人民網(wǎng)石家莊4月24日電 （周博）“效率太高了，以前交房后拿到房本比較慢，現在康城鑰匙、房本一起拿，真是太高興了。”近日，定州市康城小區業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動(dòng)產(chǎn)權證》后興奮地說(shuō)。

　　她，是定州市不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即交證”改革的首批受益者之一。

　　今年以來(lái)，定州市把提升商品房辦證效率，保護購房人合法權益作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，從系統、流程、服務(wù)等多方面持續發(fā)力，著(zhù)力打造不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即領(lǐng)證”新模式，在河北省領(lǐng)先跑出服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　流程再造 串起服務(wù)模式鏈條

　　“交房即交證”，是指新建商品房在交房時(shí)，為購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，進(jìn)而實(shí)現購房人收房與領(lǐng)取產(chǎn)權證書(shū)同步進(jìn)行。

　　定州市委書(shū)記張濤表示，各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，敢于擔當、主動(dòng)作為，完善機制、簡(jiǎn)化流程，全力加快推動(dòng)新建商品房“交房即交證”工作落地落實(shí)，更好地保障購房群眾的切身利益。

　　3月29日，定州市出臺《定州市新建商品房“交房即交證”工作方案》，從商品房預售、竣工驗收備案、交房前準備、不動(dòng)產(chǎn)登記“四個(gè)階段”實(shí)施數據共享、流程再造，全面串起不動(dòng)產(chǎn)登記改革服務(wù)新鏈條。

　　在商品房預售階段，2022年4月1日以后取得《商品房預售許可證》的開(kāi)發(fā)項目，市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心建立樓盤(pán)表（預測繪），開(kāi)發(fā)企業(yè)在購房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款，明確買(mǎi)賣(mài)雙方責任義務(wù)。

　　在竣工驗收備案階段，開(kāi)發(fā)企業(yè)委托測繪機構編制“多測合一”竣工圖，將房屋面積實(shí)測成果推送至市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心備案，向市住房和城鄉建設局申請驗收。各部門(mén)按照“同時(shí)受理、聯(lián)合驗收、限時(shí)辦結、統一確認”原則，加快審批事項辦理速度。

　　在交房前準備階段，市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心完成房屋樓盤(pán)表實(shí)測數據采集后，將信息推送至稅務(wù)部門(mén)，由開(kāi)發(fā)企業(yè)及時(shí)告知購房人契稅及維修資金繳存地點(diǎn)和網(wǎng)上辦理渠道。

　　在不動(dòng)產(chǎn)登記階段，定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心為開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，對已辦理預告登記的直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，未辦理預告登記的通過(guò)窗口辦或網(wǎng)上辦辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，確保交房之日交證。

　　“通過(guò)不斷推進(jìn)新建商品房‘交房即交證’改革工作，不僅縮短了業(yè)主取得產(chǎn)權證的時(shí)間，還能防止出現一房多賣(mài)等情況，能夠切實(shí)保障購房人的合法權益。”定州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心主任王靜表示，“交房即交證”還便于購房人處分不動(dòng)產(chǎn)，促進(jìn)二手房交易，有利于定州市房地產(chǎn)市場(chǎng)規范健康發(fā)展。

　　聯(lián)合發(fā)力 推進(jìn)改革政策落地

　　據了解，為推進(jìn)改革政策落地，定州市規劃部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可時(shí)，在建審總平圖上明確標注建設項目總建筑面積、單體建筑面積、層數、房屋用途、配套公建等具體指標，加蓋“建設工程審核專(zhuān)用章”，確保“圖證一致”。

　　王靜說(shuō)：“堅持‘一次委托、統一測繪、成果共享’原則，持續推進(jìn)‘多測合一’改革。將測繪內容相近或屬于同一審批階段的多個(gè)測繪業(yè)務(wù)，整合為一個(gè)測繪階段，由開(kāi)發(fā)企業(yè)按照審批各階段要求，委托具備相應資質(zhì)的測繪機構進(jìn)行測繪，測繪成果供相關(guān)主管部門(mén)審批使用。”

