不分“三六九等”的“雙一流”該怎么建設

　　2月14日，教育部網(wǎng)站公布第二輪“雙一流”建設高校及建設學(xué)科名單。教育部相關(guān)負責人表示，“雙一流”重點(diǎn)在“建設”，學(xué)科為基礎，而不是人為劃定身份、層次，派發(fā)“帽子”，更不是在中國高校中劃分“三六九等”。

　　不再區分一流大學(xué)建設高校和一流學(xué)科建設高校，以及有16個(gè)第一輪建設學(xué)科因建設成效并未完全達到預期、相比同類(lèi)學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續發(fā)展能力和成長(cháng)提升程度方面相對偏后等原因而被給予公開(kāi)警示，是教育部此番發(fā)布第二輪“雙一流”建設信息的兩大看點(diǎn)。這體現了淡化“雙一流”建設高校、學(xué)科身份色彩，維護教育資源平衡的鮮明態(tài)度，既促進(jìn)入選高校聚焦建設，又引導社會(huì )轉變對“雙一流”建設的看法，不把“雙一流”視為學(xué)校的身份標簽，而關(guān)注學(xué)校的具體建設成效、辦學(xué)質(zhì)量與特色。

　　如教育部有關(guān)負責人所說(shuō)，從首輪建設情況看，一些建設高校對“雙一流”建設堅持特色發(fā)展、差異化發(fā)展的理解還不到位，仍把“一流大學(xué)建設高校”和“一流學(xué)科建設高校”作為身份和層次追求，存在擴張規模、追逐升級的沖動(dòng)。而社會(huì )公眾、用人單位，則把“雙一流”作為學(xué)校的新身份，不少考生把上“雙一流”高校作為升學(xué)目標，有的用人單位明確提出非“雙一流”高校畢業(yè)生不錄。

　　這顯然背離“雙一流”建設初衷。一方面，有的高校重入圍輕建設，直接影響建設成效，另一方面，沒(méi)有帶動(dòng)整體高等教育提升質(zhì)量，反而出現把高校分為三六九等的新問(wèn)題。無(wú)論是提高“雙一流”建設成效，還是推進(jìn)破“五唯”改革，破除唯名校、唯帽子等不科學(xué)的教育評價(jià)體系，都需要調整“雙一流”建設思路。

　　“雙一流”建設名單的調整工作，一直受到輿論關(guān)注。此前，還有人預測，某幾所大學(xué)有望進(jìn)入“一流大學(xué)”建設A類(lèi)，這其實(shí)還是強化“雙一流”身份的思路。把“雙一流”建設區分為一流大學(xué)建設和一流學(xué)科建設，其中的一流大學(xué)建設，很容易被理解為學(xué)校的身份。本來(lái)，“一流大學(xué)”建設A類(lèi)和B類(lèi)，只是建設任務(wù)的不同，但卻被認為是A類(lèi)高于B類(lèi)。不區分一流大學(xué)建設高校和一流學(xué)科建設高校，“一流大學(xué)”的身份色彩就淡化了。這有利于引導學(xué)校聚焦學(xué)科建設。

　　以學(xué)科為基礎建設一流大學(xué)，這更符合建設一流大學(xué)的規律。如果一所大學(xué)有若干個(gè)學(xué)科建設達到世界一流水平，那么，這所大學(xué)也就會(huì )成為公認的世界一流大學(xué)。聚焦學(xué)科建設，要求落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權，由建設高校結合本校的辦學(xué)定位、辦學(xué)條件以及社會(huì )需求，凝煉學(xué)科特色，提高學(xué)科的人才培養質(zhì)量與學(xué)術(shù)研究水平。目前看來(lái)，由于“雙一流”建設不再區分一流大學(xué)建設和一流學(xué)科建設，我國從2020年開(kāi)始由“一流大學(xué)”建設A類(lèi)36所高校試點(diǎn)進(jìn)行的強基計劃，會(huì )拓寬到更多高校、基礎學(xué)科專(zhuān)業(yè)實(shí)施，這無(wú)疑會(huì )加大強基計劃培養基礎學(xué)科拔尖人才的力度。

　　另外，對第一輪16個(gè)建設學(xué)科給予公開(kāi)警示，并要求加強整改，2023年接受再評價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的，將調出建設范圍。因此，入選高校不要認為入選后就有了更高的身份、等級，搞不好建設、沒(méi)有完成建設任務(wù)，就將被調整出局。這是促進(jìn)高校建設不可缺少的淘汰機制與約束機制，讓建設高校、學(xué)科意識到，入圍名單不只是榮譽(yù)，更是責任。

　　熊丙奇