讓縣級工會(huì)活力滿滿

　　——各地工會(huì)積極開展“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作

　　中工網(wǎng)記者 王鑫

　　距離職工最近，聯(lián)系基層最直接，縣級工會(huì)在我國工會(huì)組織體系中處于承上啟下的重要地位。

　　為深化工會(huì)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)縣級工會(huì)工作，全國總工會(huì)決定，自2022年9月至2023年9月，在工會(huì)系統(tǒng)集中開展“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作。

　　黨的十八大以來，縣級工會(huì)工作取得了重要進(jìn)展。加強(qiáng)縣級工會(huì)工作是深化工會(huì)改革創(chuàng)新的重要任務(wù)、夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮工會(huì)職能作用的內(nèi)在要求，對提高工會(huì)整體工作水平至關(guān)重要。

　　各級工會(huì)充分抓住加強(qiáng)縣級工會(huì)工作這個(gè)契機(jī)，在構(gòu)建縱橫交織的工會(huì)組織體系、探索規(guī)范職工服務(wù)陣地、建立健全高標(biāo)準(zhǔn)職工服務(wù)體系等方面做著不懈努力。

　　“娘家人”沉下去解難題

　　上級工會(huì)加強(qiáng)對縣級工會(huì)的指導(dǎo)聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題共同推動(dòng)解決，是加強(qiáng)縣級工會(huì)工作的重要一步。上門“問需解難”讓縣級工會(huì)更有力量。

　　北京市總工會(huì)堅(jiān)持重心下移、資源下沉、力量下放，明確市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1-2個(gè)區(qū)級總工會(huì)和3-5個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))總工會(huì)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會(huì)分別聯(lián)系當(dāng)?shù)仄渌值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))總工會(huì)，實(shí)現(xiàn)對16個(gè)區(qū)、開發(fā)區(qū)工會(huì)和343個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))總工會(huì)的對口聯(lián)系全覆蓋。

　　遼寧省總工會(huì)黨組以破解縣級工會(huì)工作難題為切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)開展專項(xiàng)工作要以縣總工會(huì)為重點(diǎn)，明確要求省總黨組成員、巡視員每人對口聯(lián)系兩個(gè)困難較多、工作較薄弱的縣總工會(huì)開展工作，省總各部門、駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)也要優(yōu)先聯(lián)系縣總工會(huì)，省總機(jī)關(guān)共聯(lián)系全省54個(gè)縣級工會(huì)，其中對41個(gè)縣總工會(huì)全覆蓋，其余縣級工會(huì)由各市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兜底對口聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了省、市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對全省108個(gè)縣級工會(huì)(含國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū))對口聯(lián)系全覆蓋。

　　陜西由省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)28個(gè)部門(單位)組成11個(gè)工作組，對口聯(lián)系縣級工會(huì)，精準(zhǔn)指導(dǎo)幫助縣級工會(huì)工作。陜西省正在開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，省總工會(huì)把“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作列入作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)考核，同部署、同落實(shí)、同考核、同推進(jìn)，以實(shí)際成效檢驗(yàn)干部作風(fēng)。在全省范圍內(nèi)開展示范縣級工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建內(nèi)容、考核辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)評定一批省級示范縣級工會(huì)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)縣級工會(huì)大膽探索、勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性開展工作，形成具有陜西特色的縣級工會(huì)品牌。

　　2018年以來，海南省總工會(huì)堅(jiān)持“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力、促發(fā)展”的工作方針，人、財(cái)、物向基層傾斜，每年組織1+N項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)研對加強(qiáng)縣級工會(huì)和基層工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見，通過多種渠道充實(shí)壯大基層工會(huì)干部隊(duì)伍，組織開展機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)活動(dòng)，廣泛開展勞動(dòng)和技能競賽，不斷加強(qiáng)基層工會(huì)職工之家陣地建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)制度體系，全省縣級工會(huì)得到普遍加強(qiáng)， 各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。

　　線上線下都讓職工“動(dòng)”起來

　　動(dòng)動(dòng)手指就能參加工會(huì)活動(dòng)、在工人文化宮里健身運(yùn)動(dòng)……各基層工會(huì)正推動(dòng)職工服務(wù)陣地向高品質(zhì)和多樣化升級。

　　燕趙大地，縣級工會(huì)的花樣活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行中。近年來，河北省總工會(huì)建設(shè)冀工之家——基層工會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，全省167個(gè)縣級工會(huì)和10.5萬多家基層工會(huì)入駐，上傳發(fā)布活動(dòng)15.8萬多個(gè)。省總本級累計(jì)投入資金9888萬元，帶動(dòng)市縣工會(huì)投入近2億元，實(shí)現(xiàn)縣級職工服務(wù)中心全覆蓋，并全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全省已建成勞動(dòng)公園86個(gè)，在建勞動(dòng)公園63個(gè)。

