(兩會(huì )人物)全國政協(xié)委員李文海：推動(dòng)環(huán)渤海灣區建設 深化京津冀協(xié)同發(fā)展

　　中新網(wǎng)北京3月6日電 題：全國政協(xié)委員李文海：推動(dòng)環(huán)渤海灣區建設 深化京津冀協(xié)同發(fā)展

　　中新社記者 張道正

　　近年來(lái)，杭州灣區建設成為長(cháng)三角地區重要的發(fā)展戰略。全國政協(xié)委員李文海在全國兩會(huì )期間接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，需要把構建環(huán)渤海灣區作為深化京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰略提上議事日程。

　　李文海現任天津市十四屆政協(xié)副主席，民建中央常委、天津市委會(huì )主委。他告訴記者，今年全國兩會(huì )期間，他提交了《關(guān)于積極推動(dòng)環(huán)渤海灣區建設的提案》。

　　“構建環(huán)渤海灣區對強化京津冀城市群輻射帶動(dòng)作用、促進(jìn)東北振興和搶占東北亞對外開(kāi)放戰略制高點(diǎn)的特殊意義。”李文海認為，建設環(huán)渤海灣區，可豐富國家陸海統籌戰略體系，推動(dòng)空間經(jīng)濟均衡發(fā)展，推動(dòng)城市經(jīng)濟提質(zhì)增效。

　　中共十九大報告明確提出“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”的發(fā)展戰略，而灣區經(jīng)濟發(fā)展是陸海統籌戰略的重要組成部分。李文海指出，在推動(dòng)陸海統籌方面，珠三角、長(cháng)三角地區已初步形成領(lǐng)先發(fā)展的空間格局，但環(huán)渤海灣區仍然缺乏相應的灣區經(jīng)濟發(fā)展戰略。

　　“加快開(kāi)發(fā)建設環(huán)渤海灣區，發(fā)展環(huán)渤海灣區經(jīng)濟，也將有助于優(yōu)化環(huán)渤海地區產(chǎn)業(yè)布局和空間結構，有助于落實(shí)國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，并在更大范圍帶動(dòng)東北、華北區域經(jīng)濟共同發(fā)展，推動(dòng)環(huán)渤海地區空間經(jīng)濟和國家地區經(jīng)濟均衡發(fā)展。”李文海說(shuō)。

　　他還指出，從目前環(huán)渤海地區城市發(fā)展狀況來(lái)看，除京津等特大城市外，區域內多數城市發(fā)展仍然相對滯后，很多沿海城市仍然處于港口經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，服務(wù)經(jīng)濟、創(chuàng )新經(jīng)濟特征并不突出。這一背景下，積極借鑒國際先進(jìn)灣區經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，從環(huán)渤海灣區的層面推動(dòng)區域經(jīng)濟轉型升級，將有助于環(huán)渤海地區城市構建現代經(jīng)濟體系，有助于推動(dòng)環(huán)渤海地區城市協(xié)同創(chuàng )新，對環(huán)渤海地區城市經(jīng)濟提質(zhì)增效具有重要意義。

　　李文海建議，要把構建環(huán)渤海灣區作為深化京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰略提上議事日程，在發(fā)展規劃、提升區域創(chuàng )新競爭力、建設京津雙城核心區等方面持續加力。

　　“要積極借鑒國際灣區建設經(jīng)驗和粵港澳大灣區發(fā)展規劃，進(jìn)一步完善《環(huán)渤海地區合作發(fā)展綱要》，籌劃環(huán)渤海灣區發(fā)展規劃。”李文海指出，要循序漸進(jìn)，分步推進(jìn)，可以“京津冀”作為環(huán)渤海灣區建設的“核心圈”，全力推動(dòng)“京津冀世界級城市群建設”；以“3+2”作為環(huán)渤海灣區建設的“緊密圈”，加強經(jīng)濟整合、產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展；以北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省和山東省作為環(huán)渤海灣區建設“擴展圈”，努力建設成中國經(jīng)濟增長(cháng)和轉型升級新引擎、區域協(xié)調發(fā)展體制創(chuàng )新和生態(tài)文明建設示范區以及面向亞太地區的全方位開(kāi)放合作門(mén)戶(hù)。

　　同時(shí)，要進(jìn)一步提升區域創(chuàng )新競爭力，以打造具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心為突破口，建成全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)策源地。

　　“可以把京津同城化作為環(huán)渤海灣區規劃建設的中心環(huán)節，發(fā)揮高端引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用；并以RCEP為戰略契機，提升環(huán)渤海在東北亞區域合作中的地位。”李文海認為，發(fā)揮環(huán)渤海灣區自貿區優(yōu)勢，是形成環(huán)渤海灣區經(jīng)濟合作重要途徑。應該以制度創(chuàng )新為核心，加快市場(chǎng)取向的體制機制改革，盡快形成環(huán)渤海灣區對外開(kāi)放的新高地。(完)