中新網(wǎng)杭州7月19日電 (王瀟婧 鄭林)日前，浙江省政府正式印發(fā)《關(guān)于全面加強新時(shí)代消防安全工作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確到2027年，浙江省基本實(shí)現消防事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展，消防安全治理體系和治理能力現代化水平全面提升。

　　近年來(lái)，浙江省火災形勢保持整體平穩。但與此同時(shí)，各級消防安全議事協(xié)調機構不健全、責任落實(shí)不到位、基層末端消防監管力量薄弱等問(wèn)題較為突出，公共消防安全治理水平與浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民群眾期待不相適應。

　　此次《意見(jiàn)》的出臺，旨在著(zhù)力解決消防安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題，進(jìn)一步補齊短板，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　《意見(jiàn)》由總體要求、健全消防安全責任體系、精準防范化解消防安全風(fēng)險、優(yōu)化消防安全營(yíng)商環(huán)境、加強火災事故調查處理、加強綜合應急救援能力建設、深化多種形式消防力量建設、提升城鄉消防公共服務(wù)均等化水平、切實(shí)加強組織保障9部分組成，共21項具體任務(wù)。

　　在壓實(shí)消防安全責任上，《意見(jiàn)》制定落實(shí)領(lǐng)導干部消防安全職責清單和年度任務(wù)清單，將履責情況作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、有關(guān)人選考察的重要內容。明確鄉鎮(街道)相關(guān)工作機構及公安派出所要“加強日常消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育工作”；明確鄉鎮(街道)消防委托和授權執法要求。

　　同時(shí)，解決行業(yè)部門(mén)消防工作“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題，建立責任清單。在基層消防治理建設中，將消防安全指揮協(xié)調體系、執法監管體系與“141”基層智治體系、“大綜合一體化”行政執法改革相融通。

　　“這將解決基層管理責任落空、無(wú)人執法的問(wèn)題，確保事有人干、責有人負。”浙江省消防救援總隊相關(guān)負責人介紹，浙江始終把堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”作為加強消防安全工作的重要載體，《意見(jiàn)》既有利于打通治理末梢，也有利于指導具體任務(wù)。

　　其中，“城中村”、老舊小區、自建房、“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全改造被納入城市更新提升內容；在高層建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所、消防通道等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確公安、自然資源、建設、交通運輸、綜合執法等部門(mén)責任，強化行業(yè)部門(mén)聯(lián)合監管。

　　“當前浙江有高層建筑7.28萬(wàn)幢，100米以上(超高層)建筑523幢，作為消防安全管理難題，單靠某一部門(mén)無(wú)法解決。”浙江省消防救援總隊相關(guān)負責人說(shuō)，此次將健全多部門(mén)信息共享、聯(lián)合查處等監管機制，建立高層建筑“底數清單”“問(wèn)題清單”，完善火災風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

　　面對民眾廣泛關(guān)注的“小區道路狹窄，私家車(chē)停放混亂，消防車(chē)無(wú)法通行救援”等情況，《意見(jiàn)》則要求各地持續推進(jìn)消防生命通道工程，明確建設部門(mén)責任，具體列出消防通道建設以及改造模式，提出消防通道綜合協(xié)同監管模式。

　　當前，浙江正在全力推進(jìn)三個(gè)“一號工程”。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，《意見(jiàn)》劃出重點(diǎn)，創(chuàng )新消防安全監管模式，探索包容審慎監管等柔性執法制度，加大消防風(fēng)險評估和行業(yè)信用評級結果應用，讓消防監管更精準、更有溫度。

　　同時(shí)，完善消防安全隱患舉報獎勵機制。加強消防安全宣傳教育培訓服務(wù)供給，2023年至2025年，每年建成不少于100個(gè)消防安全宣傳教育試點(diǎn)單位。

　　基于深化數字政府總體架構，《意見(jiàn)》指出要打造火災防控和綜合救援指揮一體化數字場(chǎng)景，對接打通基層治理、平安綜治等領(lǐng)域數字系統，實(shí)現火災防控基層治理業(yè)務(wù)協(xié)同，救援指揮跨層級聯(lián)動(dòng)作戰。明確分級建設省市級消防智能數據倉，構建數字消防體系，發(fā)揮數據在火災防控、救援指揮、隊伍管理等方面的作用。(完)