農村水利設施建好更要管好
近日,國務(wù)院大督查發(fā)現,一些地方不同程度存在農田基礎設施被損毀、廢棄的現象,甚至有的機電井房?jì)戎皇R粋€(gè)深坑,灌溉用的管道、電表早已不翼而飛。原本為方便農民而建的灌溉設施,卻成為農田里的擺設,造成大量資源浪費。
農田水利建設是一項民生工程,更是民心工程。這些年,我國持續開(kāi)展大規模農田水利建設,基本形成了蓄、引、提、排較為完善的農田灌排體系,夯實(shí)了糧食安全的水利基礎。今年7月份以來(lái),長(cháng)江流域出現罕見(jiàn)旱情,農田水利建設標準高、日常維護好的地區,“旱能澆、澇能排,大災少減產(chǎn)、小災不減產(chǎn)”,為實(shí)現抗災奪豐收發(fā)揮了重要作用。
水庫、河道、灌渠等水利工程是守護農田安全的重要保障。然而,一些地方仍然存在農田水利基礎設施不健全、農田灌溉“最后一公里”未打通等問(wèn)題。有些地方只顧爭政策爭資金,卻忽略科學(xué)論證和規劃;有的在建設過(guò)程中偷工減料,致使工程無(wú)法正常使用,遇到旱情時(shí),只能眼看著(zhù)花錢(qián)建好的水利設施干著(zhù)急;有的地方則只管建設,竣工驗收完畢就萬(wàn)事大吉,對后續維護不重視,很少繼續履行監督、管理責任,重建設輕管理傾向明顯。
農田水利設施關(guān)乎廣大農民種糧積極性,關(guān)乎國家糧食安全。農田水利設施有人建,更要有人管,堅決防止把民心工程變成“景觀(guān)工程”,要全面組織排查整改,及時(shí)組織搶修維護。要理順監管維護機制,壓實(shí)有關(guān)主管部門(mén)對農田水利設施的監督和管理責任,避免把責任完全下壓到基層鄉鎮和村集體。對監管不到位的,要嚴肅問(wèn)責,避免類(lèi)似“擺設”事件繼續發(fā)生。要建立農業(yè)水價(jià)形成機制,解決農田水利設施“有錢(qián)管”的問(wèn)題,重點(diǎn)保障農田水利項目的日常維護。
此外,還要發(fā)揮好村民監督作用,在農田水利設施規劃設計、竣工驗收、移交管護等環(huán)節邀請村民參與,使農田水利設施建設項目從“政府要建”變成“村民要建”“村民要管”。只有解決好農田水利“最后一公里”問(wèn)題,農業(yè)生產(chǎn)才更有保障,才能更好地調動(dòng)億萬(wàn)農民的種糧積極性,把飯碗牢牢地端在自己手中。 (吉蕾蕾 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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