位于湖南沅江南洞庭湖的漉湖西堤外洲。沅江市委宣傳部供圖

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　　洞庭湖是我國第二大淡水湖，生態(tài)效益顯著(zhù)。然而，違法捕撈曾一度影響洞庭湖流域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2020年起，洞庭湖實(shí)現常年禁捕。兩年來(lái)，湖南相關(guān)地區積極開(kāi)展禁捕退捕工作，洞庭湖生物多樣性迅速恢復，周邊居民生態(tài)保護意識明顯加強。

　　春風(fēng)和煦，湖南益陽(yáng)南洞庭湖自然保護區沅江管理局辦公室主任王龍登上巡邏船，向南洞庭湖深處駛去。

　　此時(shí)正是洞庭湖的枯水季，在船上放眼望去，露出水面的洲島上，淺灘碧綠、青草連綿；偶爾可見(jiàn)幾群候鳥(niǎo)，流連于湖面之上。“魚(yú)多了，有些候鳥(niǎo)都舍不得飛走了。”王龍說(shuō)，“候鳥(niǎo)”變“留鳥(niǎo)”，正成為八百里洞庭的一道新風(fēng)景。

　　作為我國第二大淡水湖，洞庭湖的重要性不言而喻。2019年10月，湖南省出臺《關(guān)于加強全省水生生物保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》，規定到2020年，全省長(cháng)江湖南段、洞庭湖、湘資沅澧“四水”干流實(shí)現常年禁捕。2021年，湖南以洞庭湖為重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于長(cháng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”的重要部署。

　　構筑生態(tài)堤壩，生物多樣性迅速恢復

　　“看，這兩邊以前可不是這樣的。”在石磯湖防汛大堤八角亭處，王龍告訴記者。順著(zhù)他手指的方向看去，只見(jiàn)被洲島和湖岸分隔出的一片水域，寬度有1500米，湖面上靜靜漂著(zhù)航標，偶爾有貨輪駛過(guò)，不時(shí)可見(jiàn)蒼鷺展翅。

　　王龍說(shuō)，全面禁捕之前，這兒可是另外一番景象。寬闊的水面上，僅當中不足200米寬的航道沒(méi)有障礙物遮擋。漁民們用竹竿立起圍網(wǎng)，把湖面分割得支離破碎。

　　人退水清，魚(yú)繁鳥(niǎo)育。沿巡邏線(xiàn)路繼續向南洞庭湖深處前進(jìn)，就到了白泥洲濕地生態(tài)恢復區。

　　因為地勢低洼，豐水期湖水漫過(guò)部分洲島，吸引魚(yú)類(lèi)到此棲息。每逢開(kāi)漁期，漁民就登上洲島，用圍網(wǎng)將低洼處圈起來(lái)進(jìn)行捕魚(yú)。“全面禁捕之后，漁民不再進(jìn)到洲島，我們構筑生態(tài)堤壩，在豐水期保水，形成常態(tài)化濕地，使之成為鳥(niǎo)類(lèi)重要棲息地。短短兩年，這450畝的濕地上，發(fā)現已經(jīng)恢復的植被種群就多達四五十種。”工作人員介紹。

　　“以前，南洞庭湖很難看到江豚。”沅江市民李劍志說(shuō)，造紙廠(chǎng)造成的水污染，電打魚(yú)、挖沙船等，一度嚴重威脅了江豚的生存環(huán)境。可喜的是，今年2月，南洞庭湖白沙長(cháng)河水域，時(shí)隔近30年重新出現江豚。

　　生物多樣性迅速恢復，這是實(shí)施禁捕之后洞庭湖發(fā)生的最顯著(zhù)的變化之一。

　　來(lái)自湖南省農業(yè)農村廳的數據顯示，洞庭湖2021年監測到的水生生物種類(lèi)較2018年增加了近30種。近30年在洞庭湖難覓蹤跡的胭脂魚(yú)、鳤魚(yú)，重新出現在人們的視野之內。

　　建立“智慧漁政”系統，高效監測違法捕撈行為

　　“以前純粹靠水巡岸護，如今我們有了高科技。”沅江市農業(yè)農村局綜合行政執法大隊工作人員萬(wàn)威打開(kāi)手機向記者介紹，只見(jiàn)屏幕上顯示出湖面的實(shí)時(shí)景象。

