人民網(wǎng)濟南1月25日電（談媛）社會(huì )融資規模17.24萬(wàn)億元，連續3年高于全國平均水平；新動(dòng)能、高科技的新增上市公司占比超過(guò)7成；不良貸款余額減少496.43億元......25日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹2021年全省金融運行情況。

　　據省地方金融監管局副局長(cháng)李坤道介紹，2021年，山東省金融系統聚焦金融工作三大任務(wù)，突出金融供給與需求管理雙向協(xié)同發(fā)力，統籌抓好金融改革發(fā)展穩定工作，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。全省金融運行整體呈現金融供給總量實(shí)現新跨越、資源配置效力實(shí)現新提升、地方金融改革實(shí)現新突破、金融風(fēng)險防控取得新成效的“四個(gè)新”局面。

　　金融供給總量實(shí)現新跨越

　　2021年，全省社會(huì )融資規模突破17萬(wàn)億元，達到17.24萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.17%，高于全國2.87個(gè)百分點(diǎn)，連續3年高于全國平均水平，社會(huì )融資規模增速與名義經(jīng)濟增速保持基本匹配。全省本外幣存貸款余額分別突破13萬(wàn)億元、11萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)10.25%、13.44%。全省新增上市公司37家，創(chuàng )近十年新高，上市公司總數達到371家。其中，新增滬深上市公司33家；北交所累計上市公司達7家，位居全國第4位。全省股票、債券兩項直接融資合計8957.48億元，同比增長(cháng)14.86%。全省保險業(yè)累計為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供風(fēng)險保障340.43萬(wàn)億元，同比增長(cháng)38.58%；賠付支出1140.31億元，同比增長(cháng)14.04%。全省金融業(yè)增加值接近5000億元，達到4938.59億元，比上年增加416.29億元，金融業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步鞏固。

　　資源配置效力實(shí)現新提升

　　一是金融助推動(dòng)能轉換成效明顯增強。印發(fā)實(shí)施《山東省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規劃》《山東省現代金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計劃（2021-2022）》，發(fā)揮政策集成和部門(mén)協(xié)同效應，金融資源配置精準性、有效性持續提升。省政府與農業(yè)銀行、建設銀行、興業(yè)銀行等銀行機構總部簽署戰略合作協(xié)議，加強政策扶持和服務(wù)創(chuàng )新，引導金融資源更多流向綠色、科創(chuàng )、制造業(yè)等領(lǐng)域。2021年，全省規模以上制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.1%，投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款同比增長(cháng)26.1%。截至2021年末，全省綠色貸款余額7979.2億元，同比增長(cháng)48.7%。在新增37家上市公司中，代表新動(dòng)能、高科技的上市公司占比超過(guò)7成，這充分體現了山東經(jīng)濟轉型和動(dòng)能轉換的成效。

　　二是金融服務(wù)小微企業(yè)成果明顯提升。兩項直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具精準定向，首貸培植、銀稅互動(dòng)、無(wú)還本續貸、應急轉貸、應收賬款融資等政策措施持續發(fā)力。截至2021年末，全省普惠小微貸款余額11064億元，同比增長(cháng)35.4%，比人民幣各項貸款增速高出21.9個(gè)百分點(diǎn)；12月末,小型、微型企業(yè)貸款加權平均利率同比分別下降10個(gè)BP、8個(gè)BP。

　　三是金融支持鄉村振興力度明顯加大。聯(lián)合10部門(mén)印發(fā)《金融支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興指導意見(jiàn)》。財政金融政策融合支持鄉村振興戰略制度試點(diǎn)范圍擴大至52個(gè)縣（市、區）。截至2021年末，全省涉農貸款余額32361.09億元，同比增長(cháng)9.4%；農業(yè)保險實(shí)現保費收入56.43億元，同比增長(cháng)27.96%。山東省農商行系統支農主力軍作用進(jìn)一步發(fā)揮，本外幣涉農貸款余額為8620.15億元，較年初增長(cháng)591.43億元。省農擔公司主要指標均居全國省級農擔機構首位，全年新增擔保額530億元，同比增長(cháng)1.04倍。縣域數字化金融項目累計為162.33萬(wàn)戶(hù)涉農主體發(fā)放貸款近1800億元。圍繞金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強省、軍民融合等重大發(fā)展戰略，研究推出系列政策措施，政策聚合和資源集聚效應持續顯現，政策紅利進(jìn)一步釋放。

