積極推進(jìn)經(jīng)濟多元化 加強對華經(jīng)貿合作

　　中東地區經(jīng)濟持續復蘇(國際視點(diǎn))

　　國際貨幣基金組織(IMF)近期發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，中東地區經(jīng)濟保持增長(cháng)態(tài)勢，預計2023年增速為3.2%，明年將升至3.5%。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，中東國家積極推進(jìn)經(jīng)濟多元化，在吸引投資、鼓勵創(chuàng )新、發(fā)展科技等領(lǐng)域開(kāi)辟更廣闊空間，在全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨諸多不確定性因素時(shí)展現出較大韌性和潛力。

　　多國經(jīng)濟向好增長(cháng)勢頭強勁

　　隨著(zhù)石油產(chǎn)量提高和其他行業(yè)持續復蘇，中東多國經(jīng)濟在2022年實(shí)現較快增長(cháng)，部分行業(yè)增長(cháng)勢頭強勁。

　　沙特阿拉伯政府今年3月發(fā)布的報告顯示，該國2022年國內生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現了8.7%的增長(cháng)，首次超過(guò)1萬(wàn)億美元。得益于經(jīng)濟強勁增長(cháng)和靈活的就業(yè)政策，沙特失業(yè)率在去年第四季度降至8%，為多年來(lái)的低水平。去年沙特石油產(chǎn)業(yè)增長(cháng)15.4%，非石油部門(mén)增長(cháng)5.4%。此外，運輸、倉儲、通信、制造業(yè)等領(lǐng)域均有較高增長(cháng)。

　　阿聯(lián)酋中央銀行近日表示，該國2022年經(jīng)濟增長(cháng)7.6%，為11年來(lái)新高。其中，非石油對外貿易達到創(chuàng )紀錄的2.23萬(wàn)億迪拉姆(1迪拉姆約合1.87元人民幣)。迪拜世博會(huì )的舉辦為阿聯(lián)酋經(jīng)濟注入動(dòng)力，研究顯示，迪拜世博會(huì )將持續為阿聯(lián)酋帶來(lái)總計422億美元的收益，在2042年前平均每年創(chuàng )造3.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。

　　根據埃及進(jìn)出口控制總局的數據，該國非石油出口在去年前10個(gè)月增加12%，達到304億美元。埃及規劃和經(jīng)濟發(fā)展部預計，2022年埃及實(shí)際GDP增長(cháng)率將達到4.2%。作為財政收入和外匯儲備的主要來(lái)源之一，蘇伊士運河2022年收入達80億美元，創(chuàng )歷史新高。

　　其他一些國家經(jīng)濟也實(shí)現不同程度的快速增長(cháng)。2022年阿曼GDP增長(cháng)率為4.3%，土耳其GDP增長(cháng)率為5.6%。約旦2022年工業(yè)指數達到127.6，較2021年增加12.2，工業(yè)出口規模擴大是主要驅動(dòng)因素。

　　國際管理咨詢(xún)公司科爾尼近期發(fā)布的2023年外商直接投資信心指數顯示，投資者對中東主要經(jīng)濟體的增長(cháng)前景持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。國際評級機構惠譽(yù)認為，隨著(zhù)能源價(jià)格上漲、國際航班恢復和地區經(jīng)濟活動(dòng)持續復蘇，在經(jīng)濟多元化發(fā)展戰略推動(dòng)下，中東國家的經(jīng)濟轉型將持續受到國際市場(chǎng)關(guān)注。

　　改善營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟轉型

　　受美聯(lián)儲持續收緊貨幣政策等因素影響，中東多國去年以來(lái)本幣貶值、通貨膨脹壓力增加。面對挑戰，中東國家通過(guò)多種措施推動(dòng)經(jīng)濟轉型，改善營(yíng)商環(huán)境，加大吸引外資力度，大力發(fā)展旅游、物流、金融等服務(wù)業(yè)。

　　阿聯(lián)酋出臺一系列推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)放的政策。例如允許外國投資者擁有在岸公司100%的所有權，實(shí)行更加靈活的簽證政策等，以吸引更多投資和人才。為促進(jìn)綠色發(fā)展，阿聯(lián)酋全面實(shí)施《2021—2031年循環(huán)經(jīng)濟政策》，鼓勵中小企業(yè)啟用綠色發(fā)展工具和措施，建立可持續的消費和生產(chǎn)模式。今年1月，迪拜宣布了一項價(jià)值32萬(wàn)億迪拉姆的經(jīng)濟計劃，包含100個(gè)創(chuàng )新項目。迪拜希望通過(guò)加大對各領(lǐng)域的投資，實(shí)現在未來(lái)10年將對外貿易和投資翻一番的目標。

