí)生活費補助、營(yíng)養膳食補助政策的基礎上,另外投入資助資金30.01億元。其中,西部地區16.52億元、中部地區6.55億元、東部地區6.94億元。

              4.學(xué)校資助

              2022年,全國義務(wù)教育學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生35.67萬(wàn)人次。其中,西部地區資助10.05萬(wàn)人次,中部地區資助17.07萬(wàn)人次,東部地區資助8.55萬(wàn)人次。

              全國義務(wù)教育學(xué)校資助資金2.33億元。其中,西部地區0.52億元、中部地區1.09億元、東部地區0.72億元。

              5.社會(huì )資助

              2022年,全國共有27.74萬(wàn)人次義務(wù)教育學(xué)生獲得社會(huì )資助。其中,西部地區資助7.69萬(wàn)人次,中部地區資助7.88萬(wàn)人次,東部地區資助12.17萬(wàn)人次。

              義務(wù)教育社會(huì )資助資金共計1.26億元。其中,西部地區0.36億元、中部地區0.31億元、東部地區0.59億元。

              (三)中等職業(yè)教育學(xué)生資助

              2022年,全國共資助中等職業(yè)教育(包括人力資源和社會(huì )保障部門(mén)管理的技工學(xué)校)學(xué)生1996.72萬(wàn)人次,資助金額400.72億元。其中,近2萬(wàn)名學(xué)生享受?chē)要剬W(xué)金政策,獎勵金額約1.20億元;341.65萬(wàn)名學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金政策,資助金額68.25億元;1418.45萬(wàn)名學(xué)生享受免學(xué)費政策,資助金額315.26億元;地方政府資助151.53萬(wàn)人次,資助金額9.90億元;學(xué)校資助75.18萬(wàn)人次,資助金額3.68億元;社會(huì )資助7.91萬(wàn)人次,資助金額2.43億元。

              1.國家獎學(xué)金

              2022年,全國共約2萬(wàn)名中等職業(yè)教育學(xué)生享受?chē)要剬W(xué)金政策。其中,西部地區5621人,占國家獎學(xué)金獎勵學(xué)生總數的28.11%;中部地區7378人,占36.90%;東部地區6997人,占34.99%。

              中央財政投入中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金獎勵資金約1.20億元。

              2.國家助學(xué)金

              2022年,全國有341.65萬(wàn)名中等職業(yè)教育學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金政策。其中,西部地區165.91萬(wàn)人,占享受?chē)抑鷮W(xué)金學(xué)生總數的48.56%;中部地區131.77萬(wàn)人,占38.57%;東部地區43.97萬(wàn)人,占12.87%。

              全國各級財政共投入中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助資金68.25億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的17.03%。其中,中央財政資金46.07億元,占中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助資金的67.50%;地方財政資金22.18億元,占32.50%。

              從區域來(lái)看,西部地區國家助學(xué)金資助資金33.43億元,占48.98%;中部地區26.04億元,占38.15%;東部地區8.78億元,占12.87%。

              3.免學(xué)費

              2022年,全國1418.45萬(wàn)名中等職業(yè)教育學(xué)生享受免學(xué)費政策。其中,西部地區412.74萬(wàn)人,占享受免學(xué)費學(xué)生總數的29.10%;中部地區545.56萬(wàn)人,占38.46%;東部地區460.15萬(wàn)人,占32.44%。

              全國各級財政共投入中等職業(yè)教育免學(xué)費資助資金315.26億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的78.67%。其中,中央財政資金165.84億元,占中等職業(yè)教育免學(xué)費資助資金的52.60%;地方財政資金149.42億元,占47.40%。

              從區域來(lái)看,西部地區免學(xué)費資助資金81.41億元,占25.82%;中部地區114.29億元,占36.26%;東部地區119.56億元,占37.92%。

              4.地方政府資助

              2022年,地方政府在落實(shí)國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費政策的基礎上,另外資助中等職業(yè)教育學(xué)生151.53萬(wàn)人次。其中,西部地區資助113.35萬(wàn)人次,占74.80%;中部地區資助26.55萬(wàn)人次,占17.52%;東部地區資助11.63萬(wàn)人次,占7.68%。

