2021年，面對汾河流域50多年不遇的洪災，省委、省政府高度重視防汛救災工作，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作重要指示批示精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及國家防總的決策部署，堅持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶領(lǐng)各級各有關(guān)部門(mén)和單位嚴格落實(shí)防范措施，全力組織搶險救援，扎實(shí)開(kāi)展災害救助和恢復重建，保持了社會(huì )穩定、大局穩定。

　　多措并舉，筑牢安全防線(xiàn)

　　2021年汛期，我省共經(jīng)歷10輪較強降雨過(guò)程。特別是10月2日至7日，全省出現了有氣象記錄以來(lái)最強秋汛，多地遭遇時(shí)間久、范圍廣、強度大的降雨天氣，平均降雨量119毫米，汾河流域平均降雨量132.6毫米，均遠超歷史同期最高值；全省37條河流暴發(fā)50立方米/秒以上的洪水，42座水庫超汛限水位運行。

　　面對嚴峻汛情險情災情，省委、省政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強防汛救災和民生保障工作的重要指示精神，堅決扛牢防汛救災工作政治責任，始終把確保人民群眾生命安全放在第一位，全力以赴做好防汛救災各項工作。

　　省防指20余次下發(fā)通知，對強降雨防范應對工作進(jìn)行安排部署。各級防指嚴格落實(shí)日會(huì )商制度，分析研判雨情、水情，商定應對措施，及時(shí)發(fā)布氣象災害、山洪地質(zhì)災害等預警信息，全省共發(fā)布災害風(fēng)險預警2552條。

　　強降雨過(guò)程中，省防指和省水利廳按照國家防總和黃河防總、海河防總的統一安排，及時(shí)調度水庫攔蓄洪水，在確保自身安全的前提下盡最大能力攔蓄洪水，有力支持了下游河北岳城水庫安全度汛。烏馬河清徐段出現漫堤決口險情后，省防指主動(dòng)協(xié)調，晉中市顧全大局，在太谷區主動(dòng)實(shí)施分洪，為減輕太原市防洪壓力作出了貢獻。

　　國家防總為我省啟動(dòng)防汛Ⅳ級應急響應2次、Ⅲ級應急響應2次。省防汛抗旱指揮部啟動(dòng)省級防汛Ⅳ級應急響應5次、Ⅲ級應急響應2次；省重大氣象災害指揮部啟動(dòng)暴雨應急響應7次；省重大地質(zhì)災害應急救援指揮部啟動(dòng)省級地質(zhì)災害Ⅲ級應急響應1次。強降雨期間，堅持“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”的原則，嚴格落實(shí)“關(guān)、停、撤、避”等措施，做到了撤避迅速、應轉盡轉。由于各市組織有力、措施到位，在2021年10月2日至7日強降雨過(guò)程中，組織12萬(wàn)多人轉移避險，無(wú)一人傷亡。

　　眾志成城，全力搶險救援

　　在嚴峻的汛情險情災情面前，各級黨政領(lǐng)導向險而行，駐守一線(xiàn)指揮，各級黨組織和廣大黨員干部奮戰一線(xiàn)，充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，有力應對了汾河流域50多年來(lái)最大的洪災，為奪取防汛救災攻堅戰勝利提供了堅強的組織保障。

　　對于險情，有關(guān)市縣一方面逐村逐戶(hù)逐人落實(shí)安全避險措施，及時(shí)組織群眾撤離；一方面調集力量，科學(xué)救援，組織護堤搶險，確保重要設施和附近村莊安全。面對堤防決口、河道漫堤等嚴峻險情，省防指統籌全省資源力量，迅速派出工作組趕赴各地，指導并支持烏馬河清徐段、同蒲鐵路抗洪排澇搶險工作。在除險排澇中，全省共出動(dòng)救援隊伍352支、19372人，調集車(chē)輛2064臺、排水設備2813臺（套）、沖鋒舟88艘等搶險救援裝備，動(dòng)員群眾1.4萬(wàn)余人參加了搶險救援，及時(shí)轉移撤離群眾12.01萬(wàn)人。

　　2021年10月2日至10月7日，全省37條河流暴發(fā)50立方米/秒以上的洪水。汾河流域襄汾柴莊斷面洪峰流量達1400立方米/秒，新絳段洪峰流量達1125立方米/秒。42座水庫超汛限水位運行，烏馬河、象峪河、汾河、磁窯河等堤防決口。

　　面對汛情，省水利廳先后派出5個(gè)工作組，赴呂梁、臨汾、長(cháng)治、晉城、運城等地開(kāi)展防汛技術(shù)指導。2021年10月6日，緊急調度太原、晉中、呂梁、臨汾、運城五市水利部門(mén)的專(zhuān)業(yè)力量，部署應對汾河特大洪水。滾動(dòng)修訂水庫調度方案，汾河干流上，調度汾河水庫、汾河二庫、文峪河水庫等攔蓄洪水；流域內，調度有防洪任務(wù)的水庫攔蓄洪水，充分發(fā)揮水庫防洪的攔峰、錯峰、削峰作用。

