杭州錢(qián)塘區:適老化改造讓養老生活不再“磕磕碰碰”
“以前每逢天氣不好的時(shí)候,那是屋外下大雨、屋內下小雨。”章關(guān)秀指著(zhù)身后的屋子說(shuō),“現在下再大的雨,屋子也不怕漏水了!”90歲的章關(guān)秀是杭州市錢(qián)塘區義蓬街道倉北村的獨居老人,房子是他30多年前花了2萬(wàn)塊錢(qián)建的。屋頂漏水、電線(xiàn)外露、馬桶沖不了水……這是他原先的居住環(huán)境。
2021年7月,房子的墻體增加了防水層并重新粉刷;電線(xiàn)不僅重新鋪設,還加了外殼包裹,更安全了;衛生間也重新改造,多了熱水器、浴霸。“之前抽水馬桶不靈光的,上完廁所要拎一桶水來(lái)沖。現在的條件越來(lái)越好了。”章關(guān)秀表示,這些改變都得益于杭州市錢(qián)塘區的困難老人家庭適老化改造。據章關(guān)秀介紹,他在家里常走動(dòng)的房間現在安裝了廊道扶手,衛生間內也配備了洗澡和如廁時(shí)可輔助使用的L型扶手、洗澡椅、一字型扶手和防滑地膠,既方便又安全。
章關(guān)秀家中安裝了廊道扶手。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
章?tīng)敔數耐砟晟钭兊迷絹?lái)越方便、舒心,這得益于杭州市錢(qián)塘區2021年適老化改造工作。
當前,居家養老仍是比較主流的養老方式。家中沒(méi)有呼叫、報警設施,衛生間缺少扶手、光線(xiàn)昏暗,老舊樓房沒(méi)安裝電梯……這些安全隱患都可能給居家老人的日常生活帶來(lái)危害,即使足不出戶(hù)也有安全風(fēng)險。讓老年人在家中安全養老,成為錢(qián)塘區適老化改造工作的重點(diǎn)。
“錢(qián)塘區60周歲以上老年人口達3.5萬(wàn)人,老齡化率17%,城鄉老年人需求差異明顯。特別是農村老年人家庭缺少適老化改造相關(guān)理念,改造的迫切性強。”錢(qián)塘區社會(huì )發(fā)展局相關(guān)負責人表示,針對這一現狀,錢(qián)塘區在2020年適老化改造的基礎上,總結相關(guān)經(jīng)驗,堅持問(wèn)題導向,研究實(shí)施路徑,強化流程監管,積極探索實(shí)施城鄉統籌的老年人家庭適老化改造模式。
值得一提的是,錢(qián)塘區2021年適老化改造工作在當年杭州市民生福祉行動(dòng)考核中排名第一。好成績(jì)的秘訣是什么?人民網(wǎng)浙江頻道從錢(qián)塘區社會(huì )發(fā)展局了解到,該區適老化改造工作在原有基礎上進(jìn)行了多方面的創(chuàng )新優(yōu)化,聚焦老年人的實(shí)際需求,進(jìn)行科學(xué)實(shí)用改造,不斷提升居家養老品質(zhì)。
“原先的適老化改造工作流程是從申請到評估再到后續改造方案制定等,流程長(cháng)、環(huán)節多、資金使用量大。為此,我們對實(shí)施流程進(jìn)行了優(yōu)化。”錢(qián)塘區社會(huì )發(fā)展局工作人員胡佳偉介紹,2021年,錢(qián)塘區探索制定了改造家庭房屋需求評估、改造方案設計、現場(chǎng)施工“三位一體”適老化改造流程,做到“改造一戶(hù)、施工一戶(hù)”,減少老年人的等待時(shí)間。同時(shí),對入戶(hù)評估、方案設計、實(shí)地復核、審核確認等關(guān)鍵環(huán)節,村社、街道、民政部門(mén)等單位都需要全過(guò)程參與。此外,在驗收環(huán)節,村社區會(huì )安排專(zhuān)員從實(shí)用性、便捷度等方面為每戶(hù)老人家庭的改造把關(guān),成為高齡獨居孤寡等特殊老人的貼身適老化改造顧問(wèn)。“驗收單位全流程參與,‘改造一戶(hù)、驗收一戶(hù)’,真正讓老年人感受到實(shí)惠。”胡佳偉說(shuō)。
通過(guò)適老化改造,電線(xiàn)進(jìn)行了重新鋪設,還加了外殼包裹。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
據了解,錢(qián)塘區在對居家設施進(jìn)行適老化改造的同時(shí),還通過(guò)政府、街道(村社)、基金會(huì )等多主體聯(lián)動(dòng),整體改善老年人居住環(huán)境,著(zhù)力滿(mǎn)足其實(shí)際需求,制定個(gè)性化的“一戶(hù)一策”。
“像章關(guān)秀老人就是一位低保獨居高齡老人。我們基于老人身體情況良好、基本自理的情況,通過(guò)配置夜間感應夜燈、衛生間安裝扶手、助浴椅和移動(dòng)式洗漱池,幫助老人解決如廁、洗澡和屋內行走的安全問(wèn)題。”據胡佳偉介紹,針對房屋漏水的情況,該區還引入了基金會(huì )資金,解決老年人剛需問(wèn)題,進(jìn)一步提高老年人滿(mǎn)意度。
截至目前,錢(qián)塘區已實(shí)施困難老年人家庭適老化改造110戶(hù)。
老人家中的衛生間經(jīng)改造后煥然一新。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
值得一提的是,錢(qián)塘區2021年適老化改造工作中還創(chuàng )新加入了認知癥篩查的相關(guān)工作。“我們在排摸中發(fā)現有很多老人處于認知癥初期,需要我們去了解和關(guān)懷。”胡佳偉說(shuō),“我們在改造的110戶(hù)里對認知癥初期患者進(jìn)行了篩查和標記。在后期適老化改造階段,我們也將在改造方案里從涂料色彩、圖形上增加個(gè)性化專(zhuān)業(yè)元素,對有特殊情況的老人進(jìn)行早期認知癥預防工作。”
老有所養,必先老有所居。據悉,2021年,錢(qián)塘區在原先5個(gè)街道進(jìn)行改造的基礎上,將下沙街道與白楊街道也納入改造的范圍。適老化改造區域覆蓋城市社區和農村社區,房屋類(lèi)型涵蓋老舊小區、安置小區、磚瓦房和農村土房4大類(lèi)型,改造對象類(lèi)型包含“三老”人員、低保以及低邊中失能(半失能)老年人群和計劃生育特殊家庭中失能(半失能)老年人群,優(yōu)先實(shí)現“三老”人員以及失能困難老年人群全覆蓋。
“對于已完成適老化改造工作的困難老年人家庭,我們也進(jìn)行了回訪(fǎng)。”胡佳偉表示,在適老化改造中為老人們配置的一些設備,保質(zhì)期為兩年。因此,工作人員在回訪(fǎng)時(shí),關(guān)注的重點(diǎn)是這些設備是否好用、老人在使用過(guò)程中是否有需要解決的問(wèn)題,以及同類(lèi)型改造工作是否有好的建議。回訪(fǎng)工作人員通過(guò)和老人進(jìn)行溝通與評估,為其提供個(gè)性化定制服務(wù),從而將適老化改造向全區域全類(lèi)型全覆蓋推進(jìn)。
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