圍繞“保鏈、提級、賦能、保障、服務(wù)”，重慶將統籌實(shí)施保鏈穩鏈專(zhuān)項行動(dòng)、技術(shù)改造專(zhuān)項行動(dòng)、軟件產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)、產(chǎn)融互動(dòng)助力中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、迎峰度夏電力電煤保障專(zhuān)項行動(dòng)以及企業(yè)吹哨、部門(mén)報到專(zhuān)項行動(dòng)等六大專(zhuān)項行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展護航。

　　本報記者 雍 黎

　　減稅降費類(lèi)政策36條、金融支持類(lèi)政策13條、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定類(lèi)政策17條、優(yōu)化涉企服務(wù)類(lèi)政策10條、促進(jìn)科技創(chuàng )新類(lèi)政策7條……近日，重慶市發(fā)展改革委發(fā)布了《重慶市助企紓困政策措施清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)。《清單》梳理匯集了截至今年4月下旬的全市助企紓困政策，共八大類(lèi)，147條，不僅方便企業(yè)“一網(wǎng)查”，也是重慶市各級政府部門(mén)為企業(yè)紓困解難的縮影。

　　金融政策解企業(yè)資金燃眉之急，智慧稅務(wù)將減稅降費“大禮包”精準送到企業(yè)手中，多方攜手靠前服務(wù)……重慶想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全力做好服務(wù)企業(yè)的勤務(wù)員，為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。今年一季度，重慶規上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%，工業(yè)對GDP增長(cháng)貢獻率45%左右，實(shí)現了“開(kāi)門(mén)穩”。

　　知識價(jià)值信用貸款解融資難題

　　“多虧了知識價(jià)值信用貸款，緩解了我們今年產(chǎn)銷(xiāo)上的困難！”重慶市忠縣恒谷農業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊軍感慨道。他們在忠縣石子鄉向陽(yáng)村發(fā)展黃金芽茶葉，種植了1200畝茶園，往年好的茶葉主要銷(xiāo)往上海、浙江等地，最貴能賣(mài)到2000元一斤，今年受疫情影響，導致銷(xiāo)量和價(jià)格都有所下降，還好申請到了知識價(jià)值信用貸款145萬(wàn)元，緩解了他們的困難。

　　這不是恒谷農業(yè)第一次享受到知識價(jià)值信用貸款的幫助。作為忠縣招商引資進(jìn)入的農業(yè)企業(yè)，恒谷農業(yè)2016年12月進(jìn)入忠縣后投資300萬(wàn)元種植，沒(méi)想到2017年開(kāi)始的兩年時(shí)間里，企業(yè)種植的小茶樹(shù)受到嚴重干旱，大面積損毀。在企業(yè)打算放棄之際，忠縣科技局了解到企業(yè)的困難，前來(lái)提供技術(shù)支持和資金幫扶。在科技局工作人員幫助下，他們申請到了180萬(wàn)元知識價(jià)值信用貸款，守住了600畝的茶園。茶樹(shù)長(cháng)勢喜人，2021年初已投產(chǎn)。現在企業(yè)已連續四年帶動(dòng)157戶(hù)貧困戶(hù)共524人分紅。

　　科技型企業(yè)憑借自身知識價(jià)值就能取得授信額度并獲得貸款融資，無(wú)需向銀行提供抵押、質(zhì)押、保證金等擔保。這一輕資化、信用化、便利化的債權融資新模式，解決科技型企業(yè)特別是民營(yíng)科技型中小企業(yè)的融資難題。

　　“重慶在全國率先啟動(dòng)科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)工作以來(lái)，我們一直在深入推進(jìn)知識價(jià)值信用貸款改革擴面放量。”重慶市科技局企業(yè)處有關(guān)負責人介紹，2022年全市新增776家企業(yè)獲得知識價(jià)值信用貸款13.99億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款9.49億元。

　　數據顯示，截至2022年4月30日，重慶累計有8574家企業(yè)獲得知識價(jià)值信用貸款，合作銀行累計為企業(yè)發(fā)放知識價(jià)值信用貸款147.75億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款102.27億元。有1479家企業(yè)首次獲得銀行貸款，金額20.22億元，占已獲貸企業(yè)總數的17%。

　　此外，重慶市科技局幫助企業(yè)及時(shí)享受高新技術(shù)企業(yè)獎補、研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠等惠企政策，通過(guò)債權融資解決企業(yè)融資難題，緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難，解企業(yè)燃眉之急，更讓企業(yè)平添信心。

　　企業(yè)留抵退稅紅利精準落袋

　　“這筆退稅相當于國家給我們支付了一年租金。”在4月申請到賬55萬(wàn)元留抵退稅后，重慶晨宇電器有限公司及時(shí)支付了新倉庫的租金。

　　穩定經(jīng)營(yíng)、擴大生產(chǎn)、投入創(chuàng )新……今年4月大規模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，重慶企業(yè)獲益明顯。重慶市稅務(wù)局數據顯示，今年4月，重慶已有134.1億元留抵退稅款退到2.6萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)上，加上第一季度繼續實(shí)施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅24億元，1—4月共有158.1億元退稅款退到納稅人賬戶(hù)上，有效為企業(yè)紓困解難、提振市場(chǎng)主體信心。

