7月7日，美國(guó)國(guó)防部宣布，美國(guó)已安全銷(xiāo)毀向荷蘭海牙國(guó)際法庭申報(bào)、《禁止化學(xué)武器公約》所涵蓋化學(xué)武器庫(kù)存中的最后一批。至此，《禁止化學(xué)武器公約》所有締約國(guó)已申報(bào)的化學(xué)武器已被全部銷(xiāo)毀。那么，人類(lèi)是否已經(jīng)全面擺脫化武夢(mèng)魘？

　　危害

　　化學(xué)武器是指以各類(lèi)具有明確毒害作用的單一物質(zhì)或混合物為主要攻擊能量，通過(guò)炮彈、航彈、火箭彈、地雷等爆炸分散，或通過(guò)蒸發(fā)、升華、形成煙霧（或氣溶膠）等熱力分散，或以固體粉末、低揮發(fā)度液態(tài)噴射方式布灑等，進(jìn)行投送并發(fā)揮殺傷效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)敵方攻擊殺傷的武器。根據(jù)毒劑的毒害作用，可將其區(qū)分為致死性毒劑和失能性毒劑：致死性毒劑有神經(jīng)毒劑、糜爛性毒劑和窒息性毒劑，失能性毒劑不會(huì)對(duì)敵方人員造成致死性傷害，其作用是使敵方人員在一定時(shí)間內(nèi)喪失作戰(zhàn)能力，從而達(dá)成己方作戰(zhàn)目的。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)中的化學(xué)武器規(guī)模化使用始于第一次世界大戰(zhàn)。在1961至1975年美國(guó)對(duì)越南發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中，橫跨越南、老撾兩國(guó)的“胡志明小道”，是越南軍民抗擊美國(guó)侵略的物資運(yùn)輸“生命線”。為了破壞“胡志明小道”，美國(guó)空軍執(zhí)行“牧場(chǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，用飛機(jī)向茂密的越南叢林噴灑一種名叫“橙劑”的落葉除草劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍噴灑了高達(dá)7600萬(wàn)升的“橙劑”，大面積清除了遮天蔽日的森林。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，占越南南方總面積10%的地區(qū)被反復(fù)噴灑的“橙劑”破壞，不僅導(dǎo)致越南水稻和其他農(nóng)作物大規(guī)模死亡，多達(dá)400萬(wàn)越南人不同程度地受到“橙劑”的毒害，有的罹患難以治愈的怪病，痛苦不堪，有的嬰幼兒肢體畸形、智力障礙。

　　總的來(lái)說(shuō)，化學(xué)武器用于軍事用途具有以下特點(diǎn)：一是毒性作用強(qiáng)。化學(xué)武器使用的毒劑多屬劇毒或超毒性毒物，殺傷力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常規(guī)武器；二是作用途徑多。化學(xué)武器可通過(guò)毒劑的吸入、接觸、誤食等多種途徑，直接或間接地造成人員中毒；三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。常規(guī)武器只在爆炸瞬間或彈片（丸）飛行時(shí)引起傷害，化學(xué)武器的殺傷作用可長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮；四是殺傷范圍廣。化學(xué)武器襲擊產(chǎn)生的毒劑蒸汽或氣溶膠可隨風(fēng)傳播，使得毒劑的效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)釋放點(diǎn)，殺傷范圍較常規(guī)武器大許多倍。

　　銷(xiāo)毀

　　雖然化學(xué)武器具有強(qiáng)大的殺傷力，但具有明顯的反人類(lèi)、反文明特質(zhì)，因此，自其產(chǎn)生之日起就被限制和禁止使用。然而，盡管在1899年的《關(guān)于窒息性氣體的海牙宣言》和1907年的《陸戰(zhàn)海牙公約》中，已經(jīng)提及禁止使用化學(xué)武器，但第一次世界大戰(zhàn)的對(duì)抗陣營(yíng)協(xié)約國(guó)和同盟國(guó)，還是在沖突中使用了氯氣、光氣等致命化學(xué)武器。

　　一戰(zhàn)后，在1925年6月17日的國(guó)際聯(lián)盟日內(nèi)瓦會(huì)議上，通過(guò)了《禁止在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書(shū)》，即《日內(nèi)瓦議定書(shū)》，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等37個(gè)國(guó)家簽署。此議定書(shū)于1928年2月8日起生效，無(wú)限期有效。

　　1969年，禁止化學(xué)武器被正式列入聯(lián)合國(guó)裁軍日程。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)20多年的艱苦談判，由24個(gè)條款和3個(gè)附件構(gòu)成的《禁止化學(xué)武器公約》，于1992年11月30日在第47屆聯(lián)大一致通過(guò)，1997年4月29日生效。截至2014年4月，共有190個(gè)國(guó)家加入《禁止化學(xué)武器公約》，約占全球總?cè)丝诘?8%。

　　按照《禁止化學(xué)武器公約》的要求，各締約國(guó)開(kāi)始申報(bào)和銷(xiāo)毀各自擁有的化學(xué)武器，并應(yīng)在2012年4月29日之前銷(xiāo)毀各自擁有的化學(xué)武器。但實(shí)際進(jìn)程有所推遲，至2012年4月，俄羅斯銷(xiāo)毀22%，美國(guó)銷(xiāo)毀46%，印度銷(xiāo)毀了84%，其他締約國(guó)銷(xiāo)毀情況不一。

