中新網(wǎng)成都3月1日電 (楊予頔)3月1日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)新聞發(fā)布會(huì )。據悉，《實(shí)施辦法》經(jīng)四川省第十三屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議審議通過(guò)，于3月1日起施行。

　　“此次《實(shí)施辦法》的修訂，是為貫徹土地管理上位法修改；完善四川省土地管理制度；提升四川省土地管理法治化水平的需要。”四川省人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任楊闔介紹，《實(shí)施辦法》自1987年制定以來(lái)，先后經(jīng)歷了4次修正和2次修訂，此次修訂也是《實(shí)施辦法》自2012年修正后的首次全面修訂。

　　據了解，修訂后的《實(shí)施辦法》共八章八十條，包括總則、國土空間規劃、耕地保護、土地轉用與征收、建設用地管理、監督檢查、法律責任及附則，主要包括嚴守耕地保護紅線(xiàn)，細化最嚴格的耕地保護制度；完善土地管理體制，壓緊壓實(shí)土地管理共同責任；聚焦“多規合一”，全面構建國土空間規劃體系；規范土地征收，切實(shí)維護被征地農民合法權益；突出節約集約導向，有力促進(jìn)土地資源合理利用；優(yōu)化土地要素保障，服務(wù)支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展；健全自然資源督察執法體系，強化“長(cháng)牙齒”的資源保護硬措施等七個(gè)方面的內容。

　　其中，《實(shí)施辦法》設專(zhuān)章對國土空間規劃進(jìn)行了明確規定，將總體規劃、詳細規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃融合為國土空間規劃，建立起國土空間規劃體系。完善國土空間規劃制度，將助力四川全省上下把永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)和城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)作為調整經(jīng)濟結構、規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮化不可逾越的紅線(xiàn)，推動(dòng)形成生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度的國土空間格局，支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　據悉，目前四川省的“三區三線(xiàn)”已經(jīng)正式劃定。下一步四川還將盡快推動(dòng)囊括成渝地區雙城經(jīng)濟圈國土空間規劃；四川省國土空間規劃；成都平原經(jīng)濟區、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區、攀西經(jīng)濟區、川西北生態(tài)示范區五個(gè)區域性的國土空間規劃的“1+1+5”國土空間規劃的編制。

　　同時(shí)，《實(shí)施辦法》對耕地保護面臨的新形勢、新情況也做了細化補充。四川省自然資源專(zhuān)職副總督察楊偉介紹，耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì )穩定。2022年以來(lái)，四川持續完善耕地保護黨政同責的考評體系，將耕地保護工作納入了鄉村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)工作的考評考核體系。同時(shí)，四川還在“三區三線(xiàn)”的劃定中，優(yōu)先劃定了耕地和永久基本農田，并在全國率先開(kāi)展了耕地變化情況雙月動(dòng)態(tài)監測。“下一步，我們將不斷完善考評體系、落實(shí)相關(guān)配套措施、加快制定耕地保護激勵辦法、出臺加強耕地保護的若干措施。同時(shí)，落實(shí)堅持耕地利用‘優(yōu)先序’，做好‘占補’、農用地內部進(jìn)出的‘兩平衡’，取保全省耕地特別是良田好土不少一分、不丟一寸。”(完)