中新網(wǎng)北京8月1日電 (中新財經(jīng)記者 左宇坤)剛剛過(guò)去的一周，房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)了密集的政策利好信號。

　　繼中央政治局會(huì )議定調“適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”、住建部明確了政策支持方向后，多地隨即跟上，邁出落實(shí)的步伐。北京、深圳、廣州、上海四個(gè)一線(xiàn)城市已相繼站出來(lái)進(jìn)行表態(tài)。

　　醞釀中的利好或將惠及哪些城市？又將覆蓋到哪些方面？

　　一線(xiàn)城市紛紛表態(tài)

　　7月24日，中央政治局會(huì )議要求，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　住建部緊接著(zhù)明確了政策發(fā)力方向：大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購買(mǎi)首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個(gè)人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實(shí)保障人民群眾的合法權益。

　　一線(xiàn)城市的最新表態(tài)，也圍繞著(zhù)這幾個(gè)方向展開(kāi)。

　　29日晚，北京市住建委表示，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，結合北京房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓緊抓好貫徹落實(shí)工作，大力支持和更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　30日，深圳市住建局表示，將結合深圳市房地產(chǎn)實(shí)際情況，會(huì )同市有關(guān)部門(mén)、中央駐深機構和各區抓好貫徹落實(shí)，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作，切實(shí)維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　30日，廣州市住建局也表示，將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，實(shí)事求是抓緊推進(jìn)落實(shí)，將結合廣州實(shí)際盡快推出有關(guān)政策措施，大力支持、更好地滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　31日，上海市住建委、市房管局表示，將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　在易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)看來(lái)，一線(xiàn)城市及時(shí)跟進(jìn)表態(tài)，表明了政策放松的預期越來(lái)越清晰、寬松信號越來(lái)越明朗。

　　“這是2017年以來(lái)首次四個(gè)一線(xiàn)城市集中表態(tài)，說(shuō)明政策方向高度一致。各地的表述都很相似，尤其是都有‘結合各地實(shí)際’的表述，所以我們認為，但凡市場(chǎng)交易有疲軟的地方，都是后續政策會(huì )寬松的領(lǐng)域。尤其是在降低購房門(mén)檻、貸款成本和稅費成本等方面，將是一線(xiàn)城市持續放松的重點(diǎn)內容。”嚴躍進(jìn)說(shuō)。

　　——稅費政策與“非普通住宅”標準

　　報告從稅費政策方面分析，對比全國二三線(xiàn)城市，一線(xiàn)城市契稅和增值稅的稅費負擔也相對較重。后續若對這兩種稅費進(jìn)行調整，則可以比較明顯降低交易成本。

　　住建部此次提出的“改善性住房換購稅減免”，也與財政部、稅務(wù)總局在去年9月發(fā)布的《關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》一脈相承，對于“賣(mài)一買(mǎi)一”的置業(yè)人群，實(shí)行個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠，最高全部退還。

　　“此次住建部的表態(tài)強調進(jìn)一步落實(shí)好改善性住房換購稅費減免，預計后續針對換房需求的政策支持將進(jìn)一步加大。”中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜認為。

　　廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則指出，預計稅收政策可能有兩個(gè)調整方向，除了熱點(diǎn)城市增值稅免征期從5年回到2年，降低住房交易成本；還有就是優(yōu)化調整非普通住宅認定標準，比如取消總價(jià)認定標準。

　　當前，調整非普通住宅標準也已成為購房人熱議的話(huà)題。報告認為，一線(xiàn)城市總體執行了略過(guò)時(shí)的普通住房認定標準，導致很多住房交易無(wú)法納入到普通住宅的范疇之中。計算顯示，若戶(hù)型認定標準放開(kāi)，一線(xiàn)城市約5%的購房家庭有望享受到“調檔”優(yōu)惠。

　　陳文靜則指出，盡管現行普宅認定標準調整后有利于更好地滿(mǎn)足居民的住房需求，但其難點(diǎn)在于如何確定不同片區項目單價(jià)或總價(jià)標準，價(jià)格的高低也直接影響著(zhù)受益購房群體的范圍以及政策力度大小。

　　東吳證券認為，更可能的政策調整情況是，為有效釋放剛需和改善性需求，各地在取消“認房又認貸”、調整“非普通住宅認定標準”、降低“二套房首付比例”等方面會(huì )選擇性地出臺一攬子措施，并且很可能與試點(diǎn)“一區一策”相結合。(完)