              地方政府在落實(shí)國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費資金的基礎上,另外投入中等職業(yè)教育資助資金9.90億元。其中,西部地區5.63億元,占56.87%;中部地區2.25億元,占22.73%;東部地區2.02億元,占20.40%。

              5.學(xué)校資助

              2022年,全國中等職業(yè)學(xué)校共資助75.18萬(wàn)人次。其中,西部地區資助24.55萬(wàn)人次,占32.65%;中部地區資助34.07萬(wàn)人次,占45.32%;東部地區資助16.56萬(wàn)人次,占22.03%。

              全國中等職業(yè)學(xué)校共投入資助資金3.68億元。其中,西部地區1.03億元,占27.99%;中部地區1.95億元,占52.99%;東部地區0.70億元,占19.02%。

              6.社會(huì )資助

              2022年,全國共有7.91萬(wàn)人次中等職業(yè)教育學(xué)生獲得社會(huì )資助。其中,西部地區2.63萬(wàn)人次,占33.25%;中部地區2.13萬(wàn)人次,占26.93%;東部地區3.15萬(wàn)人次,占39.82%。

              中等職業(yè)教育社會(huì )資助資金共計2.43億元。其中,西部地區0.80億元,占32.92%;中部地區0.39億元,占16.05%;東部地區1.24億元,占51.03%。

              (四)普通高中教育學(xué)生資助

              2022年,全國共資助普通高中教育學(xué)生1269.62萬(wàn)人次,資助金額168.29億元。其中,452.47萬(wàn)名學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金政策,資助金額93.08億元;186.13萬(wàn)名學(xué)生享受免學(xué)雜費政策,資助金額23.04億元;地方政府資助552.75萬(wàn)人次,資助金額42.84億元;學(xué)校資助66.08萬(wàn)人次,資助金額7.50億元;社會(huì )資助12.19萬(wàn)人次,資助金額1.83億元。

              1.國家助學(xué)金

              2022年,全國有452.47萬(wàn)名普通高中教育學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金政策。其中,西部地區236.94萬(wàn)人,占享受?chē)抑鷮W(xué)金學(xué)生總數的52.37%;中部地區164.33萬(wàn)人,占36.32%;東部地區51.20萬(wàn)人,占11.31%。

              全國各級財政共投入普通高中教育國家助學(xué)金資助資金93.08億元。其中,中央財政資金70.72億元,占75.98%;地方財政資金22.36億元,占24.02%。

              從區域來(lái)看,西部地區國家助學(xué)金資助資金48.25億元,占51.84%;中部地區34.18億元,占36.72%;東部地區10.65億元,占11.44%。

              2.免學(xué)雜費

              2022年,全國共有186.13萬(wàn)名普通高中教育學(xué)生享受免學(xué)雜費政策。其中,西部地區110.19萬(wàn)人,占享受免學(xué)雜費學(xué)生總數的59.20%;中部地區61.01萬(wàn)人,占32.78%;東部地區14.93萬(wàn)人,占8.02%。

              全國各級財政投入普通高中教育免學(xué)雜費補助資金共計23.04億元。其中,中央財政資金16.61億元,占72.09%;地方財政資金6.43億元,占27.91%。

              從區域來(lái)看,西部地區免學(xué)雜費補助資金12.37億元,占53.69%;中部地區8億元,占34.72%;東部地區2.67億元,占11.59%。

              3.地方政府資助

              2022年,地方政府在落實(shí)國家助學(xué)金、免學(xué)雜費政策的基礎上,另外資助普通高中教育學(xué)生552.75萬(wàn)人次。其中,西部地區資助446.18萬(wàn)人次,中部地區資助91.87萬(wàn)人次,東部地區資助14.70萬(wàn)人次。

              地方政府在落實(shí)國家助學(xué)金和免學(xué)雜費資助資金的基礎上,另外投入資助資金42.84億元。其中,西部地區35.33億元、中部地區5.80億元、東部地區1.71億元。

