就在美國財政部預計將無(wú)力償還國家債務(wù)前兩天，美國總統拜登簽署了已經(jīng)國會(huì )兩院批準的有關(guān)聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預算的所謂《2023年財政責任法案》。

　　至此，持續數月的兩黨爭斗告一段落，潛在的美國政府首次債務(wù)違約得以暫時(shí)避免。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　簽署該法案后，拜登在社交媒體上寫(xiě)道：“我剛剛簽署了一項兩黨預算協(xié)議，防止有史以來(lái)第一次債務(wù)違約……現在，我們將繼續建設世界上最強大的經(jīng)濟體。”

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　從字面上看，這儼然像是一個(gè)了不起的“成功”。但至于美國將如何“繼續建設世界上最強大的經(jīng)濟體”，人們真是看不明白了。

　　美國政府再次面臨“關(guān)門(mén)”危險？

　　根據這份已經(jīng)成法的兩黨協(xié)議內容，美國政府債務(wù)上限在2025年1月1日之前將暫停設置，以滿(mǎn)足2024年11月大選前的政府借貸需求，確保下一次關(guān)于債務(wù)上限的黨派爭斗不會(huì )干擾總統選舉。

　　作為交換，共和黨人要求通過(guò)在繼續增加國防開(kāi)支的同時(shí)削減其他預算的方式，限制今后兩年的政府開(kāi)支；同時(shí)，稅收將不會(huì )增加。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　既要不增稅，又要在未來(lái)兩年削減除軍費外的政府開(kāi)支，受影響的會(huì )是誰(shuí)呢？

　　分析普遍認為，由于近些年美國政府為刺激經(jīng)濟和就業(yè)采取了無(wú)節制開(kāi)支措施，“非國防可自由支配支出”的斷崖式受限將不可避免地影響金融市場(chǎng)流動(dòng)性，給本就飽受高利率影響的美國經(jīng)濟帶來(lái)新的沖擊。

　　與此同時(shí)，通脹率仍居高不下，而美聯(lián)儲加息造成的影響也在經(jīng)濟中蔓延擴散，且3月以來(lái)數家銀行倒閉引發(fā)的信貸緊縮后果仍難以衡量。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　不該揮霍的時(shí)候揮霍無(wú)度，真需要用錢(qián)的節骨眼上反而無(wú)錢(qián)可用。這就是美國兩黨債務(wù)上限法案的真實(shí)“功效”。

　　這還不算完。

　　由于共和黨強硬派堅持認為兩黨法案中對民主黨人妥協(xié)過(guò)多，要求拜登政府削減支出的力度不夠，一些共和黨眾議員已建議，該黨可以利用撥款程序來(lái)爭取更多的讓步。

　　要知道，債務(wù)上限只是讓政府有能力借更多的錢(qián)來(lái)支付已經(jīng)產(chǎn)生的賬單，它本身并不為政府提供資金。為政府提供資金主要靠的是國會(huì )撥款。

　　也就是說(shuō)，如果在10月1日新財政年度到來(lái)之前，國會(huì )不能順利通過(guò)支撐政府運作的新財年撥款法案，政府就會(huì )再次面臨“關(guān)門(mén)”危險。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　“同樣的危機遲早會(huì )再次出現”

　　兩黨吵到最后一刻達成的妥協(xié)，換來(lái)的不過(guò)是把問(wèn)題的解決拖到兩年以后。

　　這只說(shuō)明一點(diǎn)：對美國的真正威脅不是“美債炸彈”，而是永無(wú)休止的“黨爭炸彈”。

　　正如《紐約時(shí)報》所說(shuō)，盡管兩黨達成了債務(wù)上限協(xié)議，但由于雙方都有訴求沒(méi)能得到滿(mǎn)足，黨爭局面未來(lái)仍可能重現，而債務(wù)上限問(wèn)題也將在2025年后卷土重來(lái)。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　歸根結底，美國之所以有債務(wù)上限、債務(wù)上限之所以成為一個(gè)黨爭問(wèn)題，都是“債”鬧的。

　　相比債務(wù)上限之爭，現在更多人關(guān)心的是，美國欠的債還要膨脹到什么程度，以及“借新債還舊債”的模式還能堅持到什么時(shí)候。

　　美債“野蠻生長(cháng)”，是因為有美元霸權做后盾。利用這個(gè)霸權，美國可以通過(guò)利率升降轉嫁自身風(fēng)險、收割全球財富，還可以任意對他國濫施單邊制裁。

　　時(shí)至今日，美國欠的債已直逼32萬(wàn)億美元的天文數字。而只要美國積累債務(wù)的方式不變，美債注定將只多不少。

　　有評論指出，美國目前的財政狀況已非常糟糕，而兩黨債務(wù)上限協(xié)議并不能解決失控的債務(wù)問(wèn)題。這一幕后交易的最大輸家是美國民眾，而民眾已經(jīng)厭倦了美國的“聾啞政客”。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　從全球視角來(lái)看，一輪接一輪的債務(wù)累積、一次又一次的兩黨債務(wù)上限之爭，早已將美國政府信用侵蝕殆盡。

　　國際評級機構惠譽(yù)日前表示，盡管美國通過(guò)了債務(wù)上限法案，但考慮到美國最近政治僵局的全部影響以及中期財政和債務(wù)走勢，美國的信用評級仍將被維持在“負面觀(guān)察”狀態(tài)。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　《印度時(shí)報》刊發(fā)社論指出，由于美國貨幣和債務(wù)市場(chǎng)在全球金融體系中的作用，美國兩黨此次所展示的邊緣政策不僅僅是自己的問(wèn)題，對印度等其他國家也有影響。

　　社論稱(chēng)，由于那些讓美國金融市場(chǎng)和美元成為全球金融體系支柱的政治慣例“幾乎已經(jīng)瓦解”，當2025年1月對債務(wù)上限的暫停結束時(shí)，美國再次爆發(fā)債務(wù)危機的風(fēng)險仍然很高。

　　關(guān)于美債危機的“暫時(shí)”和“永久”

　　美國“市場(chǎng)觀(guān)察”網(wǎng)站的評論文章直言，隨著(zhù)債務(wù)上限從維持政府運作的小事變成了政治足球，“剛剛被化解的危機(踢下的罐子)遲早會(huì )再次出現，那時(shí)它將更難處理”。

　　“歸根結底，只要不廢除債務(wù)上限，并將所有支出納入預算和撥款立法，美國的債務(wù)違約危機就永遠不會(huì )有最后一次。”