交了160元景區門(mén)票后，想看瀑布還要再交35元；最佳觀(guān)景點(diǎn)被圈起來(lái)，想去賞景要交費10元；景區門(mén)票145元，登觀(guān)景平臺還要再花20元……近年來(lái)，景區“園中園”“票中票”現象屢見(jiàn)不鮮，極大影響了游客的消費體驗。近日，有媒體曝光此現象后，引發(fā)熱議(據11月6日《工人日報》)。

　　誠如有游客質(zhì)疑的那樣，自己花了幾百塊錢(qián)買(mǎi)的門(mén)票，最佳觀(guān)景點(diǎn)卻不讓進(jìn)，拍張照還要收費，這樣的消費體驗并不美好。對此，部分景區回應稱(chēng)，相關(guān)景點(diǎn)已對外承包，收費項目系承包方所設。本來(lái)，景區出讓部分經(jīng)營(yíng)權是為匯集更多資金，為游客提供更加舒適的游覽體驗。然而實(shí)際操作中，一些景區以簡(jiǎn)單粗暴的方式出租、外包，以快速的方式賺錢(qián)，景區管理單位也未在出讓經(jīng)營(yíng)權前做好規劃、摸清家底，致使景區待客方式“跑偏”了，吃相未免有些難看。

　　客觀(guān)地說(shuō)，在門(mén)票收費之外，開(kāi)發(fā)“二次收費”項目的景區有不少，如常見(jiàn)的擺渡車(chē)、索道纜車(chē)收費，大門(mén)票小門(mén)票區分收費，以及景區內另行修建的娛樂(lè )場(chǎng)所單獨收費等。旅游法明確規定，利用公共資源建設的景區的門(mén)票以及景區內的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費項目，應實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)，嚴格控制價(jià)格上漲；擬收費或者提高價(jià)格的，還應舉行聽(tīng)證會(huì )，征求各方意見(jiàn)。由此可見(jiàn)，國家對景區的收費項目是嚴格管控的。那么，景區管理者尤其是景點(diǎn)的承包方在設置另行收費項目時(shí)，是否嚴格按照法律規定進(jìn)行定價(jià)以及舉行聽(tīng)證會(huì )？相關(guān)行政監管部門(mén)應對此進(jìn)行嚴格審查，對屬于違法設置的收費項目，則應及時(shí)取締，并要求景區整改，還消費者一個(gè)更好的消費體驗。

　　然而，即使收費項目經(jīng)過(guò)了合法審批，也并不表示就可以高枕無(wú)憂(yōu)了。實(shí)際上，除了對景區出讓部分經(jīng)營(yíng)權的質(zhì)疑與不滿(mǎn)，游客更無(wú)法理解的是，明明已經(jīng)購買(mǎi)了門(mén)票，為何還需要額外支付費用才能欣賞到最佳景觀(guān)？對此，如果景區無(wú)法提供合理解釋?zhuān)⑹召M項目明確告知游客，恐有違法之嫌。根據合同法及旅游法相關(guān)規定，旅游者有權知悉其購買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。游客購買(mǎi)門(mén)票的行為就意味著(zhù)與景區之間訂立了合同，在景區無(wú)特別提示的情況下，根據一般常識判斷，游客購買(mǎi)的門(mén)票游覽范圍應包含景區內所有的景點(diǎn)，如有個(gè)別景點(diǎn)需單獨收費，應在訂立合同前明示，否則便可能構成對消費者知情權的侵犯。

　　此外，景區在將部分景點(diǎn)外包之后，應當對承包方的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督和管理，而不是外包出去后便一概不管，收費、定價(jià)、管理均由承包商自行其是。比如，近日一名游客在貴州黃果樹(shù)瀑布觀(guān)景臺拍照受到阻止，就屬于外包商戶(hù)的越權行為，目前景區已對涉事者予以批評教育，并要求其暫停經(jīng)營(yíng)。這也提醒景區，對承包方的經(jīng)營(yíng)行為應加強日常監管，而不是發(fā)現問(wèn)題全靠游客投訴。

　　說(shuō)到底，景區作為公共資源，更應該讓社會(huì )公眾享受到公共福利。當前，游客越來(lái)越注重旅游體驗，如果景區一味依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟，相關(guān)服務(wù)和治理卻跟不上，再好的風(fēng)景都可能失色。無(wú)論如何，景點(diǎn)外包都不能成為亂收費的溫床，對于“圈地收費”中的亂象，與其等到游客投訴時(shí)再進(jìn)行應對處理，倒不如相關(guān)監管部門(mén)及時(shí)出手，積極整改，并邀請相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家會(huì )同景區管理者，好好地考量一下，如何擺脫門(mén)票經(jīng)濟，提升旅游經(jīng)濟發(fā)展能力，如此，才是長(cháng)久之道。(陸青 來(lái)源：檢察日報)