近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》。《舉措》明確提出，鼓勵合理住房消費，支持“爛尾樓”項目盤(pán)活處置。

　　鼓勵合理住房消費

　　鼓勵合理住房消費方面，《舉措》明確，鼓勵二手房交易與新建商品房銷(xiāo)售享受同等補貼支持政策。落實(shí)非住宅類(lèi)商品房去庫存支持政策，對購買(mǎi)非住宅商品房實(shí)際用于居住用途且為首套剛需的，水電氣暖等收費價(jià)格參照住宅標準執行。對抵押銀行的二手房，在交易時(shí)可以“帶押過(guò)戶(hù)”，不用提前還貸即可辦理過(guò)戶(hù)。

　　支持“爛尾樓”項目盤(pán)活處置方面，《舉措》明確，落實(shí)“爛尾樓”項目續建、承接、收購、租賃等環(huán)節稅費優(yōu)惠政策，推進(jìn)“爛尾樓”項目復工復建、盤(pán)活處置。

　　對此，業(yè)內人士分析指出，“爛尾樓”的形成原因較為復雜，但是最關(guān)鍵的原因之一就是開(kāi)發(fā)商在項目開(kāi)發(fā)之前，沒(méi)有進(jìn)行深入的市場(chǎng)調查及可行性研究，無(wú)法有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險。對“爛尾樓”的治理應以盤(pán)活為主，為“爛尾樓”積極尋找并引入新的施工單位，保障后續資金來(lái)源。對于一個(gè)長(cháng)時(shí)間爛尾的項目，要實(shí)現后續的開(kāi)工建設，會(huì )涉及多種手續及法律法規問(wèn)題，例如土地延期手續、確定延期罰金手續、已更新的消防審核手續、重新規劃審核手續等，同時(shí)也需要新的施工單位了解相關(guān)法律法規，辦理施工許可證的變更和預售許可證的變更。

　　《舉措》還提出，國有企業(yè)和行政事業(yè)單位階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除2023年3個(gè)月房屋租金。轉租、分租國有房屋的，要確保減租政策有效落實(shí)至實(shí)際承租人。出租人減免租金的可按規定減免當年減免租金對應月份房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，減免稅額不得超過(guò)減免租金額。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

　　鼓勵發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。對注冊并成功發(fā)行REITs基金的原始權益人按照發(fā)行額1‰予以獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　提高省級融資擔保代償比例

　　除了房地產(chǎn)行業(yè)外，《舉措》還針對性地提出了加強企業(yè)金融信貸支持、強化政府性融資擔保支持、強化政府性融資擔保支持、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)消費復蘇回暖、推動(dòng)外貿外資穩增長(cháng)、著(zhù)力穩就業(yè)、降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)性成本、積極盤(pán)活存量資產(chǎn)等方面內容。

　　《舉措》明確，提高省級融資擔保代償比例。支持融資擔保業(yè)務(wù)開(kāi)展，2023年底前，將省再擔保體系成員單位對交通運輸、餐飲、住宿、旅游、外貿等受疫情影響較大行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新開(kāi)展的符合條件的融資擔保業(yè)務(wù)，省級風(fēng)險補償比例由20%提高至40%。將省融資擔保集團新開(kāi)展的符合條件的融資擔保業(yè)務(wù)，省級風(fēng)險補償比例由20%提高至40%。

　　《舉措》明確，提高大宗資源性商品通關(guān)便利度。對進(jìn)口大宗資源性商品依企業(yè)申請實(shí)施重量鑒定，對進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、原油等礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”，對進(jìn)口鐵礦，企業(yè)可根據實(shí)際情況自由選擇是否申請海關(guān)實(shí)施品質(zhì)檢驗，企業(yè)不申請海關(guān)出具品質(zhì)證書(shū)的，海關(guān)在對進(jìn)口鐵礦實(shí)施現場(chǎng)檢驗檢疫合格后直接放行，企業(yè)即可銷(xiāo)售、使用。

　　著(zhù)力穩就業(yè)方面，《舉措》明確，按照規定對省級創(chuàng )業(yè)型城市和公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市分別給予300萬(wàn)元獎補，對優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)孵化基地給予最高500萬(wàn)元獎補。

　　著(zhù)力打造消費新場(chǎng)景方面，《舉措》明確，對評定為省級以上示范步行街給予不超過(guò)200萬(wàn)元資金獎補。對評定為省級電商直播示范基地給予20萬(wàn)元資金獎補；對重點(diǎn)培育的縣域電商直播基地給予10萬(wàn)元資金獎補。對評定為省級夜經(jīng)濟示范街區給予30萬(wàn)元以上資金支持。

　　多元化提供消費補貼方面，《舉措》明確，支持鼓勵各地聯(lián)合金融機構、平臺企業(yè)等以多種形式發(fā)放消費補貼。支持各地舉辦促消費活動(dòng)，給予不超過(guò)實(shí)際費用支出50%的補貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。擇機發(fā)放助企惠民旅游消費券，推動(dòng)文化旅游綜合消費。降低銀行賬戶(hù)服務(wù)費，降低人民幣轉賬匯款手續費，取消部分票據業(yè)務(wù)收費，降低銀行卡刷卡手續費。