“轄區治安形勢復雜，原先的警務(wù)運行模式下民警疲于應付，社區工作無(wú)暇顧及。臺賬不完整、與社區信息溝通不暢等問(wèn)題日愈凸顯。警務(wù)運行機制改革迫在眉睫。”在談起原先的警務(wù)運行模式時(shí)，田俊峰這樣說(shuō)。

　　田俊峰是山西晉城高平市公安局北城派出所所長(cháng)，北城派出所屬于高平市“市區三所”之一，轄區機關(guān)單位和人員密集場(chǎng)所眾多，特殊的地理位置決定了轄區相對復雜的治安環(huán)境。常住人口近4萬(wàn)人，出租房屋2000余戶(hù)，年均各類(lèi)警情近4000余起。

　　2021年以來(lái)，北城派出所在《晉城市公安機關(guān)加強新時(shí)代公安派出所工作的二十五項重點(diǎn)任務(wù)》政策牽引下，不斷探索適合本地實(shí)際的工作路徑，形成了以“三精+三專(zhuān)+三高”為特點(diǎn)的“一室兩隊”警務(wù)運行機制。

　　改革不能生搬硬套要因地制宜

　　改革如果脫離實(shí)際照貓畫(huà)虎就會(huì )導致新的運行模式與現有的隊伍和轄區治安現狀不相適應，極易出現“水土不服”。

　　“他們自己制定了‘兩個(gè)當場(chǎng)’的工作機制，把當場(chǎng)處罰和現場(chǎng)調解利用到最大化，不拖不等把矛盾和案件及時(shí)化解在第一現場(chǎng)，工作效率有很大提高。”高平市公安局法制大隊大隊長(cháng)郭帥介紹，北城派出所在“走出去”參觀(guān)學(xué)習交流的基礎上，把經(jīng)驗“拿回來(lái)”總結研究創(chuàng )新。

　　“以前自顧不暇，案卷成山，往往是被動(dòng)查案，機制改革以來(lái)我們逐漸轉變?yōu)橹鲃?dòng)辦案，根據綜合指揮室推送的治安現狀研判報告，針對突出違法犯罪行為主動(dòng)精準打擊。”辦案隊隊長(cháng)牛海波說(shuō)。以警務(wù)社區隊業(yè)務(wù)數據為支撐的信息平臺為載體，反推公安基礎工作的拓展和夯實(shí)；以提升綜合指揮室研判整合等軟實(shí)力能力為突破方向；以執法辦案隊精準打擊形成的合力提高社會(huì )面管控力度，因地制宜逐漸探索出一套適應自身實(shí)際情況的“一室兩隊”模式。

　　如果說(shuō)綜合指揮室是北城派出所的“最強大腦”，那么案件辦理隊就是“精準打擊的雙拳”，社區警務(wù)隊就是推進(jìn)“警網(wǎng)融合”的“雙腳”。

　　工作要各有所職 用人要知人善任

　　“我老伴兒第三次走丟了，每次都是這個(gè)張所長(cháng)幫我找回來(lái)，今天我專(zhuān)門(mén)來(lái)派出所謝謝他。”李大爺指著(zhù)墻上一張照片說(shuō)。

　　走進(jìn)北城派出所，有一面由每名民警個(gè)人照片和從警格言組成的墻，北城派出所教導員李海明身為其中一員倍感自豪：“每個(gè)人適合什么崗位？這是我們需要考慮的問(wèn)題，我們要把適合的人放在合適的崗位上，讓他發(fā)揮出最大的效能。”

　　在改革之前，北城派出所分工不明確、吃“大鍋飯”現象、派出所領(lǐng)導臨陣點(diǎn)將等眾多問(wèn)題導致工作效能低，部分工作落實(shí)銜接不暢。“一室兩隊”機制改革以來(lái)，北城派出所對全所民警的文化程度、性格特點(diǎn)、家庭現狀進(jìn)行了摸底，逐一談話(huà)，集體討論確定崗位調整具體方案，讓大家都能發(fā)揮出自身最大的工作效能。

　　56歲的趙建東臨近退休，是一名任職十余年的老所長(cháng)，退下領(lǐng)導崗位后仍發(fā)揮老同志“傳幫帶”的作用，利用自己的工作經(jīng)驗優(yōu)勢，在綜合指揮室調度派出所內的警情流轉和優(yōu)化指揮室的運轉工作。有老同志當表率，年輕民警輔警把工作做得更加有聲有色。

　　“三精+三專(zhuān)+三高”深耕細作

　　“精準、精細、精干”的指揮室團隊，“專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)”的辦案團隊，“高質(zhì)、高效、高能”的社區團隊，北城派出所以“三精+三專(zhuān)+三高”為標準，推進(jìn)智慧型派出所建設，深化科技賦能、持續推進(jìn)立體化信息化防控體系建設，不斷規范和拓展服務(wù)時(shí)空。

　　今年3月20日14時(shí)，北城轄區發(fā)生一起摩托車(chē)被盜案件。接警后，綜合指揮室立即向值班民警下達指令，同時(shí)調取現場(chǎng)監控視頻，在發(fā)現嫌疑人線(xiàn)索后，立即展開(kāi)視頻追蹤和無(wú)人機巡航，民警在綜合指揮室調度下半小時(shí)內鎖定被盜摩托車(chē)藏匿地點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)蹲守，將前來(lái)轉移被盜摩托車(chē)的嫌疑人當場(chǎng)抓獲。一屏觀(guān)全域，一網(wǎng)聯(lián)全城，綜合指揮室目前已經(jīng)整合了各類(lèi)社會(huì )資源監控及各類(lèi)平臺,硬件設施初具雛形。

　　在“情指勤輿”一體化運行的支撐下，“一室兩隊”的協(xié)同配合和合成作戰優(yōu)勢持續賦能疫情防控工作。綜合指揮室在發(fā)揮“大腦中樞”作用協(xié)助辦案隊偵破案件以后，通過(guò)反向研判案件發(fā)生原因，向社區警務(wù)隊反饋情況，社區警務(wù)隊因需施策，轄區發(fā)案率同比下降。

　　“以前我們市場(chǎng)經(jīng)常有喝酒鬧事的，現在派出所的經(jīng)常來(lái)走訪(fǎng)、巡邏，監控探頭也裝上了，你在這打架，民警在所里都看得一清二楚，門(mén)上貼的提示語(yǔ)‘打架成本’也計算好了，現在喝酒鬧事的是真少了。”飯店老板說(shuō)。“今年以來(lái)，我所接處警1200余起，每一起警情都有法定支撐的落腳點(diǎn)。”接警員郭鄭宇說(shuō)。發(fā)案率同比下降，破案率同比上升，機制改革成效有目共睹，一張張規范的現場(chǎng)警單，一次次執法記錄儀的回放點(diǎn)評，一聲聲對講機里傳來(lái)的“警情已處置完畢”的聲音，一個(gè)個(gè)“小平安”匯成了轄區的“大平安”。（記者 朱紫陽(yáng)）