河北開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷專(zhuān)項行動(dòng)

　　重點(diǎn)排查11類(lèi)違法行為線(xiàn)索

　　為進(jìn)一步加強反壟斷執法，切實(shí)維護河北省公平競爭的市場(chǎng)秩序和消費者合法權益，省市場(chǎng)監管局決定從今年3月至10月在全省開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷專(zhuān)項行動(dòng)。

　　專(zhuān)項行動(dòng)聚焦行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )、教育培訓、醫療衛生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、招投標、保險等行業(yè)和領(lǐng)域，查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭行為等壟斷違法行為，重點(diǎn)排查11類(lèi)違法行為線(xiàn)索。

　　壟斷協(xié)議違法行為線(xiàn)索方面，重點(diǎn)排查行業(yè)協(xié)會(huì )通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、簽訂協(xié)議、發(fā)文指導等形式，要求會(huì )員固定或者變更價(jià)格水平，從而限制參與協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權；限制商品的生產(chǎn)數量或者銷(xiāo)售數量；劃分商品銷(xiāo)售區域、市場(chǎng)份額等違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查同類(lèi)企業(yè)之間通過(guò)協(xié)商、協(xié)議包括口頭協(xié)議等形式，固定價(jià)格、限制產(chǎn)量或分割市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易等橫向壟斷協(xié)議違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查產(chǎn)品上下游供應鏈之間以轉售價(jià)格維持、限定銷(xiāo)售區域和客戶(hù)，或者排他性安排等縱向壟斷協(xié)議違法行為線(xiàn)索。

　　濫用市場(chǎng)支配地位違法行為線(xiàn)索方面，重點(diǎn)排查具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品、以不公平低價(jià)購買(mǎi)商品，或無(wú)正當理由以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當理由，通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減與交易相對人的現有交易數量，或拒絕與交易相對人進(jìn)行新交易，或設置限制性條件使交易相對人難以與其進(jìn)行交易等違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當理由，違背交易慣例、消費習慣或者無(wú)視商品功能，將不同商品捆綁銷(xiāo)售或者組合銷(xiāo)售；交易時(shí)在價(jià)格之外附加不合理收費等違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易條件上實(shí)行差別待遇等違法行為線(xiàn)索。

　　行政壟斷違法行為線(xiàn)索方面，重點(diǎn)排查濫用行政權力對外地商品設置歧視性?xún)r(jià)格、收費、補貼等標準或政策，采取重復檢驗認證等措施，設置標準技術(shù)等壁壘，設置許可備案等障礙，設置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查違法違規將在本地注冊企業(yè)或建設生產(chǎn)線(xiàn)、采購本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的行為；排斥、限制或者強制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設立分支機構的行為；在政府采購和招投標中實(shí)施地方保護等不合理限制和差別化待遇等違法行為線(xiàn)索。重點(diǎn)排查通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇排除、限制競爭行為；沒(méi)有法律法規依據設置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為；濫用行政權力授予特許經(jīng)營(yíng)權等違法線(xiàn)索。重點(diǎn)排查濫用行政權力以規定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì )議紀要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補貼、設置不合理的市場(chǎng)準入門(mén)檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等排除、限制競爭內容的規章、規范性文件和其他政策措施等違法行為線(xiàn)索。（記者馬彥銘）