　　“今年的留抵退稅政策既精準又靈活，穩增長(cháng)、保就業(yè)、惠民生的導向鮮明。”重慶市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長(cháng)包剛表示，今年留抵退稅新政策，在將增量留抵稅額退還比例從60%提高到100%的同時(shí)，優(yōu)先安排小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，精準支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，增強發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)重點(diǎn)支持制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)六個(gè)行業(yè)。

　　數據顯示，今年4月，在已獲得退稅的2.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)中，小微企業(yè)有2.5萬(wàn)戶(hù)，占比95.3%，共計獲得退稅71億元，占比52.9%，是留抵退稅政策的受益主體。同時(shí)重點(diǎn)支持的六大行業(yè)4月份共約7600戶(hù)納稅人獲得退稅68.2億元。

　　“我們是第一次享受，退了26萬(wàn)多元，真是及時(shí)雨！”重慶耐德燃氣設備有限公司財務(wù)負責人楊春說(shuō)，政策一出來(lái)兩江新區稅務(wù)局第一稅務(wù)所就通知他們符合申報條件，并進(jìn)行了申報輔導，服務(wù)很貼心，整個(gè)過(guò)程很快捷。

　　為了讓政策切實(shí)精準便利落地，重慶稅務(wù)部門(mén)第一時(shí)間依托稅收大數據，從信息系統里篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，通過(guò)設置標簽化體系，在重慶市電子稅務(wù)局分批次分類(lèi)別“點(diǎn)對點(diǎn)”精準推送留抵退稅政策信息，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉變。據統計，4月，重慶稅務(wù)部門(mén)共精準推送增值稅留抵退稅政策信息16萬(wàn)余戶(hù)次。

　　多方攜手保鏈保供促生產(chǎn)

　　近日，位于重慶(西部)科學(xué)城核心區的廣達(重慶)制造基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣達)，因為零配件被卡在了通關(guān)環(huán)節，遲遲不能正常生產(chǎn)。要知道這批貨物是否高效通關(guān)，直接關(guān)乎11萬(wàn)臺筆記本電腦的生產(chǎn)、下線(xiàn)以及上億元的工業(yè)產(chǎn)值，這可急壞了企業(yè)主。在了解到廣達物流的困難后，科學(xué)城相關(guān)部門(mén)和西永微電園立即行動(dòng)，與在重慶市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門(mén)多方協(xié)調后，這批生產(chǎn)物料僅用20小時(shí)便實(shí)現上線(xiàn)達產(chǎn)，避免了因缺料而造成廣達停產(chǎn)的損失。

　　近期部分地區發(fā)生疫情，一些領(lǐng)域物流不暢、一些企業(yè)按下“暫停鍵”，對一些產(chǎn)業(yè)鏈條較長(cháng)的行業(yè)造成一定影響，個(gè)別企業(yè)不得已采取減產(chǎn)、調產(chǎn)措施。據重慶市經(jīng)信委的數據顯示，截止到4月24日，累計收集117家企業(yè)反映500余個(gè)問(wèn)題。

　　面對企業(yè)訴求，重慶各級部門(mén)立即行動(dòng)。重慶市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責人介紹，他們按照市委、市政府部署，會(huì )同交通、公安、衛健委、口岸物流等部門(mén)，通過(guò)“清單化、責任制、銷(xiāo)號法”，分級分類(lèi)推動(dòng)問(wèn)題化解并實(shí)施“閉環(huán)管理”。

　　針對物流梗阻，重慶市經(jīng)信委會(huì )同市交通、口岸物流、海關(guān)等部門(mén)全力穩通道，暢通航空、鐵路、公路通道，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。針對市外配套企業(yè)復產(chǎn)問(wèn)題，整理形成重慶市龍頭企業(yè)在長(cháng)三角地區重點(diǎn)配套的712戶(hù)企業(yè)名單，及時(shí)爭取工信部納入“白名單”管理，多渠道加快企業(yè)復工復產(chǎn)。此外，通過(guò)幫助企業(yè)尋找貨源替代、調整生產(chǎn)工序等多種方式，緩解當前燃眉之急。目前，長(cháng)安股份、金康新能源、中元匯吉、潤通科技等重點(diǎn)企業(yè)反映供應商停產(chǎn)斷供、物流不暢等130余個(gè)問(wèn)題得到解決。

　　重慶市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責人介紹，圍繞“保鏈、提級、賦能、保障、服務(wù)”，他們將統籌實(shí)施保鏈穩鏈專(zhuān)項行動(dòng)、技術(shù)改造專(zhuān)項行動(dòng)、軟件產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)、產(chǎn)融互動(dòng)助力中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、迎峰度夏電力電煤保障專(zhuān)項行動(dòng)以及企業(yè)吹哨、部門(mén)報到專(zhuān)項行動(dòng)等六大專(zhuān)項行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展護航。