(國際觀(guān)察)中東緣何掀起“和解潮”？

　　中新社北京3月30日電 題：中東緣何掀起“和解潮”？

　　中新社記者 薄雯雯

　　近來(lái)，中東地區“和解外交”頻現，多國關(guān)系呈“回暖”態(tài)勢。

　　本月，沙特和伊朗在北京達成協(xié)議同意恢復兩國外交關(guān)系、土耳其外長(cháng)十余年來(lái)首次訪(fǎng)問(wèn)埃及、敘利亞總統到訪(fǎng)阿聯(lián)酋……中東“破冰”消息頻出，不禁引人發(fā)問(wèn)：這股“和解浪潮”緣何而來(lái)？

　　“和解潮”呈三大動(dòng)向

　　中東問(wèn)題專(zhuān)家、中國國際問(wèn)題研究院研究員董漫遠接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此輪中東“和解潮”從三個(gè)層面展開(kāi)。

　　一是地區“老對手”關(guān)系緩和。董漫遠舉例稱(chēng)，“昔日宿敵”沙特與伊朗改善關(guān)系，不僅有利于大范圍緩解地區緊張局勢，而且也影響帶動(dòng)著(zhù)阿拉伯國家同土耳其等非阿拉伯國家緩和關(guān)系。

　　二是阿拉伯國家內部團結恢復。“沙特、阿聯(lián)酋、埃及等一批阿拉伯國家開(kāi)始緩和同敘利亞的關(guān)系，有助于阿拉伯世界形成團結合力，這既對地區發(fā)展有好處，也利于世界多極化發(fā)展。”

　　三是阿拉伯國家同以色列關(guān)系“回暖”。董漫遠表示，2020年以來(lái)，阿聯(lián)酋、巴林等阿拉伯國家陸續與以色列建交，在中東“和解潮”帶動(dòng)下，現在又有一批阿拉伯國家同以色列展開(kāi)各種渠道的接觸，或將發(fā)展實(shí)質(zhì)性關(guān)系甚至實(shí)現關(guān)系正常化。

　　董漫遠注意到，此輪“和解潮”以改善安全環(huán)境為主要特征。“這三大緩和動(dòng)向已在大大改善地區安全環(huán)境，而安全環(huán)境改善等同于發(fā)展環(huán)境改善，這為阿拉伯國家全面回歸發(fā)展主題提供了相對適宜的地區條件。”

　　內外因素助推“回暖”

　　分析人士認為，美國實(shí)施中東戰略收縮政策以及中東地區對安全與發(fā)展的需求是中東外交“回暖”的重要驅動(dòng)力。

　　“美國的中東政策無(wú)法給地區盟友帶來(lái)安全感是最大外因。”董漫遠分析稱(chēng)，美國“能源革命”后，其與沙特、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國從“利益捆綁”關(guān)系轉變?yōu)楦偁庩P(guān)系，引起海灣國家高度警覺(jué)。此外，美國出于“大國競爭”考量，從奧巴馬政府開(kāi)始，到特朗普政府，再到如今的拜登政府，不斷從中東地區收縮戰略資源投入。“再加上美國從阿富汗倉皇撤軍導致信譽(yù)嚴重受損，使中東盟友對美國的安全承諾產(chǎn)生懷疑，形成對美國‘信不過(guò)、靠不住’的局面。”

　　從地區內因來(lái)看，董漫遠指出，過(guò)去十余年間，受“阿拉伯之春”沖擊，地區國家的經(jīng)濟和民生普遍遭遇困難。同時(shí)，沙特、阿聯(lián)酋等介入也門(mén)沖突的國家也意識到，八年內戰并未帶來(lái)自身安全環(huán)境的改善，反而勞民傷財，致使安全困境加劇、發(fā)展機遇喪失。

　　當前，一大批中東地區國家已把發(fā)展作為首要任務(wù)。去年12月“三環(huán)峰會(huì )”期間，中阿峰會(huì )一致同意全力構建面向新時(shí)代的中阿命運共同體，通過(guò)中阿合作論壇框架下各項機制深化中阿各領(lǐng)域合作；中海峰會(huì )決定建立并加強中海戰略伙伴關(guān)系，就未來(lái)5年在政治、經(jīng)貿、能源、文化和旅游、教育、科技等領(lǐng)域合作作出規劃；中沙峰會(huì )達成多領(lǐng)域合作共識，尤其強調繼續加強共建“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”的對接。

　　啟迪廣大發(fā)展中國家

　　在董漫遠看來(lái)，中東“和解潮”的一大世界意義在于啟迪更多發(fā)展中國家擴大自己的戰略自主空間。“自己要掌握自己的安全命運、發(fā)展命運、治理命運，把前途命運掌握在自己的手里，而非寄托于域外力量之上。”

　　“中東局勢緩和有利于地區國家增進(jìn)團結、振興經(jīng)濟、改善民生，造福于當地人民。”董漫遠表示，“和解潮”印證了和平與發(fā)展是時(shí)代潮流，充分說(shuō)明通過(guò)對話(huà)協(xié)商可以化解矛盾分歧、改善外交關(guān)系、降溫地緣熱點(diǎn)。

　　然而，“霸權主義與單邊主義依舊是中東地區安全與發(fā)展的最大威脅”。董漫遠提醒，美國仍試圖破壞沙特與伊朗關(guān)系緩和的進(jìn)程，聯(lián)合以色列等國渲染伊朗的地區威脅，千方百計為伊核談判設置障礙。

　　他還表示，地區國家間根深蒂固的領(lǐng)土、資源、民族、教派等矛盾，以及恐怖主義干擾，都將繼續是中東地區必須面對的挑戰。(完)