中新網(wǎng)北京8月15日電 (記者 龐無(wú)忌)記者15日從自然資源部獲悉，當日中國國土勘測規劃院組織編撰的《中國生態(tài)保護紅線(xiàn)藍皮書(shū)(2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍皮書(shū)》)首次與社會(huì )公眾見(jiàn)面。

　　8月15日，首個(gè)全國生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在浙江湖州舉行，中國國家發(fā)改委、中國自然資源部等部門(mén)發(fā)布碳達峰碳中和重大宣示三周年重要成果、《中國生態(tài)保護紅線(xiàn)藍皮書(shū)(2023年)》等多方面的成果成效。圖為《中國生態(tài)保護紅線(xiàn)藍皮書(shū)(2023年)》發(fā)布。 中新社記者 錢(qián)晨菲 攝

　　2023年8月15日是我國首個(gè)全國生態(tài)日。生態(tài)保護紅線(xiàn)是生態(tài)文明建設的代表性成果和重大制度創(chuàng )新。自然資源部結合《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》的編制，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部門(mén)，首次全面完成了全國陸海生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定，實(shí)現一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，為全球生態(tài)保護與治理提供了中國方案。

　　本次規劃劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)面積合計約319萬(wàn)平方公里，其中陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)面積約304萬(wàn)平方公里(占我國陸域國土面積比例超過(guò)30%)，海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)面積約15萬(wàn)平方公里。通過(guò)生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定，把我國自然生態(tài)系統最重要、自然景觀(guān)最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區域完整保護起來(lái)，實(shí)現了對重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的大規模、整體性保護，為子孫后代留下寶貴的自然資產(chǎn)和山清水秀的美麗家園。

　　這是我國首部生態(tài)保護紅線(xiàn)藍皮書(shū)，系統總結了全面完成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定的歷程、方法、成果和實(shí)踐案例，提出了加強生態(tài)保護紅線(xiàn)監管、完善生態(tài)保護紅線(xiàn)制度的思路和建議。

　　據介紹，生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作做到“六個(gè)堅持”：一是堅持系統觀(guān)念，站在人與自然和諧共生的高度，統籌發(fā)展和安全，以國土空間規劃為依據，把生態(tài)、農業(yè)、城鎮空間和生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界作為調整經(jīng)濟結構、規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮化不可逾越的紅線(xiàn)，推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

　　二是堅持底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立山水林田湖草沙是生命共同體的理念，以資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)為基礎，將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱，以及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區域劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，包括了整合優(yōu)化后的自然保護地，牢牢守住國家生態(tài)安全底線(xiàn)，筑牢國家生態(tài)安全屏障，加快形成節約資源、保護環(huán)境的空間格局。

　　三是堅持以人為本，注重生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機融合，強化人口密集的城市群、都市圈地區的生態(tài)功能，塑造更多城市“綠心”“綠肺”，讓廣大市民能夠就近享受綠水青山等美好生態(tài)，允許在生態(tài)保護紅線(xiàn)內保留對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，將良好的生態(tài)環(huán)境轉化為最普惠的民生福祉。

　　四是堅持自信自立，充分發(fā)掘我國國土資源的地域性、多樣性?xún)?yōu)勢，引導各地立足資源稟賦特點(diǎn)，將寶貴的自然遺產(chǎn)和豐富多彩的景觀(guān)資源作為美麗國土的重要標識和支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要戰略資源納入生態(tài)保護紅線(xiàn)，將底線(xiàn)變成優(yōu)勢，為“兩山”轉化創(chuàng )造條件。

　　五是堅持共謀全球生態(tài)文明建設，生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定范圍涵蓋了我國屬于全球生物多樣性保護的全部熱點(diǎn)區域、90%以上的典型生態(tài)系統類(lèi)型，國際重要濕地也全面納入，構建起面向全球的生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )。

　　六是堅持全生命周期管理，將生態(tài)保護紅線(xiàn)納入國土空間規劃“一張圖”，確保“數、線(xiàn)、圖”一致，并落實(shí)到實(shí)體空間，建立國土空間規劃實(shí)施監測網(wǎng)絡(luò )，定期開(kāi)展監測和保護成效評估工作，切實(shí)加強全生命周期監管，將最嚴格生態(tài)保護制度落到實(shí)處，確保劃得實(shí)、守得住、效果好。(完)