本報記者 冷翠華

　　近日，韶關(guān)市政府與平安產(chǎn)險廣東分公司舉行“巨災指數保險賠款交付儀式”，平安產(chǎn)險廣東分公司完成8280.46萬(wàn)元巨災保險賠付，這是廣東省近5年巨災保險賠款單次金額的最高紀錄。

　　根據廣東銀保監局消息，6月份，廣東省內韶關(guān)、清遠等地遭遇最強“龍舟水”侵襲。截至6月29日，轄內財產(chǎn)保險機構累計接到報案2.74萬(wàn)件，報損金額共計11.89億元。

　　2021年，保險業(yè)因災賠付金額為186億元，其中財產(chǎn)險賠付金額184.8億元，人身險業(yè)務(wù)賠付金額1.2億元。

　　事實(shí)上，夏季往往是自然災害多發(fā)時(shí)期，尤其是隨著(zhù)我國多地陸續進(jìn)入主汛期，洪災等自然災害的危害更加凸顯，人們對巨災保險的關(guān)注度也更高。業(yè)內人士認為，我國保險業(yè)在巨大自然災害風(fēng)險中的作用日益顯著(zhù)，整體來(lái)看，目前巨災保險的保障缺口仍然較大，推動(dòng)巨災保險發(fā)展的主力是政府機構，還需要多方力量共同推進(jìn)巨災保險實(shí)現更好發(fā)展。

　　巨災保險賠付比例上升

　　“2008年汶川地震保險賠付占損失之比僅約0.2%，河南洪澇災害保險業(yè)賠付約占直接經(jīng)濟損失的10%，保險業(yè)在巨大自然災害風(fēng)險中的作用日益顯著(zhù)。”中再產(chǎn)險創(chuàng )新業(yè)務(wù)部總經(jīng)理周俊華對《證券日報》記者表示。

　　據周俊華介紹，我國巨災保險制度保障體系初步建立。特別在地震災害方面，原保監會(huì )、財政部發(fā)布《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實(shí)施方案》等文件，建立地震巨災保險制度規范，中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體成功組建。地震巨災保險共同體累計為全國1674多萬(wàn)戶(hù)次城鄉居民提供6424億元巨災風(fēng)險保障，累積賠付7037萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，我國地方性巨災保險試點(diǎn)取得明顯成效。目前，深圳、云南、寧波、四川等18個(gè)區域性巨災保險項目相繼落地。同時(shí)，根據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展巨災保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，該省巨災保險試點(diǎn)工作將在鄭州、安陽(yáng)、新鄉、鶴壁、周口、信陽(yáng)等6個(gè)省轄市開(kāi)展，由人保財險等7家公司組成的共保體共同承保。

　　此外，我國保險行業(yè)巨災風(fēng)險服務(wù)的能力也顯著(zhù)提升。例如，2021年，保險業(yè)投入防災減災資金6121萬(wàn)元，投入防災減災人力5.7萬(wàn)人次，發(fā)送預警信息9608萬(wàn)人次。同時(shí)，保險業(yè)協(xié)助救援受災人員13萬(wàn)人次，協(xié)助救援受災機動(dòng)車(chē)14.7萬(wàn)輛次，捐贈保險保額27.8億元。

　　需提升市場(chǎng)化運作能力

　　“巨災帶來(lái)的損失巨大，政府十分重視巨災的防災減災以及災后重建，巨災保險的發(fā)展也主要得益于政府的推動(dòng)，社會(huì )面的關(guān)注度依然不高。”中國自保網(wǎng)執行董事曹志宏對《證券日報》記者表示，目前，我國依靠市場(chǎng)化的方法來(lái)解決巨災損失的工具和手段依然較少。

　　瑞再研究院報告顯示，2021年，全球自然災害造成的經(jīng)濟損失達2700億美元，保險賠付約為1100億美元，約占總經(jīng)濟損失的41%。亞洲商業(yè)巨災保險缺口尤其巨大。以洪災為例，過(guò)去10年間，亞洲僅有7%的經(jīng)濟損失投保商業(yè)保險。

　　中再產(chǎn)險總經(jīng)理張仁江表示，隨著(zhù)我國現代化進(jìn)程的加速，城市人口增多、經(jīng)濟體量變大，生產(chǎn)要素流動(dòng)密集，自然災害對經(jīng)濟社會(huì )和人民群眾的生命財產(chǎn)安全的影響更為顯著(zhù)。根據國家應急管理部統計，2010年至2020年中國自然災害造成直接經(jīng)濟損失年均達3683.7億元。“如何更好地管理災害風(fēng)險，建立符合我國國情的巨災保險制度是關(guān)乎國計民生，可持續發(fā)展的重要議題。”張仁江表示。

　　據悉，中再產(chǎn)險積極參與全國巨災保險制度建設，推動(dòng)建立地方性巨災保險，在18個(gè)區域性巨災保險項目中，擔任多個(gè)項目的首席再保人，提供承保能力60億元/年。同時(shí)，積極引導行業(yè)基礎設施建設，推出風(fēng)險地圖，擴展氣象服務(wù)等。

　　曹志宏表示，目前，我國商業(yè)保險公司將主要承保能力放在能帶來(lái)較大市場(chǎng)規模的車(chē)險和財產(chǎn)險等傳統險種，對巨災保險這種經(jīng)營(yíng)難度較大、對技術(shù)要求較高的業(yè)務(wù)投入較少，制約了我國商業(yè)巨災保險承保能力的供給，這需要保險公司轉變經(jīng)營(yíng)思路，推進(jìn)供給側結構性改革。

　　周俊華也認為，推動(dòng)巨災保險更好發(fā)展，需要深化供給側結構性改革，提升巨災保險服務(wù)水平，提升巨災風(fēng)險商業(yè)性市場(chǎng)認知，普及巨災風(fēng)險社會(huì )管理理念，綜合性巨災保險的經(jīng)營(yíng)應遵循“政府投保、保險承保、市場(chǎng)運作、多層次風(fēng)險分散”的原則。(證券日報)