合格率超97% “舌尖安全”全鏈條監管

　　民以食為天，食以安為先。黨的十九大報告提出要“實(shí)施食品安全戰略，讓人民吃得放心”，二十大報告要求“強化食品藥品安全監管”。在過(guò)去一年，農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管局、海關(guān)總署不斷加強食品監管，全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達97.6%，食品抽檢合格率達97.14%，2820批次進(jìn)口食品未準入境。2023年，監管部門(mén)持續發(fā)力，集中整治農獸藥殘留突出問(wèn)題，完善風(fēng)險管控機制，以智能化手段不斷提升監管效能，保障“舌尖上的安全”。

　　綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品總量達2億噸

　　農產(chǎn)品質(zhì)量是食品安全的重要源頭。2022年，農業(yè)農村部抽檢全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品共5大類(lèi)106個(gè)品種約1.44萬(wàn)個(gè)農產(chǎn)品樣品，總體合格率為97.6%。新認證綠色有機農產(chǎn)品1萬(wàn)個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品總量達到2億噸。

　　就抽檢品類(lèi)而言，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為97.1%、98.8%、98%、99.1%、95.8%。蔬菜中，水生蔬菜、瓜類(lèi)蔬菜、食用菌、甘藍類(lèi)蔬菜、茄果類(lèi)蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%、97.8%。畜禽產(chǎn)品中，豬肝全部合格，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋的抽檢合格率分別為99.7%、98.2%、99.4%、98.7%、98.1%。水產(chǎn)品中，對蝦、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鱖魚(yú)合格率分別為100%、99.4%、98.9%、98.7%。

　　農業(yè)農村部在部署2023年全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作時(shí)強調，今年聚焦重點(diǎn)品種，集中整治農獸藥殘留突出問(wèn)題；順應消費升級需求，培育優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，搭建消費促進(jìn)平臺，完善認證和標志使用管理措施，推進(jìn)農產(chǎn)品“三品一標”高質(zhì)量發(fā)展；落實(shí)新修訂的農產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求，加強對農戶(hù)等各類(lèi)主體監管，加快推行承諾達標合格證制度和風(fēng)險防控機制建設。同時(shí)，從生產(chǎn)、技術(shù)、監管、追溯、宣傳等方面協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)管并重，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國夯實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎。

　　食品抽檢合格率為97.14%

　　在流通環(huán)節，根據國家市場(chǎng)監管總局今年5月公布的抽檢結果，2022年食品安全監督抽檢約656.34萬(wàn)批次，不合格率為2.86%，合格率為97.14%。

　　從抽樣品種看，消費量大的糧食加工品，食用油、油脂及其制品，肉制品，蛋制品，乳制品等5大類(lèi)食品，抽檢不合格率分別為0.68%、1.13%、1.06%、0.27%、0.12%。與2021年相比，酒類(lèi)、蔬菜制品等不合格率降低，不過(guò)餐飲食品、食用農產(chǎn)品等不合格率上升。不合格原因主要集中在農藥殘留超標、微生物污染、有機物污染問(wèn)題、超范圍超限量使用食品添加劑，重金屬等污染，獸藥殘留超標，質(zhì)量指標不達標等。

　　如何讓百姓吃得更放心，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文在2023年全國兩會(huì )期間表示，今年將健全完善早發(fā)現、早預警、早處置的風(fēng)險管控機制，加大監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為；落實(shí)日管控、周排查、月調度的企業(yè)主體責任，督促企業(yè)按要求設立食品安全總監、安全員，把主體責任落到最小工作單元；按照食品安全的屬地管理要求，建立分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見(jiàn)效的機制，明確責任清單、任務(wù)清單、督查清單以及責任與任務(wù)承諾書(shū)，“一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責任。”

　　水產(chǎn)品位居未準入境食品之首

　　提升食品安全內功的同時(shí)，進(jìn)口食安風(fēng)險也不容忽視。據新京報記者不完全統計，2022年，海關(guān)總署共發(fā)布12期2820批次未準入境食品信息，其中以水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、酒水飲料、肉類(lèi)及肉制品居多。最常出現的三大未準入境原因為標簽不合格(占比17.24%)、貨證不符(占比12.59%)、未按要求提供證書(shū)或合格證明材料(占比12.08%)。

　　除上述原因外，未準入境的水產(chǎn)及水產(chǎn)制品還存在未獲檢驗檢疫準入、檢出動(dòng)物疫病等問(wèn)題；酒水飲料常存在菌落總數超標、霉菌超標等問(wèn)題；肉類(lèi)及肉制品還存在感官檢驗不合格、污穢腐敗等問(wèn)題。此外，添加劑超范圍、超限量使用也是部分食品未準入境的主要原因，被提及次數較多的食品添加劑有磷酸鹽、二氧化硫等。

　　2023年3月，海關(guān)總署署長(cháng)俞建華在國務(wù)院新聞辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”新聞發(fā)布會(huì )上表示，海關(guān)既要防范非洲豬瘟等疫情疫病，還要攔截紅火蟻、沙漠蝗等外來(lái)物種；既要檢驗鐵礦石、危險化學(xué)品，又要確保進(jìn)出口食品“舌尖上的安全”。如何做到“管得住、放得開(kāi)、通得快”，是海關(guān)監管面臨的主要挑戰。海關(guān)今年將以智慧海關(guān)為抓手推進(jìn)現代化海關(guān)改革，強化“境外、口岸、境內”三道防線(xiàn)，構建“響應、呼應、反應”的海關(guān)運行機制，打造全方位、全鏈條監管體系。(新京報記者 王思煬)