劉麗靚

　　新年伊始，滬蘇湖鐵路項目施工現場(chǎng)熱火朝天，堅守施工一線(xiàn)的建設者爭分奪秒搶抓工期，在辛勤勞動(dòng)中迎接2023年到來(lái)。作為長(cháng)三角一體化國家戰略基礎設施互聯(lián)互通重大項目，滬蘇湖鐵路預計2024年建成通車(chē)，屆時(shí)上海至湖州最快只需40分鐘。

　　目前，多條鐵路重大項目開(kāi)工建設正緊鑼密鼓地推進(jìn)，多路資金為鐵路投資提供保障。專(zhuān)家認為，鐵路等傳統基建投資仍是穩增長(cháng)的有力支撐，預計今年一季度基建投資或維持較高增速。

　　鐵路項目加快推進(jìn)

　　“得知京唐城際鐵路開(kāi)通的消息，很開(kāi)心！我每周都要往返北京和秦皇島一次，現在比之前快了30分鐘。”在北京工作的通勤人員郭女士感慨道。

　　近日，我國多條重要鐵路線(xiàn)路密集開(kāi)通運營(yíng)，一張密織的高鐵網(wǎng)在我國廣袤的大地上不斷延展。在西部，銀蘭高鐵中蘭段、新成昆鐵路峨冕段相繼通車(chē)，西北地區的鐵路交通進(jìn)一步完善；在南方，彌蒙高鐵、渝廈高鐵常德至益陽(yáng)段陸續通車(chē)，將促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展步入“快車(chē)道”；在東北，佳鶴鐵路開(kāi)通，“綠巨人”駛達我國最北端高寒地區，將助力新時(shí)代東北全面振興。

　　在建項目加速落地的同時(shí)，重點(diǎn)鐵路項目陸續開(kāi)工。川藏鐵路工程首批國家重點(diǎn)專(zhuān)項全面啟動(dòng)，京雄商高鐵雄安新區至商丘段、天津至濰坊高速鐵路、瑞金至梅州鐵路等26個(gè)項目開(kāi)工建設，和田至若羌鐵路、合杭高鐵湖杭段、銀川至蘭州高鐵中衛至蘭州段等29個(gè)鐵路項目建成投產(chǎn)……一條條新線(xiàn)的建成與開(kāi)通，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　“2023年，國鐵集團將高質(zhì)量推進(jìn)鐵路規劃建設，全面完成國家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等國家重點(diǎn)工程，預計投產(chǎn)新線(xiàn)3000公里以上，其中高鐵2500公里。”國鐵集團相關(guān)負責人日前表示。

　　道路通，百業(yè)興。業(yè)內人士認為，一批批重點(diǎn)鐵路工程有序推進(jìn)，為國家、城市間便捷、高效的出行和運輸發(fā)揮了重要作用，在穩投資中發(fā)揮積極效能，進(jìn)而促進(jìn)區域經(jīng)濟與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，釋放鐵路建設紅利。

　　建設資金有保障

　　鐵路項目建設提速，離不開(kāi)資金保障。

　　2022年10月底，國家發(fā)改委同意國鐵集團發(fā)行中國鐵路建設債券3000億元，所籌資金中1002.6億元用于鐵路建設項目，250億元用于裝備購置，1747.4億元用于債務(wù)結構調整。“這將為鐵路投資提供資金保障，也將為未來(lái)鐵路投資加快落地提供新源泉。”蘭格鋼鐵研究中心副主任葛昕表示。

　　借力政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，一大批鐵路重大項目加快推進(jìn)。1月3日，四川省2023年第一季度重大項目現場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)舉行，現場(chǎng)推進(jìn)項目共423個(gè)，其中政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項目333個(gè)，鐵路項目有7個(gè)、總投資1932.9億元。

　　公募REITs等資產(chǎn)證券化模式也將為鐵路建設提供融資支持。中誠信國際發(fā)布的研報預計，“十四五”期間，隨著(zhù)我國城市群一體化交通網(wǎng)建設持續推進(jìn)，社會(huì )資本參投占比有望進(jìn)一步增加。股改上市、公募REITs等資產(chǎn)證券化模式為鐵路建設提供融資新思路。

　　“今年還將鼓勵和吸引更多民間資本參與鐵路投資，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改上市，完成粵海輪渡基礎設施REITs試點(diǎn)發(fā)行等。”國鐵集團表示，用足用好基礎設施投資金融支持政策，加大鐵路建設實(shí)施力度，充分發(fā)揮投資對擴大國內需求的關(guān)鍵作用。

　　華泰證券研究員沈曉峰認為，到2035年，預計全國將新建高鐵3萬(wàn)公里，拉動(dòng)投資3萬(wàn)億元至4.5萬(wàn)億元。鐵路等交通基礎設施建設投資對經(jīng)濟增長(cháng)的影響將通過(guò)乘數效應持續放大。

　　加強對經(jīng)濟支撐力度

　　以鐵路建設為代表的傳統基建投資，正不斷為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)注入動(dòng)力。

　　中信建投證券房地產(chǎn)和建筑行業(yè)首席分析師竺勁認為，基建投資將繼續擔當2023年經(jīng)濟增長(cháng)引擎。預計2023年基建投資增速將超10%，將主要由專(zhuān)項債發(fā)行、企業(yè)中長(cháng)期貸款、公共財政支出拉動(dòng)。

　　在海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家荀玉根看來(lái)，2023年財政預算赤字率與專(zhuān)項債額度或較2022年有所提高，基建投資對經(jīng)濟的支撐力度將進(jìn)一步加強。

　　在鐵路建設等重大項目帶動(dòng)下，基建投資增速有望勾勒出一條向上曲線(xiàn)。“2022年四季度傳統基建投資增速已出現較為明顯反彈，2023年上半年基建投資增速有望維持在10%以上。”中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認為。