導讀

　　中國通過(guò)中非合作論壇，積極與非洲展開(kāi)對話(huà)與合作，與非洲分享脫貧減貧的成功經(jīng)驗，通過(guò)在非實(shí)施農業(yè)創(chuàng )新項目、加強基礎設施建設、提升醫療水平等方式，為非洲可持續發(fā)展和減貧提供了新動(dòng)力，幫助非洲實(shí)現消除絕對貧困、提高農業(yè)生產(chǎn)能力、應對糧食安全挑戰的目標。

　　中非合作論壇每三年舉辦一屆部長(cháng)級會(huì )議，中國通過(guò)中非合作論壇，積極與非洲展開(kāi)多邊對話(huà)與合作，大大增強了外界對非洲完成減貧目標的信心。與2000年中非合作論壇第一屆峰會(huì )舉辦時(shí)相比，如今的非洲在社會(huì )和經(jīng)濟方面的實(shí)力都已得到顯著(zhù)增強。

　　中非全面戰略合作伙伴關(guān)系已經(jīng)實(shí)現了跨越式發(fā)展。在發(fā)展可持續的減貧伙伴關(guān)系過(guò)程中，中非兩大文明秉持著(zhù)平等、合作、共同繁榮的價(jià)值觀(guān)。

　　作為真正的朋友，中國一直無(wú)私地分享自己的成功經(jīng)驗：

　　第一，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民攻艱克難，完成了全面建成小康社會(huì )的使命，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標。中國最偉大的成就之一，就是通過(guò)推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保了14億人口的糧食安全，讓大約8.5億中國人擺脫了絕對貧困。中國取得如此巨大的成就，得益于鄉村振興戰略的持續推進(jìn)，通過(guò)育種技術(shù)創(chuàng )新和糧食有效分配來(lái)增加糧食產(chǎn)量，并不斷推進(jìn)農業(yè)基礎設施的可持續建設。

　　第二，中國從不回避對錯誤的糾正。正是改革開(kāi)放前后政策的轉向，為中國注入了改革的雄心，推動(dòng)中國大力建設農業(yè)基礎設施，實(shí)施鄉村振興戰略。

　　第三，中國能夠充分利用其最大優(yōu)勢，即人口資源優(yōu)勢。通過(guò)提高農業(yè)人口的勞動(dòng)技能，中國幫助貧困農民建立穩定獲利的企業(yè)，并帶動(dòng)全家，乃至全村擺脫貧困。對中國而言，經(jīng)濟的發(fā)展固然為扶貧減貧提供了必要的資金，但精準扶貧政策和政府的正確領(lǐng)導才是推動(dòng)農村脫貧的關(guān)鍵力量。非洲國家深知貧困的危害之巨，將可持續發(fā)展置于高度優(yōu)先位置。

　　因此，中國建立了中非減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟這一重要平臺，通過(guò)這個(gè)平臺，非洲大陸可以借鑒中國在消除絕對貧困方面的成功經(jīng)驗。此外，2021年在塞內加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議，為中國推動(dòng)非洲可持續發(fā)展和減貧提供了新的動(dòng)力。

　　其一，中國致力于在非洲實(shí)施農業(yè)創(chuàng )新項目。根據世界經(jīng)濟論壇的數據，盡管非洲擁有全世界60%的未開(kāi)墾耕地，但仍是一個(gè)糧食凈進(jìn)口地區。為扭轉這種失衡，2019年，在新冠疫情暴發(fā)前夕，中國舉辦了首屆中非農業(yè)合作論壇。中非雙方達成一致，將不斷完善雙邊農業(yè)合作機制，中國將為非洲培養約1萬(wàn)名農業(yè)人才，派遣100名農業(yè)高級專(zhuān)家赴非工作，建立中非農業(yè)科研機構“10+10”合作機制，打造中非農業(yè)綠色技術(shù)聯(lián)合研發(fā)聯(lián)盟。

　　其二，中國推動(dòng)烏干達、坦桑尼亞、蘇丹、莫桑比克、贊比亞等國農業(yè)示范園區升級改造，支持非洲構建農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全價(jià)值鏈，解決新冠疫情導致的供應鏈中斷問(wèn)題。

　　其三，中國合理使用南南合作援助基金，加強非洲糧食安全。

　　其四，中國把改善非洲基礎設施建設作為重點(diǎn)。中國在非洲100個(gè)鄉村實(shí)施“農業(yè)富民工程”，提高農民生活水平。中國還修建和改造了鐵路、公路、橋梁、港口和輸配電設施，推進(jìn)了非洲的工業(yè)化進(jìn)程，增加了非洲人民就業(yè)機會(huì )。

　　其五，中國大力強化對非醫療援助合作。貧困會(huì )阻礙人們獲取必要的醫療保健服務(wù)，因此在全球新冠疫情期間，中國通過(guò)共享資料、派遣醫療人員、提供疫苗和防護用具等方式，幫助非洲抗擊疫情。此外，為了保障非洲地區的疫苗供應，2022年，中國援建的自動(dòng)化冷藏疫苗儲存設施在埃及啟動(dòng)，該設施可儲存多達1.5億劑疫苗，不僅能確保疫苗存儲安全，還有助于加強非洲疫苗供應鏈的穩定。2021年中非合作論壇期間，中國還承諾額外提供10億劑新冠病毒疫苗。

　　綜上所述，中國正在幫助非洲落實(shí)非盟《2063年議程》，減少絕對貧困，提高農業(yè)生產(chǎn)力，從而更好地應對后疫情時(shí)代的糧食安全挑戰，促進(jìn)非洲經(jīng)濟發(fā)展。

　　本文原標題為 "Catalyst for Agenda 2063"

　　責編 | 宋平 辛欣

　　編輯 | 張釗

　　實(shí)習生莊舒涵、楊恒瑞、陳雨舒亦有貢獻

　　來(lái)源：中國日報中國觀(guān)察智庫