據埃菲社報道，墨西哥和其他拉丁美洲國家近期舉行移民峰會(huì )，會(huì )議發(fā)表聯(lián)合聲明，反對針對移民采取“單方面強制措施”，要求尊重移民人權，呼吁采取更多合法替代方案。

　　墨西哥、哥倫比亞、古巴、海地、洪都拉斯和委內瑞拉等國元首，薩爾瓦多副總統、伯利茲副總理、哥斯達黎加和巴拿馬相關(guān)部門(mén)的部長(cháng)在墨西哥聯(lián)合簽署了這份聲明。墨西哥總統洛佩斯在峰會(huì )上表示，將在11月向美國方面提出地區共同立場(chǎng)。

　　“向美國發(fā)出呼吁”

　　埃菲社報道稱(chēng)，與會(huì )的拉美國家政府認為，“外部因素，例如不分青紅皂白的單方面強制措施，對全體民眾產(chǎn)生負面影響”。拉美國家呼吁移民目的地國拓展正常、有序和安全的移民路線(xiàn)，同時(shí)關(guān)注勞動(dòng)力流動(dòng)，幫助臨時(shí)勞工回流或融入社會(huì )。

　　“我們希望找到解決問(wèn)題的辦法，保證我們的民眾有工作、有福利，減少移民流動(dòng)，而不僅是考慮強制措施，如設立檢查站、隔離墻、邊界軍事化等。”墨西哥總統洛佩斯在峰會(huì )期間表示。

　　法新社等多家外媒報道稱(chēng)，此次峰會(huì )是拉丁美洲領(lǐng)導人集體就移民問(wèn)題“向美國發(fā)出呼吁”。法國24電視臺報道稱(chēng)，與會(huì )的12個(gè)拉美國家還談到了美國對委內瑞拉、古巴等國制裁政策的影響。報道稱(chēng)，近年來(lái)，在美國經(jīng)濟制裁下，約710萬(wàn)名委內瑞拉人逃離家園，給周邊鄰國帶來(lái)壓力。

　　本次會(huì )議所在地墨西哥恰帕斯州是美國邊境的移民入境點(diǎn)，這些移民主要來(lái)自中美洲、南美洲和加勒比地區。根據美國當前的移民政策，這些移民可能會(huì )被驅逐，部分被處理對象還可能面臨至少5年禁止入境美國、刑事起訴等后果。

　　近年來(lái)，美墨邊境移民潮不斷加劇，大量移民滯留在墨西哥及中美洲國家，給當地經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)巨大壓力。據土耳其阿納多盧通訊社報道，墨西哥政府估計，每天有約6000名移民抵達墨西哥南部邊境、1萬(wàn)名移民抵達其北部與美國接壤的邊境。移民激增導致美國向墨西哥施壓，要求其加強邊境管制力度。另?yè)绹鴩涟踩繄蟾妫?月至9月，已從美國遣返超過(guò)25萬(wàn)人。

　　移民政策引發(fā)質(zhì)疑

　　分析指出，美國移民政策經(jīng)歷多次調整，增大了拉美國家負擔。美國政府今年2月出臺新規，新規規定，非法進(jìn)入美國的移民，沒(méi)有資格獲得庇護身份或庇護綠卡；在前往美國途中未能請求其他國家保護，或未通過(guò)庇護計劃提前申報的人，將被迅速驅逐出境。這一新規已于今年5月生效。據法新社報道，近期，美國每周都有約70架航班遣送移民，航班目的地集中在中美洲和南美洲。

　　“美國移民政策的變動(dòng)加劇了拉丁美洲的問(wèn)題。美國的‘單方面強制措施’是拉美各國抵制的核心內容。”墨西哥北方邊境學(xué)院文化研究系研究員瑪麗亞·多洛雷斯·帕里斯·龐博說(shuō)。

　　中國國際問(wèn)題研究院拉美和加勒比研究所所長(cháng)宋均營(yíng)在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，美國移民政策的出臺和變動(dòng)未與原籍國、過(guò)境國乃至遣返國進(jìn)行充分的政策溝通，其限制性措施是一種單邊主義措施。移民在尋求庇護的過(guò)程中風(fēng)險加劇，也造成了一系列人道主義問(wèn)題。這在客觀(guān)上給拉美各國造成了困難。

　　“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系領(lǐng)導人峰會(huì )將于11月初召開(kāi)，拉美國家正是看到當前拜登政府政策有向特朗普時(shí)期靠攏的趨勢，因此聯(lián)合起來(lái)發(fā)聲，在這一重要會(huì )議召開(kāi)前統一立場(chǎng)，希望美國傾聽(tīng)拉美國家的聲音。”宋均營(yíng)說(shuō)。

　　難題解決任重道遠

　　拉美國家在移民峰會(huì )的聲明中表示，原籍國、過(guò)境國、目的地國和遣返國必須同心協(xié)力，加強與國際機構的協(xié)調工作。然而，分析指出，拉美國家的呼聲恐難得到美國方面的積極反饋。

　　“移民問(wèn)題反映了拉美地區深層次的政治、經(jīng)濟與社會(huì )等各種問(wèn)題。美國需要對移民問(wèn)題的解決負責，但應對過(guò)程不會(huì )順利。”宋均營(yíng)表示，一方面，美國明年即將迎來(lái)大選，民主黨對于移民問(wèn)題的寬松政策固然能夠獲得移民群體的選票，但招致美國國內極大爭議；另一方面，近期政策的收緊對拉美國家和移民群體造成極大影響，在國際上也爭議不斷。拜登政府可調整的政策空間非常狹窄，使得美國很難對移民問(wèn)題出臺有效的解決方案。

　　“此次拉美國家的聯(lián)合發(fā)聲可能會(huì )使美國在移民問(wèn)題上出現小范圍的策略性讓步，如加大援助的力度、改善邊境安置者的生活條件、加強設施建設等。但是就從根本上解決移民問(wèn)題，顯然美國現在做得不夠。”宋均營(yíng)說(shuō)。