              4.學(xué)校資助

              2022年,全國普通高中學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生66.08萬(wàn)人次。其中,西部地區資助12.49萬(wàn)人次,中部地區資助40.03萬(wàn)人次,東部地區資助13.56萬(wàn)人次。

              全國普通高中學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金7.50億元。其中,西部地區1.11億元、中部地區4.72億元、東部地區1.67億元。

              5.社會(huì )資助

              2022年,全國共有12.19萬(wàn)人次普通高中教育學(xué)生獲得社會(huì )資助。其中,西部地區資助4.86萬(wàn)人次,中部地區資助3.15萬(wàn)人次,東部地區資助4.18萬(wàn)人次。

              普通高中教育社會(huì )資助資金共計1.83億元。其中,西部地區0.78億元、中部地區0.52億元、東部地區0.53億元。

              (五)普通高等教育學(xué)生資助

              2022年,政府、高校及社會(huì )設立的各項普通高等教育學(xué)生資助政策共資助全國普通高等教育學(xué)生4588.24萬(wàn)人次,資助資金1675.59億元。其中:

              全國各級財政投入普通高等教育學(xué)生資助資金共計874.76億元,占2022年普通高等教育資助資金總額的52.21%。其中,中央財政資金601.02億元,占普通高等教育資助資金總額的35.87%,占財政資金總額的68.71%;地方財政資金273.74億元,占普通高等教育資助資金總額的16.34%,占財政資金總額的31.29%。

              銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款571.14億元,占普通高等教育資助資金總額的34.09%。

              高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金209.67億元,占普通高等教育資助資金總額的12.51%。

              社會(huì )團體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金(簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì )資金”)20.02億元,占普通高等教育資助資金總額的1.19%。

              1.獎學(xué)金

              2022年,各類(lèi)獎學(xué)金共獎勵全國普通高等教育學(xué)生817.45萬(wàn)人次,獎勵金額286.58億元,占普通高等教育資助資金總額的17.10%。

              國家獎學(xué)金共獎勵學(xué)生10.50萬(wàn)人,獎勵金額14.80億元。其中,獎勵專(zhuān)科生1.63萬(wàn)人,獎勵金額1.31億元;獎勵本科生4.37萬(wàn)人,獎勵金額3.49億元;獎勵碩士研究生3.50萬(wàn)人,獎勵金額7億元;獎勵博士研究生1萬(wàn)人,獎勵金額3億元。

              國家勵志獎學(xué)金共獎勵學(xué)生109.55萬(wàn)人,獎勵金額54.78億元。其中,獎勵專(zhuān)科生52.46萬(wàn)人,獎勵金額26.23億元;獎勵本科生57.09萬(wàn)人,獎勵金額28.55億元。

              研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金共獎勵研究生226.67萬(wàn)人,獎勵金額160.37億元。

              其他各類(lèi)獎學(xué)金共獎勵普通高等教育學(xué)生470.73萬(wàn)人次,獎勵金額56.63億元。其中,獎勵專(zhuān)科生126.18萬(wàn)人次,獎勵金額11億元;獎勵本科生321.36萬(wàn)人次,獎勵金額34.47億元;獎勵研究生23.19萬(wàn)人次,獎勵金額11.16億元。

              2.助學(xué)金

              2022年,各類(lèi)助學(xué)金共資助全國普通高等教育學(xué)生1380.71萬(wàn)人次,資助金額499.77億元,占普通高等教育資助資金總額的29.83%。

              國家助學(xué)金共資助學(xué)生1221.42萬(wàn)人次,資助金額467.40億元。其中,資助專(zhuān)科生528.28萬(wàn)人次,資助金額138.21億元;資助本科生416.21萬(wàn)人次,資助金額128.22億元;資助研究生276.93萬(wàn)人次,資助金額200.97億元。

              其他各類(lèi)助學(xué)金共資助學(xué)生159.29萬(wàn)人次,資助金額32.37億元。其中,資助專(zhuān)科生36.83萬(wàn)人次,資助金額3.81億元;資助本科生73.09萬(wàn)人次,資助金額8.92億元;資助研究生49.37萬(wàn)人次,資助金額19.64億元。

