今年前兩個(gè)月，更多企業(yè)進(jìn)入外貿領(lǐng)域，海關(guān)新備案外貿經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家——

　　中國外貿開(kāi)局平穩(銳財經(jīng))

　　海關(guān)總署近日發(fā)布的數據顯示，以美元計，今年2月中國進(jìn)出口額超過(guò)4112億美元，同比增長(cháng)1.3%。在國務(wù)院新聞辦日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上，海關(guān)總署有關(guān)負責人介紹，從趨勢上看，按周監測，2月以來(lái)中國外貿進(jìn)出口明顯回穩，2月最后一周比前一周環(huán)比增長(cháng)超過(guò)15%。隨著(zhù)中國經(jīng)濟形勢整體好轉，外貿前兩個(gè)月平穩開(kāi)局的勢頭有望保持。

　　出口情況好于預期

　　數據顯示，2月中國進(jìn)口額達1972億美元，同比增長(cháng)4.2%，終止了連續4個(gè)月同比增速下跌的勢頭；2月出口額同比下滑1.3%，但較之前3個(gè)月的降幅已有明顯收窄。“整體看，開(kāi)局平穩，趨勢向好。”海關(guān)總署署長(cháng)俞建華在介紹今年前兩個(gè)月外貿發(fā)展形勢時(shí)說(shuō)，“從規模上看，前兩個(gè)月出口總值創(chuàng )歷史新高，增長(cháng)0.9%，比預期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元，這在歷史上是第二次。”

　　從構成上看，疫情期間中國率先復工復產(chǎn)，防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口大幅增長(cháng)，抬高了外貿基數。“我們做了測算，如果剔除‘一次性因素’，今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)10%。”俞建華說(shuō)。

　　助力外貿復蘇，海關(guān)出臺了一系列措施。據俞建華介紹，在保暢通方面，截至去年12月，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間比2017年分別壓縮67%和92%；在降成本方面，海關(guān)支持企業(yè)享受各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，僅去年就為外貿企業(yè)減稅、退稅2850億元；在優(yōu)服務(wù)方面，開(kāi)展“海關(guān)關(guān)長(cháng)送政策上門(mén)”，創(chuàng )新大宗商品“先放后檢”、農食產(chǎn)品“綠色通道”等監管模式，將87種商品編碼調出法檢目錄，持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　俞建華表示，針對企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，海關(guān)還將在暢通進(jìn)出口物流、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)成本、支持新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面研究新的政策舉措，如推進(jìn)智慧海關(guān)建設、幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠等。

　　“量體裁衣”監管跨境電商

　　跨境電商作為國際貿易發(fā)展的新業(yè)態(tài)之一，呈現出蓬勃生機。如今，越來(lái)越多中國制造的商品通過(guò)跨境電商進(jìn)入國際消費品市場(chǎng)。

　　有別于傳統貿易，跨境電商呈現出碎片化、海量化、信息化的特點(diǎn)。數據顯示，跨境電商的進(jìn)口清單數量是同期貨物報關(guān)單數量的5-6倍，每單平均價(jià)值不足貨物報關(guān)單的萬(wàn)分之三。“在監管過(guò)程中，我們查獲了管制類(lèi)精神藥物、侵犯知識產(chǎn)權物品、‘異寵’等違禁品。應該說(shuō)，這些新情況都對海關(guān)監管工作提出了挑戰。”海關(guān)總署副署長(cháng)孫玉寧說(shuō)。

　　如何有效監管跨境電商？孫玉寧說(shuō)，海關(guān)總署出臺了不同于傳統貿易的通關(guān)管理制度，通過(guò)分類(lèi)管理、“量體裁衣”打造了適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監管模式。

　　在原有“企業(yè)對個(gè)人(B2C)”的基礎上，海關(guān)總署提出更好服務(wù)于“企業(yè)對企業(yè)(B2B)”“企業(yè)對企業(yè)對個(gè)人(B2B2C)”的監管政策；在這一過(guò)程中加強科技賦能，開(kāi)發(fā)應用上線(xiàn)了統一版跨境電商監管信息化系統，實(shí)現了對交易、支付、物流等相關(guān)數據的集成管理。“同時(shí)，我們全面推廣跨境電商出口海外倉備案無(wú)紙化，實(shí)現‘一地備案，全國通用’。截至2月底，在海關(guān)備案的跨境電商海外倉企業(yè)已經(jīng)達到1713家。”孫玉寧說(shuō)。

　　促穩提質(zhì)有信心

　　當前，全球通脹高企，主要經(jīng)濟體增長(cháng)乏力，對全球貿易構成了持續沖擊。世貿組織近期預測，今年一季度全球貨物貿易疲軟，預計全年僅增長(cháng)1%。最近西方一些國家金融市場(chǎng)的波動(dòng)等對全球貿易環(huán)境產(chǎn)生沖擊，也是中國外貿促穩提質(zhì)的外部挑戰。

　　“中國外貿面臨的挑戰是短期的、周期性的，也是全球性的；而外貿發(fā)展迎來(lái)的機遇是長(cháng)期的、結構性的，也是區域性的。”工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)認為，在經(jīng)濟增長(cháng)與科技進(jìn)步的推動(dòng)下，全球總需求有望趨勢性增加，服務(wù)貿易全球化浪潮或將成為中國對外貿易發(fā)展的突破點(diǎn)。

　　俞建華介紹，前兩個(gè)月，有更多企業(yè)進(jìn)入外貿領(lǐng)域，海關(guān)新備案外貿經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家，說(shuō)明市場(chǎng)信心在積聚、恢復。“在訂單方面，新增出口訂單金額增長(cháng)企業(yè)比重連續提升。在新動(dòng)能方面，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池‘新三樣’合計出口增長(cháng)六成。在貿易多元化方面，中國對‘一帶一路’沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)10%，對RCEP其他成員合計進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)3%。”俞建華說(shuō)。

　　“綜合看，外貿形勢還是嚴峻復雜的，但也蘊含了不少機遇。”俞建華說(shuō)，比較來(lái)看，中國競爭優(yōu)勢依然明顯。隨著(zhù)中國經(jīng)濟形勢整體好轉，外貿前兩個(gè)月平穩開(kāi)局的勢頭有望保持下去。今年中國有信心實(shí)現外貿促穩提質(zhì)的目標。(人民日報海外版)