日前，天津市發(fā)展改革委發(fā)布通知，推出天津市關(guān)于做好用能保障推動(dòng)綠色發(fā)展的十項“一攬子”措施，作為支持市場(chǎng)主體發(fā)展15條措施的配套細則，聚焦提高能源利用效率，對高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)在節能工作中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)“對癥下藥”，進(jìn)一步完善能源消費強度和總量雙控制度，避免“一刀切”限制用能。

　　“‘十四五’以來(lái)，國家實(shí)施了一系列完善能耗雙控制度、增強能源消費總量管理彈性的新政策。近日，市政府辦公廳印發(fā)了支持市場(chǎng)主體發(fā)展15條措施，其中包括保障企業(yè)合理用能的政策舉措。為將國家和天津市相關(guān)決策部署落實(shí)落細，我們推出做好用能保障推動(dòng)綠色發(fā)展的十項措施，作為做好能源要素合理配置的‘操作指南’，希望能及時(shí)推動(dòng)有關(guān)政策落地見(jiàn)效。”市發(fā)展改革委環(huán)資雙碳處有關(guān)負責同志介紹，十項措施在既有節能工作的基礎上，結合國家要求和天津市實(shí)際，在目標分解、評價(jià)考核、監督管理、推進(jìn)機制等方面進(jìn)行優(yōu)化完善，發(fā)布后即可操作實(shí)施。

　　十項措施包括四個(gè)方面具體內容。

　　一是有效增強各區能源消費總量管理彈性。合理分解各區能耗雙控目標，對各區節能工作實(shí)行年度評價(jià)、中期評估、五年考核，對完成能耗強度降低目標的區能源消費總量免予評價(jià)考核。

　　二是有序推進(jìn)高耗能行業(yè)能效水平提升。科學(xué)穩妥推進(jìn)新建高耗能高排放項目，堅決遏制“兩高”低水平項目盲目發(fā)展。深挖存量項目節能潛力，對標能效標桿水平，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施綠色低碳升級改造。

　　三是有力保障企業(yè)合理用能需求。“一企一策”確定節能量和能耗總量控制目標，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，對達到行業(yè)能效標桿水平的企業(yè)、單位增加值能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)、天津市范圍內產(chǎn)能置換的項目?jì)?yōu)先給予用能保障。

　　四是加快完善合理用能政策機制。構建以信用為基礎的節能管理機制，持續開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)節能信用評價(jià)；形成有利于節能的市場(chǎng)化機制，探索開(kāi)展用能權交易；建立節能降碳協(xié)同評價(jià)考核機制，扎實(shí)推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。（記者 陳璠）