交通運輸部日前公布《鐵路旅客運輸規程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《客規》)，北京青年報記者注意到，新《客規》圍繞兒童票銷(xiāo)售標準、群體優(yōu)惠(待)票、改簽和退票等票務(wù)重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行了修訂完善。其中，兒童票銷(xiāo)售將區分車(chē)票實(shí)名制和非實(shí)名制兩種情形，分別按照年齡和身高銷(xiāo)售兒童票。此外，有關(guān)“霸座”的內容也被寫(xiě)入《客規》，規定鐵路運輸企業(yè)發(fā)現變造、偽造車(chē)票或者證件乘車(chē)，霸座或者其他擾亂秩序的行為，應當及時(shí)報告公安機關(guān)。《客規》將于2023年1月1日起施行。

　　據了解，原《客規》(鐵運〔1997〕101號)為原鐵道部規范性文件，在鐵路政企合一管理體制下制定。近年來(lái)，鐵路政企分開(kāi)改革持續深入推進(jìn)，鐵路旅客運輸領(lǐng)域發(fā)生巨大變化。原《客規》的部分內容已經(jīng)與鐵路政企分開(kāi)改革新要求不匹配，與鐵路旅客運輸實(shí)際不相符，還有不少內容滯后、缺失，需要調整或者補充。為更好適應鐵路改革發(fā)展新形勢新要求，規范旅客和鐵路運輸企業(yè)的行為，保護旅客和鐵路運輸企業(yè)的合法權益，《客規》完成了修訂完善并上升為部門(mén)規章。

　　兒童票分兩種情形銷(xiāo)售

　　新《客規》共9章52條。其中，圍繞票務(wù)重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行了部分修訂，切實(shí)保障旅客運輸安全和合法權益。如：聚焦社會(huì )關(guān)注的兒童票銷(xiāo)售標準，區分車(chē)票實(shí)名制和非實(shí)名制的情形，分別按照年齡和身高銷(xiāo)售兒童票，切實(shí)為兒童購票乘車(chē)提供優(yōu)惠、便利。新《客規》規定，除需要乘坐火車(chē)通勤上學(xué)的學(xué)生和鐵路運輸企業(yè)同意在旅途中監護的兒童外，實(shí)行車(chē)票實(shí)名制情況下未滿(mǎn)14周歲或者未實(shí)行車(chē)票實(shí)名制情況下身高不足1.5米的兒童，應當隨同成年人旅客旅行。

　　實(shí)行車(chē)票實(shí)名制的，年滿(mǎn)6周歲且未滿(mǎn)14周歲的兒童應當購買(mǎi)兒童優(yōu)惠票；年滿(mǎn)14周歲的兒童，應當購買(mǎi)全價(jià)票。每一名持票成年人旅客可以免費攜帶一名未滿(mǎn)6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車(chē)；超過(guò)一名時(shí)，超過(guò)人數應當購買(mǎi)兒童優(yōu)惠票。

　　未實(shí)行車(chē)票實(shí)名制的，身高1.2米且不足1.5米的兒童應當購買(mǎi)兒童優(yōu)惠票；身高達到1.5米的兒童，應當購買(mǎi)全價(jià)票。每一名持票成年人旅客可以免費攜帶一名身高未達到1.2米且不單獨占用席位的兒童乘車(chē)；超過(guò)一名時(shí)，超過(guò)人數應當購買(mǎi)兒童優(yōu)惠票。

　　退款7個(gè)工作日內完成

　　新《客規》規定對學(xué)生、殘疾軍人、傷殘人民警察、國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員等群體實(shí)行優(yōu)惠(待)票。針對改簽和退票環(huán)節，明確了各情形下的改簽和退票原則性要求，并明確了退款期限，確保最大程度保護旅客合法權益。

　　如：因鐵路運輸企業(yè)原因或者自然災害等其他不能正常運輸情形導致旅客不能按車(chē)票記載的時(shí)間、車(chē)次、車(chē)廂號、席別和席位號乘車(chē)時(shí)，鐵路運輸企業(yè)應當按照旅客的要求辦理退票或者改由其他車(chē)次或者席位運送旅客。重新安排的席位票價(jià)高于原票價(jià)時(shí)，超過(guò)部分不予補收；低于原票價(jià)時(shí)，應當退還票價(jià)差額。對前款規定的情形，鐵路運輸企業(yè)不得收取退票費。旅客辦理退票、申請退款后，鐵路運輸企業(yè)應當在7個(gè)工作日內辦理完成退款手續。新《客規》還與鐵路旅客車(chē)票實(shí)名制管理辦法相銜接，明確車(chē)票實(shí)名制管理，切實(shí)維護鐵路旅客運輸秩序和安全。

　　制定應急事件處置預案

　　在優(yōu)化旅客乘車(chē)和行李運輸環(huán)節，新《客規》規定，鐵路運輸企業(yè)要為現役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、老幼病殘孕旅客等提供優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車(chē)等服務(wù)，健全特殊旅客權益保障；要求鐵路運輸企業(yè)針對旅客出行產(chǎn)生重大影響的情形制定應急處置預案，并為旅客突發(fā)疾病等情形采取救助措施，切實(shí)保護旅客生命健康；要求鐵路運輸企業(yè)應當明確旅客隨身攜帶物品和托運行李的相關(guān)規定，并按規定進(jìn)行安全檢查，旅客也應當遵守國家禁限運的相關(guān)規定，切實(shí)保障出行安全；還明確了鐵路運輸企業(yè)拒絕運輸及補收票款的情形。

　　對于旅客投訴與建議，新《客規》規定，旅客有權就鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題向鐵路運輸企業(yè)投訴，也可以向鐵路監管部門(mén)投訴。

　　文/本報記者 王薇