　　地方金融改革實(shí)現新突破

　　一是區域金融改革力度加大。全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區落戶(hù)濟南。2021年11月25日，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行等8部委批復《山東省濟南市建設科創(chuàng )金融改革試驗區總體方案》，這是全國首個(gè)以科創(chuàng )金融為主題的金改試驗區。目前，試驗區建設實(shí)施意見(jiàn)、行動(dòng)方案等正陸續出臺實(shí)施，緊鑼密鼓推進(jìn)。臨沂市普惠金融服務(wù)鄉村振興改革試驗區建設全面展開(kāi)，在推動(dòng)農村金融服務(wù)下沉、健全完善抵押擔保體系、創(chuàng )新豐富金融產(chǎn)品、搭建金融信息綜合服務(wù)平臺等方面積極探索路徑機制，取得階段性重要成果。青島市財富管理中心建設成效明顯，在機構引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)放、人才匯聚等方面成果突出，最新一期全球金融中心排名中，青島市位居第38位，較2020年同期提升9個(gè)位次。威海市爭創(chuàng )國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區工作有序推進(jìn)。

　　二是金融輔導力度加大。把金融輔導作為金融供給側結構性改革與需求側管理的鏈接鈕帶，健全分層管理、需求對接、評價(jià)評估等工作機制，開(kāi)展金融輔導擴面攻堅行動(dòng)，優(yōu)化升級金融輔導服務(wù)載體，金融輔導服務(wù)質(zhì)效明顯提升。截至2021年末，為28768家解決融資需求6933.68億元，其中民營(yíng)、中小微企業(yè)占比80%以上。與金融輔導體系相銜接，在16個(gè)市的16個(gè)園區、21個(gè)鄉鎮創(chuàng )新開(kāi)展“金融管家”試點(diǎn)，濟南平陰、臨沂郯城等初步形成各具特色的服務(wù)模式。

　　三是機構引進(jìn)培育和金融開(kāi)放力度加大。恒豐銀行理財子公司獲批籌建，山東省信用增進(jìn)公司完成組建,山東港信期貨開(kāi)業(yè)運營(yíng)。推動(dòng)設立全省首家飛機租賃SPV公司和首批2家船舶租賃SPV公司，填補省內融資租賃領(lǐng)域空白。國家金融業(yè)密碼應用研究中心、綠色金融研究院揭牌成立，山東2家區域性股權市場(chǎng)均獲批中國證監會(huì )區塊鏈建設試點(diǎn)。省內首單可持續掛鉤債券、碳中和債券落地濟南，省內首批合格境內有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)基金落戶(hù)青島；濟青煙三個(gè)自貿片區均已設立合格境外有限合伙人（QFLP）企業(yè)。

　　四是金融營(yíng)商環(huán)境建設力度加大。深化金融領(lǐng)域“放管服”改革，強化地方金融領(lǐng)域法治建設，制定加強地方金融組織事中事后監管的政策措施，修訂地方金融監管系統行政處罰自由裁量基準，在全國率先開(kāi)展小額貸款公司統一借款票據相關(guān)監管工作。省綜合金融服務(wù)平臺暨地方征信平臺上線(xiàn)運營(yíng)，金融領(lǐng)域數字化應用和政務(wù)數據共享共用實(shí)現突破，為改善金融服務(wù)提供了有力支撐。建立完善金融領(lǐng)域考核評價(jià)體系，制定實(shí)施銀行機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟評價(jià)辦法，將普惠金融、推動(dòng)上市、風(fēng)險防控等指標納入各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核；整合金融人才引育留用政策，出臺《齊魯金融人才工程選拔管理辦法》，引導金融機構更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　金融風(fēng)險防控取得新成效

　　一是不良貸款余額和不良貸款率連續三年“雙降”。持續加強大企業(yè)流動(dòng)性、地方法人機構及債券兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險防控工作，加大不良貸款壓降力度。2021年末，全省不良貸款余額1489.75億元，比年初減少496.43億元；不良貸款率1.34%，比年初下降0.69個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是各類(lèi)非法金融活動(dòng)得到有效遏制。組織開(kāi)展打擊惡意逃廢金融債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融整治等專(zhuān)項行動(dòng)，保持對非法集資嚴打高壓態(tài)勢。全省非法集資刑事立案數和涉及金額數持續下降，連續兩年在全國防范和處置非法集資平安建設考評中位列一檔，得分滿(mǎn)分。

　　三是“金安工程”監測預警作用進(jìn)一步凸顯。持續深化“金安工程”建設，“金安工程”建成全國首個(gè)金融領(lǐng)域集5大風(fēng)險監測預警為一體的金融風(fēng)險防控監測大數據平臺，對金融風(fēng)險監測實(shí)行“關(guān)口前移、源頭防控”，監測企業(yè)擴展到210萬(wàn)余家，向有關(guān)方面推送預警及關(guān)注信息5000余條。

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)