中新網(wǎng)長(cháng)沙6月16日電 (陳琪)今年，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區提出“改革再出發(fā)，畝均論英雄”，圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需求，在土地要素資源缺乏背景下，聚焦園區土地存量運營(yíng)和企業(yè)轉型升級，開(kāi)啟一輪新探索。

　　長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區形成了三一集團、山河智能、中聯(lián)工起、鐵建重工和五新隧裝等龍頭企業(yè)齊聚園區的世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群，去年園區全年完成規模工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)超14.3%，產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)25%以上。

　　“畝均論英雄”改革，是提升發(fā)展能級、推進(jìn)轉型發(fā)展的重要抓手、關(guān)鍵舉措。《長(cháng)沙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于推進(jìn)“兩區”畝均效益改革試點(diǎn)工作三年行動(dòng)方案》明確通過(guò)三年行動(dòng)，畝均稅收5萬(wàn)元(含)以下的低效企業(yè)全部清零，畝均稅收5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含)以下的低效企業(yè)提升轉型率達60%以上，創(chuàng )業(yè)基地(含經(jīng)認定的小微園區)成為全面踐行新發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)平臺。

　　據統計，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區范圍內已經(jīng)投入運營(yíng)的15個(gè)創(chuàng )業(yè)基地，實(shí)際利用土地1838畝，共計2100家企業(yè)入駐，2021年實(shí)現稅收8.9億元，畝均稅收接近50萬(wàn)元每畝，彰顯了集約用地、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢，且形成了“億元樓宇”現象。

　　在疫情充滿(mǎn)不確定性、經(jīng)濟形勢復雜的背景下，創(chuàng )業(yè)基地逆勢而上，為助推企業(yè)提質(zhì)增效，園區高效集約利用土地，提升畝均效益作出了有益嘗試。

　　創(chuàng )業(yè)基地怎樣才能提升畝均效益？答案是引進(jìn)、培育、服務(wù)好優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　未來(lái)·智匯城圍繞長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區主導產(chǎn)業(yè)，精準招商，去年引進(jìn)了丹娜(湖南)生物科技有限責任公司、埃斯頓自動(dòng)化(長(cháng)沙)有限公司、湖南智信微電子有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。埃斯頓在2020年工業(yè)機器人中國市場(chǎng)排名第八，是2020年福布斯中國最具創(chuàng )新力企業(yè)榜工業(yè)機器人唯一上榜企業(yè)。其落子長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區的是華中區域總部，集研發(fā)、辦公、運營(yíng)、服務(wù)于一體。

　　據了解，未來(lái)·智匯城已累計入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)42家。招商運營(yíng)總監李振華表示，優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐促進(jìn)了園區協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步完善，為畝均效益提升增添了新動(dòng)力。

　　近日，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區又出臺《關(guān)于加快小微園區建設提高畝均效益的實(shí)施辦法》，通過(guò)加強政策供給、優(yōu)化審批方式、延伸政務(wù)服務(wù)，打造小微園區建設新模式，助推園區產(chǎn)業(yè)轉型升級、畝均效益提升。

　　政策明確，為激發(fā)企業(yè)轉型升級建設小微園區的積極性，配套了優(yōu)化審批方式、報建零收費、降低自持比例、運營(yíng)補貼、畝均效益獎勵等激勵舉措。

　　政策出臺后，受到園區眾多企業(yè)的關(guān)注。湖南湘聯(lián)科技有限公司主營(yíng)建筑遮陽(yáng)節能環(huán)保產(chǎn)品。依靠園區“騰籠換鳥(niǎo)”政策支持，其擬新增投資約1.5億元，對原有土地待開(kāi)發(fā)部分15畝進(jìn)行升級利用，建設“湘聯(lián)建筑遮陽(yáng)研發(fā)及智能制造基地”小微園區，預計投產(chǎn)3年內達產(chǎn)，達產(chǎn)年產(chǎn)值3.7億元，達產(chǎn)年稅收2300萬(wàn)元，畝均稅收提升至50萬(wàn)元以上。

　　為更好服務(wù)企業(yè)，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區在政務(wù)服務(wù)大廳設立了小微園區申請專(zhuān)窗，區行政審批服務(wù)局組建全科審批小組，提供全流程審批和幫代辦服務(wù)。各銀行將針對小微園區企業(yè)開(kāi)發(fā)建設和分割轉讓創(chuàng )新金融產(chǎn)品，提出一攬子金融服務(wù)方案。

　　長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區區行政審批服務(wù)局相關(guān)負責人介紹：“受理了企業(yè)申請后，我們聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，專(zhuān)人跟進(jìn)，為企業(yè)提供多對一‘定制服務(wù)’，實(shí)現了受理、審批、幫辦、出窗等全生命周期綜合服務(wù)。”

　　針對小微園區精準發(fā)力，長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區不斷深化“放管服”舉措，調整規劃指標限制，將研發(fā)、中試等建設用房列入生產(chǎn)性用房，不受配套用房比例的限制；推進(jìn)產(chǎn)權分割轉讓?zhuān)瑸槭袌?chǎng)主體培育提供更多住所空間，同時(shí)將逐步建立小微園區管控平臺，完善企業(yè)入駐、運營(yíng)管理和退出機制，并在人員、制度、系統以及黨建引領(lǐng)上提供深度幫扶。

　　長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區相關(guān)負責人表示。系列“組合拳”將有效助推小微園區建設，激發(fā)低效工業(yè)用地重煥活力，提升土地畝均效益，為加快打造全球高端裝備制造業(yè)基地，奮力實(shí)施“強省會(huì )”戰略探索新路徑。(完)