              3.國家助學(xué)貸款

              全國發(fā)放國家助學(xué)貸款592.58萬(wàn)人,發(fā)放金額571.14億元。其中,發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款581.50萬(wàn)人,發(fā)放金額559.84億元。全國共有878.47萬(wàn)人享受?chē)抑鷮W(xué)貸款貼息,各級財政支付貼息資金43.16億元,其中,中央財政資金13.23億元、地方財政資金29.93億元。共有379萬(wàn)人享受?chē)抑鷮W(xué)貸款免息,各級財政支付免息資金19.46億元,其中,中央財政資金6.09億元、地方財政資金13.37億元。支付國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金28.97億元,其中,中央財政資金18.86億元、地方財政資金10.11億元。

              4.應征入伍服兵役國家資助(含直招軍士)

              全國享受?chē)屹Y助的全日制高校學(xué)生士兵(含直招軍士)32.59萬(wàn)人次,資助金額44.28億元。

              5.退役士兵學(xué)費資助

              退役士兵考入普通高校享受學(xué)費資助73.19萬(wàn)人次,資助金額61.95億元。

              6.基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償

              全國8.67萬(wàn)名高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償,資助金額9.98億元。其中,專(zhuān)科生1.72萬(wàn)人,資助金額1.64億元;本科生4.40萬(wàn)人,資助金額4.78億元;研究生2.55萬(wàn)人,資助金額3.56億元。

              7.中央部屬高校師范生公費教育

              中央部屬六所師范大學(xué)師范生公費教育政策資助本科生3.20萬(wàn)人,資助金額4.48億元。

              8.大學(xué)新生入學(xué)資助

              中央專(zhuān)項彩票公益金教育助學(xué)項目滋蕙計劃資助大學(xué)新生32.44萬(wàn)人,資助金額2億元。

              9.研究生“三助”崗位津貼

              研究生“三助”崗位津貼資助53.46萬(wàn)人次,資助金額34.78億元。

              10.勤工助學(xué)

              普通高等教育學(xué)生參與勤工助學(xué)140.93萬(wàn)人次,資助金額13.80億元。其中,專(zhuān)科生37.30萬(wàn)人次,資助金額3.54億元;本科生98.28萬(wàn)人次,資助金額9.29億元;研究生5.35萬(wàn)人次,資助金額0.97億元。

              11.其他資助

              特殊困難補助139.54萬(wàn)人次,補助金額7.25億元。其中,補助專(zhuān)科生55.52萬(wàn)人次,補助金額2.73億元;補助本科生75.62萬(wàn)人次,補助金額4.05億元;補助研究生8.40萬(wàn)人次,補助金額0.47億元。

              伙食補貼發(fā)放170.45萬(wàn)人次,資助金額3.42億元。其中,發(fā)放專(zhuān)科生61.41萬(wàn)人次,資助金額0.92億元;發(fā)放本科生102.12萬(wàn)人次,資助金額2.44億元;發(fā)放研究生6.92萬(wàn)人次,資助金額0.06億元。

              學(xué)費減免資助35.73萬(wàn)人次,減免金額16.01億元。其中,減免專(zhuān)科生22.54萬(wàn)人次,減免金額9.37億元;減免本科生12.99萬(wàn)人次,減免金額6.41億元;減免研究生0.20萬(wàn)人次,減免金額0.23億元。

              校內無(wú)息借款資助1.46萬(wàn)人次,資助金額0.82億元。其中,資助專(zhuān)科生0.33萬(wàn)人次,資助金額0.24億元;資助本科生1.08萬(wàn)人次,資助金額0.53億元;資助研究生0.05萬(wàn)人次,資助金額0.05億元。

              其他項目資助440.95萬(wàn)人次,資助金額27.74億元。其中,資助專(zhuān)科生146.23萬(wàn)人次,資助金額9.60億元;資助本科生279.65萬(wàn)人次,資助金額16.33億元;資助研究生15.07萬(wàn)人次,資助金額1.81億元。

              此外,2022年秋季學(xué)期,通過(guò)“綠色通道”入學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生154.04萬(wàn)人。

              ①本報告計數采用四舍五入原則。

            (責編:常邦麗)

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