　　沙特通過(guò)完善法律法規、簡(jiǎn)化審批流程、發(fā)展數字經(jīng)濟、加大基礎設施投資等一系列措施刺激經(jīng)濟。沙特旅游發(fā)展基金于去年8月啟動(dòng)了一項1.33億美元的基金項目，支持中小企業(yè)發(fā)展。為吸引國內外投資，沙特政府成立投資促進(jìn)局，力爭到2030年投資額超過(guò)12萬(wàn)億里亞爾(1沙特里亞爾約合1.84元人民幣)。

　　埃及政府近期宣布，計劃到2025年使私營(yíng)部門(mén)在整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)中的比重由現在的30%提高至65%，同時(shí)批準新的稅收激勵計劃，鼓勵投資者投資綠色經(jīng)濟和其他新興行業(yè)。埃及中央銀行近日還宣布向工業(yè)和農業(yè)私營(yíng)部門(mén)提供1500億埃及鎊(1元人民幣約合4.50埃及鎊)的貸款。

　　約旦政府大力發(fā)展旅游、信息和通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。政府計劃在10年內創(chuàng )造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，實(shí)現人均實(shí)際收入每年增加3%、GDP翻一番的目標。

　　中東多國還加大在大數據、人工智能等領(lǐng)域的投入。科威特2021年為開(kāi)發(fā)人工智能的科技公司制定了稅收激勵方案；土耳其建立數據研究中心和實(shí)驗室，鼓勵企業(yè)積極使用人工智能技術(shù)。世界銀行海灣地區負責人伊薩姆認為，當前是進(jìn)一步推動(dòng)綠色增長(cháng)戰略的好時(shí)機，通過(guò)開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)和高技能勞動(dòng)力，將進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)地區經(jīng)濟保持增長(cháng)。

　　擴大對華合作增添發(fā)展動(dòng)力

　　中東國家積極擴大與其他國家和地區的合作。中東國家與中國經(jīng)濟互補性強，雙方經(jīng)貿合作展現出強勁的活力、韌性和潛力。2022年，中國同中東國家的貿易額達5071.52億美元，同比增長(cháng)27.1%，中國保持中東第一大貿易伙伴地位。其中，中國對中東國家出口2289億美元，進(jìn)口2782億美元，同比分別增長(cháng)16.4%和37.6%，雙方貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化，更趨平衡。

　　中國和沙特在2022年的雙邊貿易額為1160.4億美元，同比增長(cháng)32.9%。中沙不斷加強在能源、科技、基建等領(lǐng)域合作。卡塔爾是中國在中東海灣地區重要的經(jīng)貿合作伙伴。2022年中卡雙邊貿易額為265.5億美元，同比增長(cháng)54.6%。

　　不久前，伊拉克央行宣布，允許以人民幣結算對華貿易。去年12月，義烏和沙特完成了首單跨境人民幣支付業(yè)務(wù)。人民幣跨境支付為中國與中東國家貿易投資提供更大便利，進(jìn)一步深化了中國與中東國家間的金融合作。

　　中國提出全球發(fā)展倡議已獲18個(gè)中東國家積極支持，其中12個(gè)國家已加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。雙方在5G、人工智能、新能源、航天衛星等高新領(lǐng)域合作不斷深化。埃及新行政首都項目、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園等大項目建設穩步推進(jìn)，埃及“齋月十日城”市郊鐵路項目正式運營(yíng)……共建“一帶一路”倡議與中東國家各自發(fā)展戰略對接，有力推動(dòng)當地民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。

　　海灣合作委員會(huì )國家商工聯(lián)合會(huì )主席、沙特商工總會(huì )主席阿吉蘭·阿卜杜勒阿齊茲表示，越來(lái)越多的中國企業(yè)加大對中東地區的投資，為包括沙特在內的各國帶來(lái)更多發(fā)展機遇。卡塔爾大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授凱爾·迪巴特表示，在當前全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中國是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，中東國家與中國深化合作不僅有利于雙方，也將惠及世界。

　　(人民日報 記者 管克江 沈小曉 本報迪拜、開(kāi)羅電)