人民網(wǎng)研究院發(fā)布《中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告(2022)》——

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用進(jìn)一步與實(shí)體經(jīng)濟融合(經(jīng)濟聚焦)

　　唐維紅 唐勝宏 廖燦亮 《 人民日報 》( 2022年07月04日 第 11 版)

　　人民網(wǎng)研究院日前發(fā)布了《中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告(2022)》，總結了2021年中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況，分析了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的年度發(fā)展特點(diǎn)。

　　2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等數字新基建加速推進(jìn)，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用進(jìn)一步與實(shí)體經(jīng)濟融合，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎支撐作用進(jìn)一步增強。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設，加快建設數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府，以數字化轉型整體驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”，為新時(shí)期移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迎來(lái)了新的發(fā)展階段。

　　發(fā)展筑牢新基礎

　　建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò )。截至2022年2月，我國累計建成并開(kāi)通5G基站150.6萬(wàn)個(gè)，建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò )，覆蓋全國所有地級市城區、超過(guò)98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區。我國5G基站總量占全球60%以上，比上年末提高近1倍。5G網(wǎng)絡(luò )向各行業(yè)定制的網(wǎng)絡(luò )演進(jìn)，工業(yè)、港口和醫院等重點(diǎn)區域已建成超2300個(gè)5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)，逐漸形成適應行業(yè)需求的5G網(wǎng)絡(luò )體系。5G終端用戶(hù)超過(guò)5億戶(hù)，占全球80%以上。5G用戶(hù)滲透率超過(guò)30%，用戶(hù)群體已形成規模。

　　移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)和蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規模持續擴大。截至2021年底，我國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數16.43億戶(hù)，全年凈增4875萬(wàn)戶(hù)，普及率達116.3部/百人，比上年末提高3.4部/百人。其中，5G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達到3.55億戶(hù)，占移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數的21.6%。三家基礎電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)13.99億戶(hù)，全年凈增2.64億戶(hù)，其中物聯(lián)網(wǎng)終端應用于智慧公共事業(yè)、智能制造、智慧交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的用戶(hù)分別達3.14億、2.54億和2.18億戶(hù)。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規模增長(cháng)已趨向穩定。截至2021年12月底，中國手機網(wǎng)民規模達10.29億人，全年增加了4373萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)紅利進(jìn)一步向老年人釋放。截至2021年12月，我國60歲及以上老年網(wǎng)民規模達1.19億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達43.2%。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量快速增長(cháng)。2021年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達2216億GB，比上年增長(cháng)33.9%。全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月戶(hù)均流量(DOU)達13.36GB/戶(hù)·月，同比增長(cháng)29.2%。其中，手機上網(wǎng)流量達到2125億GB，同比增長(cháng)35.5%，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總流量中占比為95.9%。

　　新型移動(dòng)終端發(fā)展潛力巨大。新型終端主要包括無(wú)人機、AR/VR眼鏡、機器人等，以及應用5G的行業(yè)終端，包括行業(yè)原有設備，如AGV(自動(dòng)導引運輸車(chē))、網(wǎng)關(guān)、醫療設備、重型機械等。隨著(zhù)5G與行業(yè)融合越來(lái)越深，終端的類(lèi)型將會(huì )越來(lái)越多。

　　5G投資帶動(dòng)經(jīng)濟總產(chǎn)出增長(cháng)。根據2021年10月中國信通院發(fā)布的《中國無(wú)線(xiàn)經(jīng)濟白皮書(shū)2021》測算，我國無(wú)線(xiàn)經(jīng)濟2020年規模已超3.8萬(wàn)億元，占我國GDP比重約為3.8%。初步預測，2021年我國無(wú)線(xiàn)經(jīng)濟規模約為4.4萬(wàn)億元。5G商用使無(wú)線(xiàn)經(jīng)濟潛力進(jìn)一步釋放。