　　幾十萬(wàn)畝水面，幾十名一線(xiàn)執法人員，如何實(shí)現有效監管？

　　2020年以來(lái)，沅江市在洞庭湖保護上累計投入2000余萬(wàn)元，建起一套“智慧漁政”系統。

　　在南洞庭湖自然保護區的北勝洲附近，記者看到了一個(gè)信息收集裝置。這片面積逾9000畝的洲島上，蘆葦叢生、兩側河道較為隱蔽。如有偷捕魚(yú)類(lèi)鳥(niǎo)類(lèi)等違法行為發(fā)生，也不易被發(fā)現。但隨著(zhù)信號塔的搭建，有力制止了違法行為的發(fā)生。信息收集裝置安裝在一座幾十米高的鐵塔上，依托太陽(yáng)能電池板和小型風(fēng)機供電，集成的全景攝像頭、雷達系統和信號傳輸系統，能隨時(shí)為后方提供場(chǎng)景內的實(shí)時(shí)信息，實(shí)現火情預警、大數據監控、非法捕撈預警等功能。

　　“一旦有船只、人員經(jīng)過(guò)，指揮中心的系統就會(huì )預警。這樣值班人員能隨時(shí)對收到的疑似非法捕撈預警信息進(jìn)行研判，并安排最近的執法人員排查情況。”萬(wàn)威介紹。

　　去年10月14日，萬(wàn)子湖附近水域，違法人員黃某趁執法人員巡邏間隙，駕駛小木船用絲網(wǎng)進(jìn)行偷捕。“智慧漁政”的監控第一時(shí)間就發(fā)現了情況，把預警信息傳回指揮中心，十多分鐘后，沅江市農業(yè)農村局綜合行政執法大隊最近的執法中隊就趕往了現場(chǎng)，固定證據后將黃某抓獲。

　　“在‘智慧漁政’系統搭建完成后，我們形成了空中有無(wú)人機、洲上有監控塔、水面有人巡邏的立體監控體系。”萬(wàn)威說(shuō)。平臺2021年7月試運行后，對違法捕撈行為形成了強大的震懾作用。

　　靠攝像頭、大數據監管湖面，執法人員盡量減少進(jìn)入核心區，成為洞庭湖沿岸區縣的共識。

　　在益陽(yáng)市資陽(yáng)區，“智慧漁政”的25個(gè)監控站點(diǎn)覆蓋轄區內資江、洞庭湖、甘溪港河等25.3萬(wàn)畝禁捕水域，成為禁捕退捕工作的有力保障。位于資江畔的資陽(yáng)漁政碼頭監控中心，大屏幕上正更新著(zhù)各流域監控點(diǎn)的實(shí)時(shí)情況。“在全天候巡查值守的基礎上，我們重點(diǎn)加強晚上10點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)之間的巡查工作。”資陽(yáng)區農業(yè)綜合行政執法局局長(cháng)郭智高說(shuō)。

　　水生態(tài)改善，居民生態(tài)保護意識提升

　　自從2020年初宣傳禁捕退捕工作以來(lái)，不少曾經(jīng)的漁民，如今也加入了保護珍稀魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)的隊伍。

　　“我從1983年就開(kāi)始打魚(yú)，大半輩子都在問(wèn)洞庭湖要資源。”華容縣漁民付錦維說(shuō)，“越到后來(lái)越發(fā)現，再這么下去，靠水吃水都有吃盡的一天。長(cháng)江流域禁捕，我贊成！”

　　退捕之后，付錦維閑了下來(lái)。正好，漁政部門(mén)需要擴充巡護力量，把禁捕工作落到實(shí)處，就將一批熟悉水情岸況的退捕漁民聘為“洞庭湖協(xié)巡員”。如今，付錦維和老伙計們被編入漁政執法隊伍，在湖岸上做著(zhù)巡護工作。一趟往返32公里，他們每天都得往返好幾趟，一邊做水情岸況的巡查和記錄，一邊留意各種疑似違法捕撈線(xiàn)索，隨時(shí)向執法部門(mén)報告；若發(fā)現有正在發(fā)生的違法行為，還需要協(xié)助執法人員固定證據，以便做好后續處理。

　　“我們選擇的都是對這片洞庭湖水域最熟悉的老漁民，哪里魚(yú)多，哪里容易發(fā)生違法捕撈現象，他們最清楚。”華容縣農業(yè)綜合行政執法大隊大隊長(cháng)陳立清告訴記者。

　　水生態(tài)和濕地生態(tài)的持續改善，環(huán)湖居民生態(tài)保護意識的提升，為鳥(niǎo)類(lèi)提供了更加適宜的生存空間。湖南省林業(yè)局近日組織開(kāi)展了洞庭湖區域水鳥(niǎo)同步調查，調查共設置樣點(diǎn)150個(gè)，記錄到2021年冬天洞庭湖區域水鳥(niǎo)74種40.4萬(wàn)只，種類(lèi)和數量均創(chuàng )新高。

　　《 人民日報 》（ 2022年03月29日 第 14 版）