　　地處長江經(jīng)濟(jì)帶，“蘇大強(qiáng)”的基層工會(huì)工作一直煥發(fā)著活力。

　　江蘇省政府將工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展納入全省“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，近兩年新改擴(kuò)建16家工人文化宮。加快建設(shè)數(shù)字工會(huì)，“江蘇工會(huì)服務(wù)網(wǎng)”在全國工會(huì)系統(tǒng)率先與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立實(shí)名用戶互通互認(rèn)，與13個(gè)設(shè)區(qū)市及其所屬縣實(shí)現(xiàn)全面貫通。連續(xù)18年實(shí)施工會(huì)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每名處級干部至少聯(lián)系1個(gè)縣級總工會(huì)，明確階段性重點(diǎn)任務(wù)，深入開展專題調(diào)研，幫助基層解決數(shù)字工會(huì)建設(shè)、職工信訪接待處理、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等實(shí)際問題。

　　遠(yuǎn)在西北，寧夏也不甘落后。寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)集合優(yōu)質(zhì)資源，開展縣級職工服務(wù)中心賦能創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。借工人文化宮納入寧夏“十四五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大對縣級工會(huì)服務(wù)陣地建設(shè)的支持力度，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”末縣級工人文化宮全覆蓋。

　　河南已建成勞動(dòng)公園86個(gè)，在建勞動(dòng)公園63個(gè)。河南省總工會(huì)本級累計(jì)投入資金9888萬元，帶動(dòng)市縣工會(huì)投入近2億元，實(shí)現(xiàn)縣級職工服務(wù)中心全覆蓋，并全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，省總工會(huì)出臺(tái)《縣級工人文化宮項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助辦法》，每年編列專項(xiàng)資金支持縣級工人文化宮建設(shè)改造，支持其提升公益性服務(wù)能力。

　　海南省總工會(huì)按照“六大中心”和“五有五好”要求加強(qiáng)縣級工人文化宮建設(shè)，把縣級工人文化宮打造成工會(huì)組織綜合服務(wù)陣地；積極推動(dòng)縣級工會(huì)微信公眾號融入自治區(qū)級媒體矩陣，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。

　　打通服務(wù)職工“最后一公里”

　　吸引新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)、打造戶外勞動(dòng)者驛站……每件事兒都關(guān)系著一線職工的幸福感。縣級工會(huì)在打通服務(wù)職工的“最后一公里”上發(fā)揮著重要作用。

　　近年來，山西省總工會(huì)每年拿出專項(xiàng)資金對社會(huì)化工會(huì)工作者及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、500人以上的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合基層工會(huì))、村(社區(qū))工會(huì)發(fā)放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2021年下?lián)苄戮蜆I(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作專項(xiàng)資金6085萬元，對示范點(diǎn)建設(shè)，縣、開發(fā)區(qū)工會(huì)建會(huì)入會(huì)、維權(quán)服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　吉林省總工會(huì)積極探索新形勢下體現(xiàn)吉林工會(huì)特色、彰顯吉林工會(huì)特點(diǎn)的“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作新模式，推出了：不忘初心，縣級工會(huì)干部普遍接受紅色教育一場；問計(jì)問需，到對口縣級工會(huì)調(diào)研一次；提質(zhì)賦能，縣級工會(huì)干部集中輪訓(xùn)一遍；服務(wù)基層，縣級工會(huì)干部參加勞動(dòng)實(shí)踐一次；文化提高，社會(huì)工作者學(xué)歷普遍提升一級；權(quán)益維護(hù)，工會(huì)社會(huì)工作者薪酬待遇提高一檔；滿足需要，職工服務(wù)中心功能升級一版；優(yōu)化資源，“工驛站”數(shù)字化建設(shè)擴(kuò)容一次；筑牢陣地，文化宮服務(wù)質(zhì)量提高一等的“九個(gè)一”工作計(jì)劃，對素質(zhì)提升工程，強(qiáng)基賦能工程，精準(zhǔn)服務(wù)工程，創(chuàng)新發(fā)展工程等“四項(xiàng)工程”進(jìn)行賦涵增效。

　　四川全省縣級工會(huì)兼職副主席總數(shù)超200名，社會(huì)化工會(huì)工作者超2800名，累計(jì)建立新就業(yè)形態(tài)群體基層工會(huì)組織1.2萬個(gè)以上，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)群體會(huì)員150萬人以上。持續(xù)開展“中國夢·勞動(dòng)美——喜迎二十大 建功新時(shí)代”“強(qiáng)國復(fù)興有我”等主題宣傳教育活動(dòng)不少于10場，引導(dǎo)全省各級工會(huì)開展主題宣傳教育活動(dòng)不少于300場，覆蓋職工不少于500萬人；組織省勞模工匠宣講團(tuán)開展線上線下宣講40場，引導(dǎo)全省各級勞模工匠宣講團(tuán)線上線下宣講不少于1000場，覆蓋職工不少于600萬人。

　　河北省總工會(huì)在建會(huì)入會(huì)上，采取“八個(gè)依托”工作法，最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)，實(shí)現(xiàn)對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的有效覆蓋。組織縣級工會(huì)開展集體協(xié)商競賽，70%以上縣級工會(huì)參賽。指導(dǎo)各地連續(xù)三年開展集體協(xié)商共同約定行動(dòng)，累計(jì)簽訂集體合同7萬份，覆蓋職工750萬人。開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投入8000萬元，扶持縣級工會(huì)項(xiàng)目2508個(gè)。（中工網(wǎng)）