　　受連續強降雨影響，全省公路交通基礎設施災損嚴重，省交通運輸廳認真貫徹落實(shí)省委省政府的部署要求，提前謀劃部署，及時(shí)成立工作專(zhuān)班，廳領(lǐng)導帶隊分赴各地指導搶險搶通工作。市縣交通運輸部門(mén)、省市縣公路部門(mén)和各高速公路運營(yíng)公司集中力量全力開(kāi)展應急搶險、處治、保通等工作。全省交通運輸系統累計出動(dòng)搶險人員22.7萬(wàn)人次，投入各類(lèi)機械8.9萬(wàn)臺班次，投入搶險資金6.6億元。

　　面對災情，省農業(yè)農村廳組織開(kāi)展“雙減雙搶”“三秋”大會(huì )戰；制定工作方案和24個(gè)技術(shù)指導意見(jiàn)，第一時(shí)間組織力量奔赴一線(xiàn)，調度農機跨區參戰；廳領(lǐng)導帶隊包市到縣到田，15名產(chǎn)業(yè)體系首席專(zhuān)家、268名產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)家、“三隊”包聯(lián)2400余人下沉基層、服務(wù)一線(xiàn)，最大限度減少受災損失。

　　在2021年10月2日至7日的強降雨過(guò)程中，我省堅決扛起保障國家能源安全的政治責任，組織2萬(wàn)名施工人員頂風(fēng)冒雨對大秦鐵路進(jìn)行維修養護，日運量仍維持在100萬(wàn)噸以上，有力保障了煤炭運輸穩定。

　　攻堅克難，穩步恢復重建

　　介休市宋古鄉南橋頭村，村民安海英家已經(jīng)完成房屋修繕，陽(yáng)光透過(guò)大玻璃窗，照在新鋪的地板磚上，閃耀著(zhù)潔白的光亮，煤改電空氣源熱泵取暖讓家中溫暖如春。安海英逢人就說(shuō)：“家修好了、煤改電取暖也用上了，政府有補貼，既省工省錢(qián)、又干凈衛生，咱現在就準備過(guò)大年啦！”在去年秋汛中，安海英家三間北房、一間東房受損嚴重，需要修繕加固。“施工預算5萬(wàn)多元，省市財政補助4萬(wàn)元，鄉里還幫助找來(lái)了工程隊，感謝黨的好政策啊。”安海英臉上綻放著(zhù)笑容。

　　在2021年的秋汛中，全省1.91萬(wàn)戶(hù)城鎮住宅、13.81萬(wàn)戶(hù)農村住房、19座城鎮污水處理廠(chǎng)受損。省委、省政府多次召開(kāi)會(huì )議，對災后恢復重建工作進(jìn)行全面部署。從城市到鄉村，各級政府、各相關(guān)部門(mén)全力以赴，為受災群眾恢復重建美好家園。

　　洪水退卻后，省住建廳組織專(zhuān)家第一時(shí)間趕赴汛情嚴重的晉中、臨汾、運城3市9縣（市），現場(chǎng)查看受災情況，指導做好災后臨時(shí)處置；緊急下發(fā)了《全省受損農村住房重建修繕實(shí)施方案》，組織對全省農房受損情況進(jìn)行全面排查、動(dòng)態(tài)監測，精準摸清全省隱患農房17.82萬(wàn)戶(hù)；結合實(shí)際下發(fā)了農房安全應急評估（鑒定）技術(shù)指南的補充通知，指導各級住建部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)機構對所有受損農房開(kāi)展了安全性鑒定。截至目前，全省農房修繕重建全部開(kāi)工、竣工率98.8%。

　　災情發(fā)生后，省應急救援總指揮部、省應急管理廳兩次啟動(dòng)省級自然災害救助Ⅲ級應急響應，報請應急管理部?jì)纱螢槲沂?dòng)國家Ⅳ級救災應急響應，爭取應急管理部、財政部中央應急和恢復重建救災資金、冬春救助資金11.809億元，為近50年來(lái)最多，同時(shí)爭取中央救災物資棉被、棉大衣1.2萬(wàn)件。省應急管理廳與省財政廳協(xié)作，8次向重災地區下?lián)芫葹馁Y金16.849億元，會(huì )同省糧食和物資儲備局8次調撥帳篷5230頂、折疊床7900張、棉衣褲32100套等一大批物資，保障了受災群眾基本生活。

　　省減災委員會(huì )接連印發(fā)《關(guān)于災后恢復重建重點(diǎn)任務(wù)分工方案》和《關(guān)于成立災后恢復重建工作專(zhuān)班的通知》，省政府印發(fā)《山西省洪澇災害災后恢復重建工作方案》，對全省災后恢復重建工作進(jìn)行全面安排部署。據統計，全省累計實(shí)施臨時(shí)救助56568人次，其中救助低保、特困人員28722人，累計發(fā)放救助資金3824.5萬(wàn)元；恢復受損養老機構運行125家，妥善安置機構供養對象1699名。目前，在全省上下共同努力下，“讓受災群眾吃得飽穿得暖，有病能及時(shí)就醫，遇到困難有人幫，房屋損毀倒塌的春節前能夠搬入新居”的目標正如期實(shí)現。（記者范珍）