　　2021年5G投資1849億元，占電信固定資產(chǎn)投資比達45.6%。隨著(zhù)5G行業(yè)應用的深入發(fā)展，國民經(jīng)濟的其他行業(yè)也開(kāi)始增加對5G及相關(guān)ICT技術(shù)的投資。據中國信通院測算，2021年5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟總產(chǎn)出1.3萬(wàn)億元，相比2020年增長(cháng)33%。

　　廣泛應用新技術(shù)

　　2021年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大體系持續完善。網(wǎng)絡(luò )方面，工業(yè)5G切片虛擬專(zhuān)網(wǎng)和混合虛擬專(zhuān)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò )模式快速推廣，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施應用支撐能力持續升級。平臺方面，截至2021年12月，我國具有一定區域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150家，接入設備總量超過(guò)7600萬(wàn)臺套，服務(wù)企業(yè)超160萬(wàn)家。安全方面，國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監測與態(tài)勢感知平臺已經(jīng)與31個(gè)省級(自治區、直轄市)系統實(shí)現全部對接，“國家—省—企業(yè)”三級協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知體系初步構建。

　　“十四五”規劃綱要將人工智能列入“十四五”數字經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及“科技前沿領(lǐng)域攻關(guān)”技術(shù)之一，各省市陸續將人工智能寫(xiě)入地方“十四五”產(chǎn)業(yè)規劃，明確行業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，推動(dòng)人工智能基礎設施建設快速落地。各地積極推動(dòng)智能計算中心建設。截至2021年底，我國已經(jīng)建成深圳、武漢等7個(gè)人工智能計算中心，還有上海、成都等10個(gè)城市在建或計劃建設智能計算中心。截至2021年底，我國在用數據中心標準機架總規模超過(guò)400萬(wàn)架，已基本滿(mǎn)足各地區、各行業(yè)數據資源存儲和算力需求。

　　2021年，區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段。在政策驅動(dòng)下，基于區塊鏈的應用創(chuàng )新不斷涌現，為經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型提供強大動(dòng)力。在拓展數字經(jīng)濟國際合作中，區塊鏈呈現出強大潛力。2021年4月，中國—東盟區塊鏈公共服務(wù)平臺“桂鏈”上線(xiàn)，并全面接入國家級區塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng )新新型基礎設施“星火·鏈網(wǎng)”，目前已打造“區塊鏈+鏈上自貿”“區塊鏈+電子證照”等多元應用場(chǎng)景，將進(jìn)一步推動(dòng)面向東盟區域的數字經(jīng)濟合作。

　　目前，物聯(lián)網(wǎng)已廣泛應用賦能裝備控制、工程機械、航天制造等傳統行業(yè)，通過(guò)傳感器、嵌入芯片的布設實(shí)現工業(yè)生產(chǎn)的智能感知和決策。此外，搭載了物聯(lián)網(wǎng)傳感器的可穿戴設備、智能家居、智慧醫療、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、災害預警系統等應用開(kāi)始進(jìn)入大眾日常生活。

　　打造發(fā)展新引擎

　　2021年，我國網(wǎng)絡(luò )零售穩步增長(cháng)，在穩就業(yè)、促消費、構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中作用進(jìn)一步凸顯。2021年，全國網(wǎng)上零售額達13.1萬(wàn)億元，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)12.0%，達10.8萬(wàn)億元，占社會(huì )消費品零售總額的24.5%，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率為23.6%。

　　網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)持續增長(cháng)，為網(wǎng)絡(luò )消費需求進(jìn)一步釋放夯實(shí)基礎。截至2021年12月，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達8.42億，較2020年12月增長(cháng)5969萬(wàn)。特別是以95后、00后為代表的“Z世代”以及“銀發(fā)一族”網(wǎng)民的增長(cháng)，帶來(lái)了新的消費場(chǎng)景與模式，比如年輕網(wǎng)民的“云消費”以及老年人的在線(xiàn)醫療消費。

　　社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式持續發(fā)展，成為驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)不斷向四、五線(xiàn)城市及廣大鄉村下沉，如社區電商美團優(yōu)選在2021年已覆蓋2600個(gè)市縣，阿里下沉市場(chǎng)電商平臺“淘特”年度活躍消費者超2.4億，同比增長(cháng)200%。