　　定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心根據不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要，將各項數據指標一并納入房產(chǎn)測繪備案，將數據推入房屋樓盤(pán)表作為不動(dòng)產(chǎn)登記依據。

　　在確保線(xiàn)下房屋維修資金和契稅繳納窗口便捷服務(wù)的基礎上，積極拓寬網(wǎng)上繳納渠道，優(yōu)化在線(xiàn)支付程序，并及時(shí)將繳納維修資金和繳稅結果共享至住建部門(mén)及市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心。

　　“不動(dòng)產(chǎn)中心將建立駐企幫扶聯(lián)絡(luò )員，全程領(lǐng)辦幫辦，推行‘多件事一次辦’，運用‘互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)’方式，讓數據多跑路、群眾零跑腿，與相關(guān)部門(mén)密切配合，形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局，創(chuàng )新打造‘交房即交證’不動(dòng)產(chǎn)登記定州新模式。”王靜說(shuō)。

　　為實(shí)現購房人的物權，全面推行預購商品房預告登記。購房人申請預告登記的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)企業(yè)端網(wǎng)上辦理渠道申請辦理；對于按揭的商品房辦理預告登記，由貸款銀行將預購商品房預告登記和預購商品房抵押權預告登記一并辦理，保護購房人合法權益。

　　定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心副主任趙常學(xué)說(shuō)，“交房即辦證”服務(wù)模式的推廣，真正實(shí)現了“住權與物權”的零距離、零差距。

　　取得實(shí)效 促進(jìn)社會(huì )和諧穩定

　　家住定州市南城區都府營(yíng)社區的劉大爺是地地道道的“城里人兒”，家鄉的點(diǎn)滴變化他都看在眼里、記在心頭。

　　劉大爺說(shuō)，以前在定州購房后，業(yè)主三、四年才能拿到不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。如果開(kāi)發(fā)企業(yè)遇到這樣或者那樣的問(wèn)題，甚至還會(huì )延長(cháng)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的辦理時(shí)間，這樣一來(lái)就間接造成了社會(huì )的不穩定因素。

　　近年來(lái)，定州市在實(shí)現“交地即交證”的基礎上，將康城小區開(kāi)發(fā)項目7棟樓、184戶(hù)住宅作為不動(dòng)產(chǎn)改革項目試點(diǎn)，通過(guò)強化過(guò)程管控，健全監督體系，倒逼開(kāi)發(fā)企業(yè)優(yōu)化施工管理、積極履行主體責任，推開(kāi)“交房即交證”工作新模式。

　　“交房即交證”改革工作的實(shí)施，規范了地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，緩解信訪(fǎng)壓力；同時(shí)也實(shí)現了物權與住權同步，有利于解決群眾子女落戶(hù)、積分入學(xué)、交易過(guò)戶(hù)、抵押貸款等民生問(wèn)題；服務(wù)模式的推廣，降低人力資源和項目綜合開(kāi)發(fā)成本，減輕了企業(yè)壓力，提升企業(yè)的品牌效益和品牌信譽(yù)。

　　3月31日，定州市舉行“交房即交證”改革工作首發(fā)頒證儀式，來(lái)自康城小區的25位業(yè)主代表同步拿到了房屋鑰匙和《不動(dòng)產(chǎn)權證》，標志著(zhù)該市全面開(kāi)啟不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即辦證”的新時(shí)代。

　　“一把鑰匙、一個(gè)承諾，交房不是終點(diǎn)，而是幸福生活的起點(diǎn)。”定州市市委副書(shū)記、市長(cháng)張才芳透露，將把“交房即交證”改革成果落地納入全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內容，通過(guò)推動(dòng)“交房即交證”工作的不斷覆蓋，著(zhù)力提升人民群眾的幸福感和獲得感。