　　中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷(xiāo)毀包括化學(xué)武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器，支持《禁止化學(xué)武器公約》的宗旨和目標(biāo)。中國(guó)自1980年開(kāi)始參加化學(xué)武器裁軍談判。1997年4月25日，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)正式遞交批準(zhǔn)該公約的法律文書(shū)，成為第78個(gè)遞交批準(zhǔn)書(shū)的國(guó)家和公約締約國(guó)。至2019年12月，中國(guó)累計(jì)接受禁止化學(xué)武器公約組織各類(lèi)視察592次，結(jié)果表明，中國(guó)嚴(yán)格履行了公約所規(guī)定各項(xiàng)義務(wù)。

　　但是，作為主要的化學(xué)武器擁有國(guó)，也是《禁止化學(xué)武器公約》的締約國(guó)的美國(guó)，卻在全面銷(xiāo)毀化學(xué)武器方面行動(dòng)遲緩。美國(guó)曾承諾在2007年之前完成其所有化學(xué)武器的銷(xiāo)毀，但此后卻一拖再拖。

　　今年5月15日，《禁止化學(xué)武器公約》第五次審議大會(huì)在荷蘭海牙召開(kāi)，中國(guó)外交部發(fā)言人在回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，《禁止化學(xué)武器公約》生效26年來(lái)，全球99%以上的庫(kù)存化武已完成銷(xiāo)毀。現(xiàn)在，8個(gè)宣布庫(kù)存化武的國(guó)家有7個(gè)已完成銷(xiāo)毀。美方是唯一仍然擁有庫(kù)存化武的國(guó)家。中方希望美方兌現(xiàn)有關(guān)承諾，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)履約誠(chéng)意。

　　7月7日，美國(guó)國(guó)防部宣布在肯塔基州銷(xiāo)毀了最后一批化學(xué)武器庫(kù)存。這是一批裝有GB神經(jīng)毒劑的火箭彈。這標(biāo)志著美國(guó)超過(guò)3萬(wàn)噸化學(xué)武器庫(kù)存的銷(xiāo)毀全面完成。這些化學(xué)武器主要包括裝有芥子毒氣、VX神經(jīng)毒劑和沙林神經(jīng)毒劑等毒害物質(zhì)的炮彈和火箭彈。

　　影響

　　雖然《禁止化學(xué)武器公約》所有締約國(guó)全部完成已申報(bào)化學(xué)武器的銷(xiāo)毀，但并不等于全球化學(xué)武器問(wèn)題的根本解決。化學(xué)武器遺留問(wèn)題仍然存在，新的化學(xué)武器危險(xiǎn)仍不能忽視。

　　一是日本侵華期間遺留在中國(guó)的化學(xué)武器危害尚未消除。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間，日軍慘無(wú)人道地在中國(guó)多次使用化學(xué)武器，造成我大量軍民傷亡。1945年日本戰(zhàn)敗投降時(shí)，仍有大量化學(xué)武器遺留在中國(guó)土地上。戰(zhàn)后近80年來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)有2000多人遭受日本遺留生化武器的傷害。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本遺留在中國(guó)的化學(xué)武器大致有200-300萬(wàn)枚。毫無(wú)疑問(wèn)，日本對(duì)遺留在中國(guó)土地上的化學(xué)武器負(fù)有不可推卸的道義責(zé)任和處理、賠償責(zé)任。2022年10月4日，禁止化學(xué)武器組織第101屆執(zhí)行理事會(huì)在荷蘭海牙召開(kāi)，會(huì)議審議批準(zhǔn)了2022年以后日本在華遺棄化學(xué)武器銷(xiāo)毀計(jì)劃。同年10月27日，我國(guó)防部發(fā)言人明確表示，“中方強(qiáng)烈敦促日方全面、完整、準(zhǔn)確落實(shí)2022年以后日遺化武銷(xiāo)毀計(jì)劃，切實(shí)踐行對(duì)國(guó)際社會(huì)和中方的政治、法律承諾，加大投入、加快進(jìn)程，盡早消除日遺化武危害。”

　　二是存在產(chǎn)生新的化學(xué)武器威脅的隱憂。現(xiàn)在完成的化學(xué)武器銷(xiāo)毀，是締約國(guó)向《禁止化學(xué)武器公約》組織主動(dòng)申報(bào)的化學(xué)武器。這些申報(bào)是否完全，是否存在有意無(wú)意的隱匿，銷(xiāo)毀是否完全等，應(yīng)該進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。

　　三是以全部銷(xiāo)毀化學(xué)武器為契機(jī)，推動(dòng)核、生、化武器的全面裁軍。核、生、化武器因?yàn)榫哂锌植赖臍Ч也豢杀苊獾匚＜捌矫瘢瑢?duì)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性破壞，從而被定義為主要的“大規(guī)模殺傷性武器”。《禁止生物武器公約》早在1972年4月10日就分別在華盛頓、倫敦和莫斯科簽署，至今已有185個(gè)締約國(guó)，美國(guó)是原始締約國(guó)和最早的簽署國(guó)，“美國(guó)是世界上生物軍事活動(dòng)最多的國(guó)家，也是唯一反對(duì)建立核查機(jī)制的國(guó)家”，其目的是確保美國(guó)擁有在這一領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)控制權(quán)。

　　在核擴(kuò)散方面，自從2021年美英澳宣布成立“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟，美英向無(wú)核國(guó)家澳大利亞提供核潛艇技術(shù)以來(lái)，美國(guó)又連續(xù)通過(guò)“核共享”概念向亞太國(guó)家日本、韓國(guó)部署核潛艇和戰(zhàn)術(shù)核武器，在歐洲則積極回應(yīng)波蘭提出的“核共享”要求。

　　這一系列動(dòng)作，不僅抵消了全面銷(xiāo)毀化學(xué)武器庫(kù)存帶來(lái)的積極效果，更使全球籠罩在愈加濃厚的核、生、化“大規(guī)模殺傷性武器”的陰影中。

　　（作者單位：國(guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）

　　吳敏文 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)