　　在線(xiàn)文旅、手機外賣(mài)引領(lǐng)新型消費。截至2021年12月，我國在線(xiàn)旅行預訂用戶(hù)規模達3.97億，較2020年12月增加5466萬(wàn)。各地景點(diǎn)、博物館等通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播、VR等技術(shù)打造線(xiàn)上付費體驗的新型文旅融合產(chǎn)品，推動(dòng)“云上旅游”“云逛展”“云賞花”“在線(xiàn)劇院”等常態(tài)化。

　　截至2021年12月，我國網(wǎng)上外賣(mài)用戶(hù)規模達5.44億，同比增長(cháng)29.9%。用戶(hù)規模增長(cháng)推動(dòng)市場(chǎng)規模擴大。與此同時(shí)，生鮮、藥品等各類(lèi)非餐飲業(yè)務(wù)紛紛加入外賣(mài)行業(yè)，成為重要的消費增長(cháng)點(diǎn)。

　　電子商務(wù)持續助力鄉村振興。2021年，“三農”工作重心從脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉村振興歷史性轉移。社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式持續發(fā)展，助力鄉村振興。2021年全國農村網(wǎng)絡(luò )零售額同比增長(cháng)11.3%，達2.05萬(wàn)億元。全國農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額同比增長(cháng)2.8%，達4221億元。

　　2021年，數字政府建設從探索進(jìn)入深化提質(zhì)的新階段，助力政務(wù)服務(wù)水平顯著(zhù)提升。在體制機制上，各地政務(wù)服務(wù)建立“好差評”制度，政府服務(wù)可以像網(wǎng)購一樣給予評價(jià)。在場(chǎng)景應用上，更多政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦、掌上辦、一網(wǎng)通辦，包括疫情防控、大數據金融服務(wù)、醫療電子服務(wù)等在內的場(chǎng)景應用不斷豐富。在數據開(kāi)放平臺建設方面，全國政務(wù)數據開(kāi)放規模不斷擴大。截至2021年底，已有19個(gè)省份數據開(kāi)放平臺上線(xiàn)運行，共開(kāi)放19萬(wàn)個(gè)數據集、67億多條數據量。

　　2021年，強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張的相關(guān)政策法規相繼出臺，有效推動(dòng)構建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公平市場(chǎng)環(huán)境及相關(guān)企業(yè)合規發(fā)展。11月，國家反壟斷局正式成立，標志著(zhù)反壟斷進(jìn)入新階段，釋放了國家將持續推進(jìn)反壟斷的強烈信號。

　　未來(lái)面臨新挑戰

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不可或缺的信息基礎設施。未來(lái)，更多場(chǎng)景將由線(xiàn)下轉至線(xiàn)上，人們的生產(chǎn)生活越來(lái)越離不開(kāi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

　　5G、人工智能、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展迅猛的同時(shí)，也帶來(lái)了新的風(fēng)險挑戰。比如人臉識別濫用帶來(lái)個(gè)人隱私保護問(wèn)題，智能算法存在“殺熟”現象、人工智能技術(shù)產(chǎn)生的倫理安全風(fēng)險等，需要進(jìn)一步建立健全技術(shù)規則治理體系。另一方面，關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板。進(jìn)一步加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，還需在工業(yè)芯片、操作系統等硬軟件關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加大攻關(guān)力度。

　　當前，數據安全工作面臨新的風(fēng)險挑戰。一是數據大規模集中存儲存在數據濫用與泄露風(fēng)險。二是隨著(zhù)4G全面普及和5G規模化應用，社會(huì )將迎來(lái)“萬(wàn)物智聯(lián)”的時(shí)代。更多的物體將加入互聯(lián)網(wǎng)，鏈接的節點(diǎn)將越來(lái)越多，面臨的網(wǎng)絡(luò )攻擊也將增多。三是數字經(jīng)濟安全體系有待進(jìn)一步構建。