新華社北京5月15日電 題：美國“脫鉤斷鏈”威脅全球供應鏈安全——起底美國貿易戰反智本質(zhì)述評之二

　　新華社記者俞懋峰 張毅榮

　　近來(lái)，美國為維護自身霸權私利、遏制中國發(fā)展，加緊在經(jīng)貿、科技等領(lǐng)域推動(dòng)對華“脫鉤斷鏈”。這種損人不利己的昏招，既背離客觀(guān)現實(shí)，又違逆發(fā)展規律，損害了包括中美在內的各國企業(yè)利益和民眾福祉，是一條注定走不通的死路，暴露了美國政客的自私算計和反智嘴臉。

　　近年來(lái)，美國推動(dòng)所謂“友岸外包”“近岸外包”，尋求供應鏈“去中國化”，人為割裂全球產(chǎn)供鏈，嚴重破壞市場(chǎng)規則和國際經(jīng)貿秩序，給相關(guān)國家和企業(yè)造成損失和困難，損害支撐世界經(jīng)濟持續發(fā)展繁榮的技術(shù)創(chuàng )新和投融資活動(dòng)。

　　2020年7月，英國政府追隨美國制裁中國科技企業(yè)華為，以英國國家網(wǎng)絡(luò )安全中心認為華為技術(shù)和設備存在“安全風(fēng)險”為由，宣布禁止在5G網(wǎng)絡(luò )建設中使用華為設備。時(shí)任英國數字化、文化、媒體與體育大臣奧利弗·道登對此表示，英國5G建設將因拒絕華為推遲2至3年，電信公司將因此損失多達20億英鎊。成本增加費用尚可計算，但英國因此進(jìn)入數字化發(fā)展的“慢車(chē)道”，并可能在全球科技競賽中一蹶不振，這樣的損失恐怕是很難用數字算清的。

　　在“美國優(yōu)先”宗旨下，美國出臺大規模排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策，破壞全球產(chǎn)業(yè)合理分工格局的形成。例如，美國出臺《通脹削減法案》，試圖通過(guò)高額補貼推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其他綠色技術(shù)在美國本土生產(chǎn)和應用；推出《芯片與科學(xué)法案》，試圖通過(guò)巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的霸道條款，推動(dòng)芯片制造“回流”本土。

　　德國伊弗經(jīng)濟研究所報告說(shuō)，美方做法給德國帶來(lái)“去工業(yè)化”威脅，德國工業(yè)結構將受到損害。韓國京畿大學(xué)國際產(chǎn)業(yè)信息學(xué)教授金周煥表示，《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》都透露出美國霸權思維本色。歐洲政策研究中心研究主任欽齊婭·阿爾奇迪表示，生產(chǎn)系統在全球范圍內已高度整合，無(wú)論是想要打破還是關(guān)閉現有體系，都要付出高昂代價(jià)。

　　國際貨幣基金組織警告，如果全球經(jīng)濟陷入嚴重碎片化，總體經(jīng)濟產(chǎn)出可能萎縮多達7%；如果加上技術(shù)“脫鉤”，一些國家的損失可能高達國內生產(chǎn)總值的12%。

　　美國濫施單邊制裁和“長(cháng)臂管轄”，刺激本國產(chǎn)業(yè)對華“脫鉤”，違逆產(chǎn)業(yè)分工大勢，推動(dòng)制造業(yè)回流，這些行徑人為扭曲市場(chǎng)選擇，大幅增加生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，不僅難以重振制造業(yè)，反而會(huì )削弱產(chǎn)業(yè)競爭力，拖累美國經(jīng)濟發(fā)展和增長(cháng)潛力。

　　迄今，美國制造業(yè)回流進(jìn)展有限。在美國政府重點(diǎn)扶持的芯片制造領(lǐng)域，項目建設步履蹣跚。對于芯片制造巨頭臺積電投下巨資在美國亞利桑那州建廠(chǎng)，《紐約時(shí)報》報道說(shuō)，由于建筑、勞動(dòng)力等成本過(guò)高，該項目困難重重，前景不被看好。

　　制造業(yè)未見(jiàn)起色，“脫鉤斷鏈”反噬作用卻日益顯現。2022年6月，美國消費者價(jià)格指數同比漲幅達9.1%，刷新1981年11月以來(lái)最大值。迄今，美國通脹仍居高不下。馬來(lái)西亞觀(guān)察人士羅道華指出，美國想遏制中國，卻導致自身經(jīng)歷近幾十年來(lái)最嚴重通脹，美國民眾尤其是低收入人群，正被迫付出代價(jià)。

　　“脫鉤斷鏈”還致使美國對華出口中制造業(yè)產(chǎn)品占比不斷下降，半導體和半導體制造設備出口大滑坡。美國半導體設備制造商泛林集團預計，美國對中國的出口限制措施將導致集團2023年銷(xiāo)售額減少20億至25億美元。半導體企業(yè)遭受重擊，間接影響其他科技企業(yè)增長(cháng)潛力和預期。近期美國高科技企業(yè)掀起“裁員潮”，科技行業(yè)暗流涌動(dòng)將損害美國科技創(chuàng )新能力，給美國經(jīng)濟前景蒙上一層陰影。

　　美國政府推動(dòng)對華“脫鉤”，其中既有國內政治需要，也有國際格局變化誘因；既出于維護經(jīng)濟利益目的，也包含鞏固全球霸權動(dòng)機。美方做法忽視并違逆經(jīng)濟全球化“大勢”，這種反智行為不得人心，注定失敗。

　　歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩說(shuō)，同中國“脫鉤”不符合歐方利益，不是歐盟的戰略選擇。法國總統馬克龍表示，歐中雙方應共同努力，不掉入“脫鉤斷鏈”陷阱。

　　“脫鉤論”甚囂塵上之時(shí)，中西方經(jīng)貿關(guān)系仍在不斷深化。美國商務(wù)部數據顯示，2022年美中貨物貿易總額達6906億美元，創(chuàng )歷史新高。歐盟統計局數據顯示，2022年歐中貨物貿易總額達8563億歐元，同樣創(chuàng )下新高。

　　從中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì )，到博鰲亞洲論壇2023年年會(huì )，從第三屆消博會(huì )，到第133屆廣交會(huì )，近期一系列經(jīng)貿活動(dòng)吸引眾多跨國企業(yè)負責人訪(fǎng)華，成為經(jīng)濟全球化在保護主義逆風(fēng)下展示韌性與生命力的注腳。

　　不少跨國企業(yè)持續加碼對華投資，對中國經(jīng)濟投下信任票。空中客車(chē)公司近期宣布將在天津建設第二條生產(chǎn)線(xiàn)，特斯拉宣布將在上海新建儲能超級工廠(chǎng)，大眾計劃在華投資10億歐元開(kāi)發(fā)純電汽車(chē)……路透社文章說(shuō)，對華投資正在淹沒(méi)“脫鉤”言論。奧緯咨詢(xún)董事合伙人貝哲民說(shuō)：“中國在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間仍將是全球制造重心。”

　　數十年來(lái)，經(jīng)濟全球化促使產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈不斷延伸拓展，生產(chǎn)要素全球流動(dòng)，為世界經(jīng)濟提供強勁動(dòng)力，匯聚成不可阻遏的全球化潮流。“脫鉤斷鏈”損人害己，悖逆大勢，其本質(zhì)是與機遇和未來(lái)“脫鉤”。這樣的逆流必將湮沒(méi)于一往無(wú)前的時(shí)代大潮之中。